Уважаемые руководители предприятий!
| Вид материала | Документы |
- Уважаемые руководители предприятий и руководители служб персонала!, 68.81kb.
- Уважаемые руководители малых и средних предприятий Катав-Ивановского муниципального, 18.01kb.
- Уважаемые руководители торговых предприятий и индивидуальные предприниматели, 136.93kb.
- Доклады и сообщения по следующим направлениям, 28.39kb.
- «Об основных итогах социально-экономического развития города Коврова в 2011 году, 1524.24kb.
- Мотивация, стимулирование и оплата труда. Типологическая концепция трудовой мотивации, 13.76kb.
- 1. Провести тематический урок, посвященный 150-летию со дня рождения П. А. Столыпина, 18.55kb.
- Отчет о результатах деятельности Администрации города Яровое Алтайского края за 2011, 167.25kb.
- 50 лет фармацевтическому факультету Витебского ордена Дружбы народов государственного, 114.58kb.
- Основные вопросы, подлежащие разъяснению: Учетная и налоговая политика организации, 51.16kb.
Ответственность за нарушения в области охраны труда
За нарушения в области охраны труда законодателем предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Виды дисциплинарной ответственности определены ст. 192 ТК РФ:
Статья 192. Дисциплинарные взыскания*
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
______________________________
* приведена частично
Подпунктом 6 д) ст. 81 ТК РФ предусмотрено также увольнение по инициативе работодателя в случаях однократного грубого нарушения работником требований охраны труда:
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя*
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
______________________________
* приведена частично
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в области законодательства о труде предусмотрены следующие санкции:
Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда
1. … влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП РФ) заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и ряде других случаев.
Административное приостановление деятельности назначается судьей в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. В случае устранения обстоятельств, вызвавших приостановление деятельности, судья может досрочно прекратить его.
Дисквалификация (ст. 3.11 КоАП РФ) заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Дисквалификация также назначается решением суда и устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
В Ростовской области в соответствии с приказом МВД РФ Реестр дисквалифицированных лиц ведет ГУВД Ростовской области.
Ряд статей устанавливают административную ответственность должностных лиц, связанную с коллективным договором.
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 5.32. Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах
Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) работников в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания (такой конференции), -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статья 5.33. Невыполнение соглашения
Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки
Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Ответственность за одно из самых нелогичных нарушений предусмотрено ст. 5.44 КоАП РФ. Согласно 125-ФЗ, работодатель при приеме на работу страхует работника от несчастных случаев на производстве. При наступлении таких случаев все выплаты связанные с лечением, протезированием, выплатами пособий по инвалидности или потере кормильца производит государство в лице Фонда социального страхования (см. разд. 17 данного сборника). Работодателю остается лишь расследовать в установленном случае несчастный случай на производстве. Однако, то ли по незнанию, то ли по другим причинам допускается сокрытие страхователем наступления страхового случая. И так, КоАП РФ предусматривает следующую ответственность:
Статья 15.34. Сокрытие страхового случая
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Решение о размере штрафа по ч.1 ст. 5.27, по ст.ст. 2.28 – 5.34 и 5.44 принимают государственные инспекторы труда лично.
Предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование исполнению обязанностей должностным лицам, осуществляющим надзорно-контрольную деятельность, непредставление информации, а также за неисполнение предписаний:
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Решение по ст.ст. 19.4, 19.5, 19.7 и по ч.2 ст. 5.27 принимается судом.
Судом также может быть принято решение об увеличении вдвое размера штрафа при несвоевременной его оплате:
Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за нарушения в области охраны труда и невыплаты заработной платы:
Статья 143 УК РФ. Нарушение правил охраны труда
1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
1. Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.