Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области
| Вид материала | Документы |
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Ивановской области постановление, 375.89kb.
- Постановление главы Лухского муниципального района Ивановской области, 448.67kb.
- Извещение №34/2010, 149.6kb.
- Доклад главы Администрации Комсомольского муниципального района, 344.54kb.
- Доклад о социально-экономическом развитии Комсомольского муниципального района за 2010, 354.04kb.
- Программа развития системы образования Лежневского муниципального района Ивановской, 1648.2kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Указа Губернатора Ивановской области от 22. 03. 2011 n 64-уг Управление руководствуется, 225.67kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
3.3.2. Развитие системы образования
Система образования Комсомольского муниципального района включает:
● 10 общеобразовательных школ (7 средних, 3 основных 9-летки);
● 7 дошкольных образовательных учреждений и 4 дошкольные группы на базе общеобразовательных школ);
● 3 учреждений дополнительного образования детей: "Дом детского творчества" и "Детско-юношеская спортивная школа" (г. Комсомольск), "Дом детского творчества " (с. Писцово) (Схема планировочной организации территории).
Школьные учреждения
Общая численность учащихся школьных учреждениях муниципального района на начало 2008-2009 учебного года составила 1624 человек, из которых 91,3% (1482 человек) посещали средние образовательные школы (СОШ), а оставшиеся 8,7% (142 человека) - основные общеобразовательные школы (ООШ).
Количество мест в школьных образовательных учреждениях на начало 2008-2009 учебного года составило в целом по району 2251, из них большинство (1904 мест или 84,6%) принадлежит СОШ, 347 мест или 15,4% - ООШ.
Нормативная обеспеченность учебными местами, рассчитанная с применением норматива 100 учебных мест на 1000 жителей, в целом по школьным образовательным учреждениям в Комсомольском районе составила 106,1%.
Наполняемость школьных образовательных учреждений по муниципальному району в целом составила 72,1% (учеников на 100 учебных мест). Данный уровень наполняемости учебных заведений является довольно высоким для ЦФО (за исключением Московского региона). В Комсомольском районе наибольшая наполняемость отмечена в СОШ - 77,8%, наполняемость ООШ – 40,9%. Если рассматривать школы района, то наибольший уровень наполняемости показывает Иваньковская ООШ Новоусадебского поселения (92% наполняемости при ёмкости в 75 учебных мест), Подозёрская СОШ (89,4% при ёмкости 142 места), а также СОШ №1 и №2 г. Комсомольска (87,8% и 85,7% наполняемости при ёмкости 450 и 420 мест соответственно). Наименьшая среди школ района наполняемость учениками выявлена в Новоусадебском поселение – это Никольская ООШ, наполняемость которой составляет лишь 14,1% при фактической ёмкости учреждения в 192 учебных места.
Таким образом, в районе существует только 2 малокомплектные школы (количество учащихся до 50 человек): в Марковском поселении ООШ (46 ученика) и в Новоусадебском поселении Никольская ООШ (27 учеников). В Новоусадебском поселении также расположена Светиковская СОШ, наполняемость которой в 2008-2009 учебном году составила 20,8% (40 учеников) при фактической мощности в 192 учебных места. Проблема низкой наполняемости была решена тем, что с 2009-2010 учебного года на базе Светиковской СОШ открывается отделение вечерней (сменной) школы на 104 ученика, ранее располагавшаяся в отдельном здании в г. Комсомольске. Количество учеников в последние годы сокращается в среднем на 200 человек, поэтому стоит задача сохранения недокомплектных малых сельских школ.
Показателем, характеризующим эффективность функционирования образовательных учреждений, является нагрузка учеников на 1 учителя. Нормальной на сегодня считается нагрузка в 8 – 11 учеников на 1 учителя. Нагрузка учеников на 1 учителя по Комсомольскому муниципальному району на начало 2008-2009 учебного года в целом составила 9,2 ученика, при этом самая низкая нагрузка наблюдается в ООШ – 4,6 учеников на 1 учителя, самая высокая нагрузка в СОШ – 10,2 учеников на 1 учителя. В отдельных учебных заведениях наибольшая учительская нагрузка, равная 14,9 ученикам на 1 учителя, наблюдается в Вечерней (Сменной) ОШ и в СОШ г. Комсомольска - 12,8.
Охват детей в возрасте 7-17 лет школьным образованием по муниципальному району в 2008 году составил 73,5%. Это связано с тенденцией школьников старших классов переводиться для обучения в профильные школы и школы системы дистанционного образования, находящиеся в близкорасположенном к району областном центре.
В рамках модернизации образования в школах района возможно ввести сетевую систему профильного обучения: для учащихся 9 классов проводится предпрофильная подготовка на основе «Концепции модернизации Российского образования» и «Концепции профильного образования». Далее, с учетом результатов анкетирования учащихся и на основании «Положения о профильных классах», а также данных о потребности предприятий области в работниках определенной специальности, в школе организовывается профильное обучение. Такая система предполагает равные возможности для всех учащихся района в получении качественного школьного образования.
Большое внимание следует уделять организации подвоза детей к месту учебы и обратно. Для подвоза учащихся в муниципальные образовательные учреждения используются школьные автобусы и при необходимости заключаются договоры с местными АТП.
Таблица 3.3.3. Характеристика общеобразовательных учреждений Комсомольского района на начало 2008-2009 учебного года
| Наименование поселений | Наименования школ | Степень износа здания, % (состояние фондов зданий) | Количество школ/ профиль школы | Количество учебных мест | Нормативная обеспеченность местами, % | Численность учащихся, человек | Наполняемость, % | Учителей, человек | Нагрузка, учеников на 1 учителя | ||
| существующие | необходимо по норме* | ||||||||||
| Городское поселение г.Комсомольск | Всего | - | 2 | 870 | 898 | 96,9 | 755 | 86,8 | 59 | 12,8 | |
| МОУ Комсомольская СОШ № 1 | 57,1 (осн.зд.); 49,8 (пристр.) | - | 450 | - | - | 395 | 87,8 | 30 | 13,2 | ||
| МОУ Комсомольская СОШ № 2 | 39,0 (осн.зд.); 21,0 (пристр.) | - | 420 | - | - | 360 | 85,7 | 29 | 12,4 | ||
| Марковское сельское поселение | Всего | - | 1 | 80 | 156 | 51,2 | 46 | 57,5 | 13 | 3,5 | |
| МОУ Марковская ООШ | 29,8 | - | 80 | - | - | 46 | 57,5 | 13 | 3,5 | ||
| Октябрьское сельское поселение | Всего | - | 1 | 100 | 128 | 78,4 | 72 | 72,0 | 12 | 6,0 | |
| МОУ Октябрьская СОШ | 42,0 | - | 100 | - | - | 72 | 72,0 | 12 | 6,0 | ||
| Новоусадебское сельское поселение | Всего | - | 4 | 459 | 229 | 200,3 | 240 | 52,3 | 34 | 7,1 | |
| МОУ Иваньковская ООШ | 51,5 (осн.зд.); 31,0 (зд. мастреской); 25,0 (Данил.подр.) | - | 75 | - | - | 69 | 92,0 | 10 | 6,9 | ||
| МОУ Никольская ООШ | 10,0 | - | 192 | - | - | 27 | 14,1 | 8 | 3,4 | ||
| МОУ Светиковская СОШ | 29,2 | - | 192 | - | - | 40 | 20,8 | 9 | 4,4 | ||
| с отделением вечерней (сменной) ОШ | - | - | - | 104 | 54,2 | 7 | 14,9 | ||||
| Писцовское сельское поселение | Всего | - | 2 | 600 | 535 | 112,1 | 384 | 64,0 | 44 | 8,7 | |
| МОУ Писцовская СОШ № 4 | 53,5 | - | 480 | - | - | 308 | 64,2 | 29 | 10,6 | ||
| МОУ Седельницкая СОШ | 31,9 | - | 120 | - | - | 76 | 63,3 | 15 | 5,1 | ||
| Подозёрское сельское поселение | Всего | - | 1 | 142 | 176 | 80,9 | 127 | 89,4 | 15 | 8,5 | |
| МОУ Подозерская СОШ | 41,0 (осн.зд.); 25,0 (зд.пристр.); 49,0 (зд.нач.шк.) | - | 142 | - | - | 127 | 89,4 | 15 | 8,5 | ||
| Итого по СОШ | - | 7 | 1904 | - | - | 1482 | 77,8 | 146 | 10,2 | ||
| Итого по ООШ | - | 3 | 347 | - | - | 142 | 40,9 | 31 | 4,6 | ||
| Всего по району | - | 10 | 2251 | 2121 | 106,1 | 1624 | 72,1 | 177 | 9,2 | ||
| Внешкольные учебные заведения **) | |||||||||||
| Городское поселение Комсомольск | МОУ ДОД "Дом детского творчества" | Удовлетв. | 1 | 250 | 76 | 331,1 | 250 | 100 | 16 | 15,6 | |
| МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" | Удовлетв. | 1 | - | - | - | - | - | 3 | - | ||
| Писцовское сельское поселение | МОУ ДОД "Дом детского творчества" (с. Писцово) | Удовлетв. | 1 | 70 | 38 | 182,3 | 70 | 100 | 11 | 6,4 | |
| Всего по району | - | 3 | 320,00 | 162 | 197,0 | 320 | 100 | 30 | 10,7 | ||
*) Норма обеспеченности школами - 100 мест на 1000 жителей
**) Норма обеспеченности внешкольными учреждениями - 10% от общего числа учащихся
Около половины школьных учреждений района имеют износ фондов зданий более 40% и требуют проведения капитального ремонта. Из существующих 14 школ только 2 школы находятся в хорошем состоянии, 4 – требуют капитального ремонта, техническое состояние остальных 8 признано удовлетворительным. В первую очередь в ремонте нуждаются МОУ Комсомольская СОШ № 1 (износ основного здания 57,1%), МОУ Писцовская СОШ № 4 (износ основного здания 53,5%) и МОУ Иваньковская ООШ Новоусадебского поселения (износ основного здания 51,5%).
Дошкольные образовательные учреждения
На территории Комсомольского муниципального района по состоянию на 2009 год функционирует 11 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), в том числе 4 на базе районных общеобразовательных школ. Общая численность детей, посещающих ДОУ, составила 649 человек, больше половины которых (349 детей или 53,8%) приходится на детские учреждения г. Комсомольска (таблица 3.3.4).
В настоящее время наполняемость детских садов высокая и в целом по району имеет значение 93,2%. Районный резерв составляет 47 мест, из которых 37 мест обеспечивается ДОУ на базе МОУ Марковская ООШ (наполняемость 53,8% при ёмкости объекта, равной 80 местам).
Наибольшие значения наполняемости, превышающие фактическую ёмкость объектов отмечены в дошкольных учреждениях г. Комсомольска, а именно в МДОУ детский сад №5 "Теремок" (наполняемость 121,4% при емкости 75 мест), МДОУ детский сад №7 "Ромашка" (наполняемость 106,4% при емкости 110 мест), МДОУ детский сад №1 "Радуга" (наполняемость 104,4% при емкости 135 мест). Также превышение на 5,5% числа детей над проектной мощностью объекта (55 мест) имеется в МДОУ детский сад №17 "Белочка" Писцовского поселения.
При расчетном нормативе 50 мест в детских дошкольных учреждениях на 1000 жителей, фактическая районная обеспеченность составляет лишь 65,6% (33 места на 1000 жителей). Чтобы достигнуть нормативной обеспеченности необходимо расширить емкость существующих объектов, расположенных преимущественно в г. Комсомольске и Писцовском сельском поселении, на 300-350 мест.
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными образовательными учреждениями района крайне низок и в целом составляет около половины детей – 55,6%. В настоящее время охват детей дошкольными учреждениями в Ивановской области составляет порядка 70-80%, что на 10-15% выше среднего показателя по России. Однако имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений и школ, реализующих программы дошкольного образования, не удовлетворяет потребность населения в местах. Причиной этого является увеличение рождаемости детей. Так, например, в 2005 году в Ивановской области родился 3 991 ребенок, в 2006 году - 4 180 детей, в 2007 году - 10618 детей. В связи с этим прогнозируется дальнейший рост потребности населения в учреждениях дошкольного образования.
В целях решения проблемы дефицита мест дошкольного образования на территории района запланировано строительство детского сада на 140 мест по ул. Чайковского в г. Комсомольске и капитальный ремонт здания бывшего детского дома с переоборудованием его под детский сад на 60 мест по ул. 40 лет Октября, 21 в г. Комсомольске. Данные мероприятия позволят на 60% снизить нехватку мест, доведя её до уровня в 100-150 мест.
Таблица 3.3.4. Характеристика учреждений дошкольного образования Комсомольского района за 2008 год
| Наименование поселений | Наименование дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) | Состояние школы | Количество ДОУ | Количество учебных мест | Нормативная обеспеченность ДОУ,% **) | Дети, посещающие дет. сад,, чел. | Наполняемость, % | |
| существующие | необходимо по норме* | |||||||
| Городское поселение Комсомольск | Всего дет. садов | - | 3 | 320 | 449 | 71,3 | 349 | 109,1 |
| МДОУ детский сад №1 "Радуга" | 45,8 | | 135 | | | 141 | 104,4 | |
| МДОУ детский сад №5 "Теремок" | 62,1 | | 75 | | | 91 | 121,3 | |
| МДОУ детский сад №7 "Ромашка" | 42,0 | | 110 | | | 117 | 106,4 | |
| Марковское сельское поселение | Всего дет. садов | - | 1 | 80 | 78 | 102,4 | 43 | 53,8 |
| Дошкольные группы на базе МОУ Марковская ООШ | 29,8 | | 80 | | | 43 | 53,8 | |
| Октябрьское сельское поселение | Всего дет. садов | - | 1 | 111 | 64 | 174,0 | 39 | 35,1 |
| МДОУ детский сад №9 "Рябинка" | 42,6 | | 55 | | | 39 | 70,9 | |
| Новоусадебское сельское поселение | Всего дет. садов | - | 3 | 36 | 115 | 31,4 | 33 | 91,7 |
| Дошкольные группы на базе Даниловского отделения МОУ Иваньковская ООШ | 25,0 | | 20 | | | 17 | 85,0 | |
| Дошкольные группы на базе МОУ Никольская ООШ | 10,0 | | 10 | | | 10 | 100,0 | |
| Дошкольные группы на базе МОУ Светиковская ООШ | 29,2 | | 6 | | | 6 | 100,0 | |
| Писцовское сельское поселение | Всего дет. садов | - | 2 | 140 | 268 | 52,3 | 130 | 92,9 |
| МДОУ детский сад №17 "Белочка" | 56,0 | | 55 | | | 58 | 105,5 | |
| МДОУ детский сад №32 "Аленький цветочек" | 20,0 | | 85 | | | 72 | 84,7 | |
| Подозёрское сельское поселение | Всего дет. садов | - | 1 | 65 | 88 | 74,1 | 55 | 84,6 |
| МДОУ детский сад №8 "Сказка" | 26,0 | | 65 | | | 55 | 84,6 | |
| Итого по МДОУ | - | 7 | 580 | - | - | 573 | 98,8 | |
| Итого по дошкольным группам на базе МОУ СОШ и ООШ | - | 4 | 116 | - | - | 76 | 65,5 | |
| Всего по району | 35,3 | 11 | 696 | 1061 | 65,6 | 649 | 93,2 | |
В целом в системе образования Комсомольского района, не смотря на сокращение числа детей школьного возраста, связанного с произошедшим в 90-х годах XX века спадом рождаемости, необходимо поддерживать число мест в школьных учебных заведениях и увеличивать количество мест в дошкольных учреждениях образования. Данная необходимость обусловлена продолжающимся на протяжении последних лет ростом рождаемости в районе. Динамика численности детей дошкольного и школьного возраста на территории Комсомольского района за 2006-2008 года показана на рисунке 3.3.1.
Рисунок 3.3.1. Динамика численности детей дошкольного и школьного возраста на территории Комсомольского района (2006-2008 гг.), чел.
Помимо наращивания мощности объектов системы образования приоритетной задачей остается ремонт фондов зданий учебных заведений, достигших износа 40-50%.