Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области
| Вид материала | Документы |
- Администрация ивановской области постановление от 22 апреля 2002 г. N 31-па об утверждении, 239.47kb.
- Ивановской области постановление, 375.89kb.
- Постановление главы Лухского муниципального района Ивановской области, 448.67kb.
- Извещение №34/2010, 149.6kb.
- Доклад главы Администрации Комсомольского муниципального района, 344.54kb.
- Доклад о социально-экономическом развитии Комсомольского муниципального района за 2010, 354.04kb.
- Программа развития системы образования Лежневского муниципального района Ивановской, 1648.2kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Указа Губернатора Ивановской области от 22. 03. 2011 n 64-уг Управление руководствуется, 225.67kb.
- Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
3.3.3. Развитие системы культурного обслуживания населения
В системе культурного обслуживания населения Комсомольского муниципального района задействованы:
- 2 детские школы искусств: МОУ ДОД "Комсомольская детская школа искусств" и МОУ ДОД "Детская школа искусств с. Писцово";
- 2 досуговых центра: Досуговый центр "Спектр" (г. Комсомольск) и МУК "Культурно-досуговый центр Писцовского сельского поселения";
- 1 городской и 7 сельских домов культуры;
- 10 сельских клубов;
- 1 городская и 16 сельских библиотек (Схема планировочной организации территории).
Обеспеченность населения района местами клубных заведений (дома культуры и сельские клубы) в 2,3 раза превышает нормативный показатель (50 мест на 1000 жителей). В целом район располагает 2459 местами в клубных учреждениях культуры. За 2008 год посещаемость данных учреждений составила 62,7 тыс. посещений, что дает около 3 посещений в год на каждого жителя района. Наибольшая доля посещений приходится на учреждения культуры г. Комсомольска (47,2%) и Писцовского сельского поселения (23,9%).
Практически при каждом клубном учреждение района находится библиотека. Всего же библиотечная сеть района представлена 1 городской библиотекой в г. Комсомольске и 16 сельскими библиотеками. Общий библиотечный книжный фонд составляет 167 тыс. экземпляров, что при расчете дает 8 тыс. томов на 1000 жителей и демонстрирует почти двукратное (в 1,7 раз) превышение нормативного показателя, равного 4,5 тыс. томов.
С учетом всех вышеперечисленных объектов культурного обслуживания обеспеченность ими населения района крайне высокая и составляет 139 мест на 1000 жителей.
Сложившаяся система территориального размещения объектов культурного обслуживания является оптимальной и пересмотра не требует.
На территории района имеется 17 объектов физкультуры и спорта, из которых 9 расположены в образовательных учреждениях района. На базе МДОУ Детский сад №1 в г. Комсомольске функционирует плавательный бассейн, площадь зеркала воды которого составляет 60 кв.м. Общая площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 33,3 тыс. кв.м., а спортивных залов – 3,0 тыс. кв.м., что примерно в 3 раза превышает нормативное значение (60 кв.м. пола на 1000 жителей).
Таблица 3.3.5. Характеристика клубных учреждений Комсомольского района
| Наименование поселений | Наименование муниципального учреждения культуры (МУК) | Количество мест | Нормативная обеспеченность МУК,% **) | Посещаемость за 2008 год, посещен. | |
| существующие | необходимое по норме* | ||||
| Городское поселение г.Комсомольск | Всего (2) | 615 | 449 | 137,0 | 29612 |
| Досуговый центр "Спектр" | 50 | - | - | 830 | |
| МУК "Городской Дом культуры" | 565 | - | - | 28782 | |
| Марковское сельское поселение | Всего (2) | 330 | 78 | 422,5 | 5074 |
| Муниципальное учреждение "Марковский Дом культуры" | 250 | - | - | 4340 | |
| Кулеберьевский СК с/ф***) | 80 | - | - | 734 | |
| Октябрьское сельское поселение | Всего (1) | 270 | 64 | 423,2 | 4180 |
| Муниципальное учреждение культуры "Октябрьский Дом культуры" | 270 | - | - | 4180 | |
| Новоусадебское сельское поселение | Всего (6) | 535 | 115 | 467,0 | 5210 |
| МУК "Мытищинский Дом Культуры" | 100 | - | - | 1523 | |
| Даниловский СК с/ф | 150 | - | - | 1065 | |
| Иваньковский СК с/ф | 200 | - | - | 320 | |
| МУК "Никольский Дом Культуры" | - | - | - | 1567 | |
| Муниципальное учреждение "Светиковский Дом культуры" | - | - | - | 400 | |
| Яксаевский СК с/ф | 85 | - | - | 335 | |
| Писцовское сельское поселение | Всего (7) | 555 | 268 | 207,3 | 14999 |
| МУК "Культурно-досуговый центр Писцовского сельского поселения" | 200 | - | - | 5797 | |
| Бутовский СК с/ф | 50 | - | - | 3660 | |
| Михеевский СК с/ф | 30 | - | - | 998 | |
| Седельницкий СК с/ф | 25 | - | - | 1463 | |
| Сорохтинский СК с/ф | 100 | - | - | 375 | |
| Степашевский СК с/ф | 50 | - | - | 1295 | |
| Шатровский СК с/ф | 100 | - | - | 1411 | |
| Подозёрское сельское поселение | Всего (1) | 154 | 88 | 175,5 | 3598 |
| МУК "Подозерский Дом культуры" | 154 | - | - | 3598 | |
| Всего по району | 2459 | 1061 | 231,8 | 62673 | |
*) Из расчетного норматива 50 мест на 1000 жителей
**) Удельный вес существующих мест к нормативно необходимому количеству мест
***) C/ф - сельский филиал
Таблица 3.3.6. Характеристика библиотек Комсомольского муниципального района
| Наименование поселений | Наименование муниципального учреждения культуры (МУК) (количество) | Библиотечный фонд в тыс. томов | Нормативная обеспеченность, % | Существующая ёмкость объекта, мест | Посещаемость за 2008 г. | |
| всего | на 1000 жителей | |||||
| Городское поселение г.Комсомольск | Всего (1): | 68 | 7,6 | 168,4 | 70 | 40255 |
| МУК "Городская библиотека" | | | | 70 | 40255 | |
| Марковское сельское поселение | Всего (2): | 18 | 11,5 | 256,1 | 16 | 4664 |
| Марковская библиотека | | | | 10 | 2984 | |
| Кулеберьевская библиотека | | | | 6 | 1680 | |
| Октябрьское сельское поселение | Всего (1): | 4 | 3,1 | 69,7 | 20 | 1621 |
| Октябрьская библиотека | | | | 20 | 1621 | |
| Новоусадебское сельское поселение | Всего (5): | 29 | 12,7 | 281,3 | 4 | 10288 |
| Даниловская библиотека | | | | 0 | 1503 | |
| Иваньковская библиотека | | | | 0 | 1752 | |
| Мытищинская библиотека | | | | 0 | 1570 | |
| Никольская библиотека | | | | 0 | 3011 | |
| Светиковская библиотека | | | | 4 | 2452 | |
| Писцовское сельское поселение | Всего (5): | 34 | 6,4 | 141,1 | 48 | 14106 |
| Бутовская библиотека | | | | 4 | 1424 | |
| Михеевская библиотека | | | | 6 | 1110 | |
| Писцовская библиотека | | | | 30 | 7429 | |
| Седельницкая библиотека | | | | 4 | 2043 | |
| Шатровская библиотека | | | | 4 | 2100 | |
| Подозёрское сельское поселение | Всего (3): | 14 | 8 | 177,3 | 24 | 2254 |
| | Подозёрская библиотека | | | | 12 | 1544 |
| | Тюгаевская библиотека | | | | 0 | 276 |
| | Березниковская библиотека | | | | 12 | 434 |
| Всего по муниципальному району (17) | | 167 | 7,9 | 174,9 | 182 | 73188 |
Таблица 3.3.7. Характеристика спортивных объектов Комсомольского района
| Наименование поселений | Наименование спортивного объекта | Количество объектов, шт. | Существующая ёмкость объекта, чел. |
| Городское поселение Комсомольск | Всего: | 9 | 217 |
| Плавательный бассейн | | 16 | |
| Стадион | | 50 | |
| Спортивный зал КФИЭК | | 20 | |
| Спортивный зал МОУ Комсомольская СОШ №1 | | 20 | |
| Спортивный зал МОУ Комсомольская СОШ №2 | | 20 | |
| Спортивный зал по тяжёлой атлетике «Олимп» | | 16 | |
| Спортивный зал школы-интерната | | 20 | |
| Спортивный зал МУ «Городской Дом культуры» | | 20 | |
| Спортивный зал КЭМЗ | | 35 | |
| Марковское сельское поселение | Всего: | - | - |
| - | - | - | |
| Октябрьское сельское поселение | Всего: | 1 | 20 |
| Спортивный зал МОУ Октябрьская СОШ | | 20 | |
| Новоусадебское сельское поселение | Всего: | 3 | 61 |
| Спортивный зал МОУ Светиковская СОШ | | 18 | |
| Спортивный зал МУ «Светиковский Дом культуры» | | 25 | |
| Спортивный зал МОУ Никольская ОШ | | 18 | |
| Писцовское сельское поселение | Всего: | 3 | 71 |
| Спортивный зал МОУ Писцовская СОШ | | 18 | |
| Спортивный зал МОУ Седельницкая СОШ | | 18 | |
| Спортивный комплекс МУ «Культурно-досуговый центр Писцовского сельского поселения» | | 35 | |
| Подозёрское сельское поселение | Всего: | 1 | 18 |
| Спортивный зал МОУ Подозёрская СОШ | | 18 | |
| Всего по району | 17 | 387 | |
Таблица 3.3.8. Характеристика спортивных сооружений Комсомольского района
| № | Наименование спортивного сооружения | Количество | Площадь, кв. м |
| 1 | Плоскостные спортивные сооружения | 32 | 33258 |
| 2 | Площадь зеркала воды плавательного бассейна (МДОУ Детский сад №1) | 1 | 60 |
Таблица 3.3.9. Характеристика спортивных залов Комсомольского района
| Наименование поселений | Площадь в кв. м | Нормативная обеспеченность, %**) | |
| существующая | нормативная*) | ||
| Городское поселение Комсомольск | 1190 | 539 | 221,0 |
| Марковское сельское поселение | - | 94 | - |
| Октябрьское сельское поселение | 184 | 77 | 240,3 |
| Новоусадебское сельское поселение | 656 | 137 | 477,2 |
| Писцовское сельское поселение | 818 | 321 | 254,6 |
| Подозёрское сельское поселение | 184 | 105 | 174,7 |
| Всего по району: | 3032 | 1061 | 286 |
*) Из расчетного норматива 60 кв.м. пола на 1000 жителей
**) Удельный вес существующих мест к нормативно необходимому количеству мест
Выводы:
- Проведенный анализ позволяет сделать выводы о том, что наиболее социально развитыми поселениями Комсомольского муниципального района являются городское поселение Комсомольск и Писцовское сельское поселение, где сосредоточены объекты социально-культурной системы максимальной ёмкости.
- В системе здравоохранения района наблюдается значительная недообеспеченность населения медицинскими услугами, особенно местами в стационарах. Нормативная потребность в стационарном и амбулаторно-поликлиническом обслуживании обеспечивается лишь на 29,6% и 89,2% соответственно. В связи с этим, в первую очередь, необходимо увеличить ёмкость существующих больничных объектов на 100-150 койко-мест. Практически все помещения объектов здравоохранения нуждаются в срочном ремонте, так как износ фондов зданий данных объектов в среднем по району составляет 83,2%.
- В целом, в системе школьного образования Комсомольского района, несмотря на наблюдаемое в настоящее время сокращение числа детей школьного возраста, связанного с произошедшим в 90-х годах XX века спадом рождаемости, необходимо сохранять число мест в школьных учебных заведениях. Обеспеченность учебными местами, рассчитанная с применением норматива 100 учебных мест на 1000 жителей, в целом по школьным образовательным учреждениям в Комсомольском районе составила 106,1%. Резерв мест школьного обучения в 2008 году составил 627 мест или 27,9%.
- Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений и школ, реализующих программы дошкольного образования, не удовлетворяет потребность населения в местах. Причиной этого является увеличение рождаемости в районе. В связи с этим прогнозируется дальнейший рост потребности населения в учреждениях дошкольного образования. При расчетном нормативе, обеспечивающим реальную потребность населения в детских дошкольных учреждениях, 50 мест на 1000 жителей, фактическая районная обеспеченность в 2008 году составляла лишь 65,6% (33 места на 1000 жителей). Для достижения нормативной обеспеченности необходимо расширить емкость существующих объектов, преимущественно в г. Комсомольске и Писцовском поселении, на 300-350 мест.
- Помимо наращивания мощности объектов системы образования приоритетной задачей остается ремонт фондов зданий учебных заведений, достигших износа 40-50%.
- С учетом всех объектов культурного обслуживания обеспеченность ими населения района крайне высокая и составляет 149 мест на 1000 жителей, что превышает нормативный уровень обеспеченности в 2,5 – 3 раза.
3.3.4. Жилой фонд и жилищное строительство
Одной из важнейших задач социально-экономического развития Комсомольского муниципального района, является обеспечение населения доступным (по стоимости и срокам возможности приобретения) и комфортным жильем.
Таблица 3.3.8. Структура жилищного фонда Комсомольского района
| Вид собственности жилищного фонда | Домов, (единиц) | Площадь, (тыс.кв.м.) | Удельный вес в общей площади жилищного фонда, (%) |
| Всего жилищный фонд | 1113 | 345,2 | 100 |
| В том числе | | | |
| - муниципальный | 525 | 290,2 | 84,1 |
| - государственный | 123 | 15,6 | 4,5 |
| - частный | 465 | 39,4 | 11,4 |
Общая площадь жилищного фонда Комсомольского муниципального района составляет 345,2 тыс. кв.м. Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда занимает муниципальный жилой фонд – 84,1% таблица 3.3.8). Доля ветхого жилищного фонда во всём жилищном фонде района – 2,91%.
Средняя обеспеченность жильем одного жителя района в 2008 году составила 26,8 кв.м. (по области – 25,0 кв.м.). В 2008 году площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по району, превысила аналогичный показатель по области на 7,2% (таблица 3.3.9). В ближайшие 10-15 лет прогнозируется дальнейшее постепенное увеличение обеспеченности жильем одного жителя района в связи с планируемым жилищным строительством вблизи г.Комсомольска (участок площадью 19,5 га к западу от города.
Таблица 3.3.9. Обеспеченность населения Комсомольского района жильем
| Наименование показателя | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Темп роста 2008г. к 2005 г. % |
| Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по району | 26,1 | 26,5 | 26,7 | 26,8 | 102,7 |
| Справочно: Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя по области | 22,4 | 22,7 | 23,0 | 25,0 | 102,7 |
| Коэффициент сравнения (МО/Область) | 116,5 | 116,7 | 116,1 | 107,2 | 99,7 |
В соответствии с основными направлениями приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Законом Ивановской области «Об областной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» от 30.12.2002 года №101-ОЗ, Законом Ивановской области «Об областной целевой программе «Социальное развитие села Ивановской области до 2010 года» от 15.04.2004 года №45-ОЗ в Комсомольском муниципальном районе активно ведется жилищное строительство, районы индивидуального жилищного строительства обеспечиваются инженерной инфраструктурой, автомобильными дорогами, оказывается финансово-кредитная поддержка застройщикам (таблица 3.3.10).
По сравнению с 2004 годом ввод жилья в районе увеличился в 4,3 раза за счет строительства индивидуального жилья.
Таблица 3.3.10. Темпы строительства жилья в Комсомольском районе
| Наименование показателя | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | Темп роста 2008г. к 2004г., % |
| Введено жилья (м2) | 261,9 | 5956,7 | 1682 | 435 | 1125 | 429,6 |
| Темп роста к предыдущему году (%) | х | х | 28,2 | 25,9 | 258,6 | х |
| в том числе: индивидуального | 261,9 | 467,2 | 901 | 435 | 1125 | 429,6 |
| Темп роста к предыдущему году (%) | х | х | 192,4 | 48,3 | 258,6 | х |
| Введено жилья на 1000 жителей (м2) | 12,2 | 283,1 | 81,0 | 21,1 | 54,9 | 450,0 |
| Темп роста к предыдущему году (%) | х | х | 28,6 | 26,0 | 260,2 | х |
| Справочно: Введено жилья на 1000 жителей в области (м2) | 81 | 95 | 164 | 142 | 168,6 | 208,1 |
| Темп роста к предыдущему году (%) | х | х | 172,6 | 86,6 | 119 | х |
| Коэффициент сравнения ввода жилья на 1000 жителей (МО/Область) | 1,2 | 3,08 | 0,5 | 0,15 | 0,32 | 26,7 |
Обеспечение жителей района качественными жилищно-коммунальными услугами на сегодня является одной из острейших проблем для администрации района, в связи с чем, назрела необходимость реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса (таблица 3.3.11).
Таблица 3.3.11. Обеспеченность населения жильем, коммунальной инфраструктурой, благоустройство населенных пунктов Комсомольского района
| Наименование показателя | Едини-ца измерения | Показатели по состоянию на 01.01.2008 года | ||
| Ком-сомо-льский район | область | Коэффициент сравнения (%) (КМР/ область) | ||
| Число семей (включая одиночек), состоящих на учете для улучшения жилищных условий | тыс. единиц | 224 | 18073 | 1,2 |
| Число семей (включая одиночек), улучшивших жилищные условия в 2005 году | единиц | 22 | 1568 | 1,4 |
| Уровень благоустройства жилищного фонда – жилищный фонд, оборудованный: | | | | |
| - водопроводом | % | 54,6 | 65,1 | 83,9 |
| - водоотведением | % | 52,2 | 64,2 | 81,3 |
| - отоплением | % | 67,7 | 79,8 | 84,8 |
| - газом, электроплитами | % | 83,9 | 87,8 | 95,6 |
| Средний физический износ сетей: | | | | |
| - водопроводных | % | 78,5 | 63,2 | 124,2 |
| - канализационных | % | 79,6 | 68,5 | 116,2 |
| - тепловых | % | 90 | 61,1 | 147,3 |
| - электрических | % | 68 | 62,5 | 108,8 |
Подробнее мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры района рассмотрены в Томе V. «Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования Комсомольского муниципального района Ивановской области. Инженерная инфраструктура».
3.3.5. Организация ритуальных услуг
На территории Комсомольского района расположено 32 открытых для захоронения кладбища общей площадью 47,46 га (таблица 3.3.12, Схема планировочной организации территории). В соответствии со СНиП 2.07.01-89* нормативный размер земельного участка, отводимого под традиционное захоронение составляет 0,24 га на 1000 чел. населения. Следовательно, потребность в свободных площадях для захоронений на кладбищах района составляет 4,92 га.
Проектом предлагается провести работы по расширению 7 кладбищ района, предусмотрев увеличение их площади на 19,5 га.
Таблица 3.3.12. Перечень существующих кладбищ на территории Комсомольского муниципального района
| № п/п | Местоположение | Площадь, га | Потребность в расширении территории, га |
| 1. | Комсомольское городское поселение | 5,87 | 8,0 |
| | г.Комсомольск, ул.Колганова | 4,47 | - |
| | Северо-западное направление на расстоянии 800м от границы г.Комсомольска | 1,4 | 8,0 |
| 2. | Писцовское сельское поселение | 27,0 | 2,0 |
| | с. Писцово | 5,2 | 2,0 |
| | с. Сотницы | 4,0 | - |
| | с. Седельницы | 3,0 | - |
| | с. Афанасьево | 2,0 | - |
| | д. Яново | 1,5 | - |
| | с. Маршово | 1,0 | - |
| | с. Дмитриевское | 3,0 | - |
| | с. Сорохта | 1,5 | - |
| | с. Филиппково | 2,0 | - |
| | д. Степашево | 2,0 | - |
| | д. Шатры | 1,8 | - |
| 3. | Новоусадебское сельское поселение | 6,57 | 4,5 |
| | с. Никольское | 0,4 | 2,5 |
| | д. Ивашково | 1,0 | - |
| | д. Просково | 0,5 | - |
| | д. Старово | 0,42 | 2,0 |
| | д. Якшино | 0,5 | - |
| | с. Светиково | 0,94 | - |
| | д. Щуково | 0,3 | - |
| | д. Румянцево | 0,62 | - |
| | д. Иваньково | 0,79 | - |
| | с. Новоселки | 0,4 | - |
| | д. Данилово | 0,4 | - |
| | с. Писчугово | 0,3 | - |
| 4. | Октябрьское сельское поселение | 1,1 | 2,0 |
| | В северном направлении на расстоянии 900м от границы с. Октябрьский | 1,1 | 2,0 |
| 5. | Марковское сельское поселение | 3,92 | - |
| | Западная окраина с. Марково (2 шт.) | 2,92 | - |
| | с. Кулеберьево | 1,0 | - |
| 6. | Подозерское сельское поселение | 3,0 | 3,0 |
| | с. Семено-Сарское | 1,2 | 2,0 |
| | с. Березники | 1,3 | 1,0 |
| | д. Тюгаево | 0,5 | - |