Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года о состоянии закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   71   72   73   74   75   76   77   78   79

253 Материал предоставлен Законодательным Собранием Тверской области.


254 Использованы материалы и предложения к докладу, предоставленные Московской областной Думой.

255 Использованы материалы и предложения к докладу, предоставленные губернатором Калужской области Г.Д. Артамоновым (письмо от 19.12.2007 г. № 01-46/8374-07).

256 Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации" от 04.04.2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

257 Указ Президента Республики Бурятия "Об Общественно-политическом консультативном совете при Президенте Республики Бурятия" от 29.10. 2002 г. № 256.

258 Постановление Губернатора Приморского края "Об Общественной палате при Губернаторе Приморского края" от 03.091997 г. № 380.

259 Постановление Губернатора Московской области "Об Общественной палате при Губернаторе Московской области" от 12.07.2000 г. № 243-ПГ.

260 Постановление Губернатора Саратовской области "Об Общественной палате Саратовской области" от 23.12.2002 г. № 17.

261 Постановление Волгоградской областной думы "О Положении о Консультативном совещании руководителей региональных отделений политических партий при Волгоградской областной думе" от 01.11.2001 г. № 17/387.

262 Решение Смоленской областной думы "Об утверждении Положения об Общественной палате при Смоленской областной думе" от 11.06.1996 г. № 92.

263 Закон Республики Адыгея «Об общественной палате Республики Адыгея» от 24.07.2007 г. № 109.

264 По материалам, предоставленным руководителем администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики М.А. Каракетова (письмо от 19.12.2007 г. исх. № 4345-05).

265 Подробная информация о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по мониторингу законодательства и правоприменительной практики содержится в III части настоящего доклада.

266 Подробная информация о Центре мониторинга законодательства и правоприменительной практики (Центре мониторинга права) при Совете Федерации содержится в специальном параграфе данной части.

267 Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Цели развития тысячелетия. ru

268 Материалы к данному параграфу представлены Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (Отдел мониторинга законодательства).

269 Понятие правового мониторинга в данном случае и ниже используется авторами применительно к органам исполнительной власти и в целом соотносится с вводимым Советом Федерации понятием мониторинг права.

270 Социологические опросы были проведены среди участников Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики: методология и мировоззрение» (2003, июнь), Парламентских слушаний «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики в контексте реализации основных решений 1-ой Всероссийской научно-практической конференции» (2003, декабрь), Второй Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг правового пространства и правоприменительной практики» (2004, май), Третьей Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг законодательства и правоприменительной практики как форма диалога власти и общества» (2005, июнь), Четвертой Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: стратегия правового развития России» (2006, июнь), Пятой Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: итоги и перспективы конституционного партнерства» (2007, июнь), среди представителей исполнительных и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации (2007, июнь).

271 Материалы к данному параграфу представлены Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (Отдел мониторинга законодательства).


272 В рамках правовой экспертизы следует проводить экспертизу нормативных правовых актов на коррупциогенность (см. подробнее: Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов / Э.В. Талапина, В.Н. Южаков; под ред. В.Н. Южакова. – М.: Центр стратегических разработок; Статут, 2007).

273  Для проведения опросов общественного мнения целесообразно обращаться к исследовательским организациям, пользующимся авторитетом в социологическом сообществе.

274 Опыт показывает, что в исследовании конституционно-правового качества законодательства (особенно при оценке качества его юридической формы) хорошие результаты дает применение метода экспертного опроса, когда в роли экспертов выступают правоприменители и прежде всего – судьи.

275 Из письма руководителя администрации Президента Республики Башкортостан Р.Хабирова от 6 августа 2007 года № 1720-А., п.6.

276 Письмо Главы Республики Коми В.Торлопова от 24 августа 2007 года № 03-23/5200.

277 Письмо Губернатора Вологодской области В.Е.Позгалева от 31 августа 2007 года № 2019/19-03.

278 Из письма Главы администрации Архангельской области Н.И.Киселева от 15 октября 2007 года №06-01/842, п.16.

279 В данном случае имеются в виду следующие проекты: федерального закона «О Федеральном Собрании – парламенте Российской Федерации», федерального закона «О нормативных правовых актах», федерального закона «О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов».

280 Досье данных законов см. в Приложении к докладу.

281 Протокол № 25 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 30 ноября 2004 года, п. 4. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму".

282 Протокол № 59 заседания Совета Государственной Думы от 30 ноября 2004 года, п. 74. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму".

283 Протокол № 26 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 9 декабря 2004 года, п. 1. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму".

284 Протокол № 63 заседания Совета Государственной Думы от 14 декабря 2004 года, п. 23. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму".

285 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 декабря 2004 года № 1341-IV ГД "О проекте федерального закона "О противодействии терроризму".

286 В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 34, 17 февраля 2006 года; СЗ РФ. 2006. № 8. Ст. 897; "Парламентская газета", № 28, 2 марта 2006 года.

287 Протокол № 66 заседания Комитета Государственной Думы по безопасности от 30 ноября 2004 года, п. 1. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму".

288 Протокол № 141 заседания Совета Государственной Думы от 21 февраля 2006 года, п. 59. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму" – второе чтение.

289 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2006 года № 2832-IV ГД "О проекте федерального закона "О противодействии терроризму".

290 Протокол № 142 заседания Совета Государственной Думы от 26 февраля 2006 года, п. 11. О проекте федерального закона № 115259-4 "О противодействии терроризму" – третье чтение.

291 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 февраля 2006 года № 2846-IV ГД "О проекте федерального закона "О противодействии терроризму".

292 Материалы к данному параграфу представлены Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (Отдел мониторинга законодательства)

293 Получен материал от И.Л. Бачило, однако он является менее разработанным, чем материал Института законодательства, необходимо решить вопрос о его включении.

294 Материалы представлены специалистами Правового управления Аппарата Совета Федерации

295 При подготовке данного положения доклада использованы материалы из выступления заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.В. Витрянского на пятой Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг права: итоги и перспективы конституционного партнерства", 26-27 июня 2007 года, Совет Федерации, РАГС.

296 Настоящие положения доклада подготовлены по материалам Конституционного Суда Российской Федерации, представленным Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации

297 Как и ранее в Постановлении от 11 июня 2003 года № 10-П.

298 В частности, в Определении от 19 апреля 2007 года № 281-O-O

299 Например, от 14 ноября 2005 года № 10-П

300 Постановление от 10 июля 2007 года № 9-П.

301 Определения от 8 февраля 2007 года № 322-О-П и от 1 марта 2007 года № 129-О-П.

302 По делу о проверке конституционности положений пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

303 Определение от 8 февраля 2007 года№381-О-П.

304 Определение от 4 июня 2007 года № 320-О-П.

305 Определения от 16 мая 2007 года №№ 418-О-П, 419-О-П и др.

306 По делу о проверке конституционности целого ряда статей ГПК Российской Федерации.

307 В определениях от 16 января 2007 года № 233-О-П и № 234-О-П по жалобам на нарушение конституционных прав статьями 117, 259 и 276 АПК.

308 По делу о проверке конституционности статей 237, 413 и 418 УПК.

309 Определения от 20 февраля 2007 года № 173-ОД, от 16 мая 2007 года № 374-0-0, от 19 июня 2007 года № 481-O-O, от 17 июля 2007 года № 627-O-O и др.

310 Проект концепции представлен Комитетом Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств

311 Проект концепции представлен Комитетом Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению, экологии

312 Проект данного федерального закона представлен Комитетом Совета Федерации по социальной политике

313 Проект данного федерального закона представлен Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу

314 Проект данного федерального закона представлен Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам

315 Проект данного федерального закона представлен Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам


316 Проект данного федерального закона представлен Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам