Лингвистический университет
| Вид материала | Курс лекций |
- «Иркутский государственный лингвистический университет», 363.03kb.
- «Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н. А. Добролюбова», 902.09kb.
- Специалиста в вузе, 111.09kb.
- Литература как зеркало истории, 39.34kb.
- Литература как зеркало истории, 40.28kb.
- Педагогические науки, 198.02kb.
- Диалог культур в англоязычной прозе в. В. Набокова, 375.47kb.
- Нижегородский государственный лингвистический университет, 657.74kb.
- Историческая концепция Диодора Сицилийского, 390.09kb.
- Иркутский государственный лингвистический университет, 3401.1kb.
Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
4.1. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
В ст. 29 настоящего Закона в новой редакции достаточно полно изложены права потребителя при обнаружении недостатков в выполненной работе (оказанных услугах).
В этом случае потребитель вправе по своему выбору потребовать:
– безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
– соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
– безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
– возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказании услуг)
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуг) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с п.п.3,4,5 ст. 24 настоящего Закона.
Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги), либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.
Потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, – в пределах 2 лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или 5 лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которые не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, если исполнитель докажет, что недостатки возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы, то он освобождается от ответственности.
В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет (5 лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах 2 лет (5 лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требования о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении 2 лет (5 лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:
– соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
– возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами и третьими лицами;
– отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.
Следует отметить, что норма данной статьи схожа с нормами статей, регулирующих последствия продажи товаров с недостатками.
Не повторяя вышеизложенные положения ст. 29 Закона, следует отметить, что основаниями расторжения договора потребителем при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) являются:
– неустранение недостатков в установленный договором срок;
– обнаружение существенных недостатков работы (услуги);
– обнаружение иных существенных отступлений от условий договора.
Данной статьей установлен порядок определения цены выполненной работы (оказанной услуги) при возвращении ее потребителю в связи с расторжением договора или ее уменьшения.
Этот порядок совпадает с порядком, установленным по договору купли-продажи (ст. 24 п. 3,4,5 Закона «О защите прав потребителей»)
Согласно ст. 29 п.1 Закона при наличии существенных недостатков выполненной работы (оказанной услуги) или иных отступлений от условий договора потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков.
В п. 6 ст.29 Закона раскрывается право потребителя предъявлять исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, при этом надо соблюсти два условия:
– существенный недостаток должен быть обнаружен по истечении 2 (5) лет со дня принятия работы (услуги), но в пределах установленного срока службы или в течение 10 лет с этого момента, если срок службы не установлен;
– потребитель должен доказать, что существенный недостаток возник до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
Закон указывает, что потребитель имеет право предъявлять требования, если ремонт виновной стороной не произведен в течение 20 дней с предъявления данных требований и требовать удовлетворения:
– уменьшение цены за выполненную работу (услугу);
– возмещение понесенных расходов по устранению недостатков своими силами или с привлечением третьих лиц;
– отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказания услуги) и возмещения убытков.
Сроки выполнения работ (услуг), последствия нарушения исполнителем сроков. Сроки устранения недостатков, сроки удовлетворения отдельных требований потребителя
В Законе «О защите прав потребителей» значительнее место занимает такой важный вопрос как сроки, связанные выполнением работ (оказанием услуг).
Так, согласно ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказание услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), в который должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги), или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
В случае если выполнение работы (оказании услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказание услуг).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Следует отметить, что соблюдение сроков выполнения работ (оказания услуг) является основой выполнения закона «О защите прав потребителей».
Порядок регулирования сроков выполнения работы (оказания услуги), установленный в ст. 27 данного Закона, соответствует нормам ст. 708 КГ РФ.
Этой статьей ГК РФ установлено, что в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы, т.е. срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги), или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены такие сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточный сроки), что предусмотрено п.3 ст.27 Закона «О защите прав потребителей».
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.
- Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»)
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (оказания услуг) – сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуг) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
– назначить исполнителю новый срок;
– поручить выполнение работы (оказания услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
– потребовать уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
– отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказание услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные п.1 данной статьи.
Цена выполненной работы (оказанной услуги) определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 ст. 24 настоящего Закона.
При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
В случае нарушения установленных сроков выполнения работ (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа.
Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапами или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения или в день выполнения судебного решения, если требование потребителя удовлетворено не было.
Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статья, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Данная ст. 28 настоящего Закона подробно излагает последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работы (оказания услуги), а также права потребителя в ситуациях, связанных с нарушением сроков.
Согласно ст. 30 Закона установлены сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.
Срок устранения недостатков товара указывается обычно в договоре или ином документе, подписанном сторонами, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.
Если нарушен установленный срок устранения недостатков, то исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется согласно п.5 ст. 28 настоящего Закона.
В случае нарушения указанного срока потребитель вправе предъявить исполнителю требования, предусмотренные пунктами 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона.
Согласно ст. 31 настоящего Закона предусмотрены сроки удовлетворения отдельных требований потребителя.
Так, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Требование потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказании услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был надлежаще исполнен.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), размер и порядок исчисления которой определяется в соответствии с пунктом 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей».
В случае нарушения сроков, указанных в п. 1 и 2 данной статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей».
- Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)
Согласно ст. 32 Закона «О защите прав потребителя потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказания услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Следует отметить, что содержание ст. 32 настоящего Закона приведено в соответствие с п. 2 ст. 731 ГК РФ, согласно которому заказчик (потребитель) в любое время до сдачи ему работы может отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления от отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны.
В то же время потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
- Регулирование Законом «О защите прав потребителей» выполнения работ (оказания услуг) на основании договора
В соответствии со ст. 33 настоящего Закона на выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета.
Причем составление указанной сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.
Исполнитель не в праве требовать увеличения твердой сметы, а потребитель – ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключилась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуги) ли необходимых для этого расходов.
Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.
Если возникла необходимость выполнения дополнительных работ (оказания дополнительных услуг) и по этой причине существенного превышения приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя. Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора.
В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за выполненную работу (оказанную услугу).
Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы (услуги) в пределах приблизительной сметы.
Возникает необходимость разъяснения термина «смета». Смета – это документ, в котором отражается стоимость всех видов работ, выполняемых по договору, необходимых материалов, оборудования и иных технических средств и т.п.
Смета может быть двух видов:
– твердая;
– приблизительная.
Как исполнитель, так и потребитель ни при каких обстоятельствах, даже при изменении цен, не вправе требовать изменения твердой сметы.
Но бывают исключения:
– существенно возросла стоимость материалов и оборудования;
– оказываемые третьими лицами услуги нельзя было предусмотреть при заключении договора.
Спорные вопросы решаются в суде.
Если возникает необходимость значительно увеличить приблизительную смету, то надо немедленно предупредить потребителя, который может отказаться от договора, либо согласиться с превышением сметы и оплатить расходы исполнителю.
Если исполнитель своевременно не оповестил потребителя об удорожании, то исполнитель не вправе требовать возмещения дополнительных расходов.
В соответствии со ст. 34 настоящего Закона предусмотрены порядок и основания выполнения работы из материала исполнителя, они следующие:
– исполнитель обязан выполнить работу согласно договору из своего материала и своими средствами, если иное не предусмотрено договором;
– исполнитель отвечает за ненадлежащее качество работы по правилам ответственности продавца за товары ненадлежащего качества;
– материалы, используемые согласно договору о выполнении работы, оплачиваются потребителем полностью или в размере, указанном в договоре;
– согласно договору материал для работы может быть представлен потребителю в кредит, изменение цен перерасчета не влечет.
Ст. 34 настоящего Закона соответствует ст. 733 ГК РФ (договор подряда), дополнительно в указанной статье предусмотрено вместо кредита оплата материалов в рассрочку.
Ответственность исполнителя за ненадлежащее качество наступает по правилам, предусматривающим ответственность продавца ст. 18-24 Закона «О защите прав потребителей».
4.5. Последствия выполнения работы из материалов (с вещи) потребителя, порядок и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги)
Согласно ст. 35 настоящего Закона, когда работа выполняется полностью или частично из материала (с вещи) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильность его использования.
В то же время исполнитель обязан:
– предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи);
– предоставить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.
Если полностью или частично утрачен (поврежден) материал (вещи), принятый от потребителя, исполнитель обязан в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества – возместить потребителю цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.
Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) определяется исходя из цены материала (вещи), существующей в том месте, в котором требование потребителя должно быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно не было удовлетворено. Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работ или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.
Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение), либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).
Разъясняя вышеизложенные положения в ст. 35 настоящего Закона, следует отметить, что они соответствуют ст.ст. 705,713-714 ГК РФ.
Именно ст. 713 ГК РФ конкретизирует понятие правильного использования материалов потребителя, где сторонами договора подряда выступают подрядчик и заказчик.
В статье говорится о сроке изготовления вещи из нового материала, который должен быть разумным, т.е. к сроку, определенному договором, должно быть добавлено 3 дня, которые предоставлены исполнителю для замены материала.
Что касается цены материала, то положения, приведенные в ст. 35 Закона, соответствуют ст. 734 ГК РФ.
Исполнитель может быть полностью или частично освобожден от ответственности за утрату (повреждение) вещи (материала), если потребитель был предупрежден об особых свойствах вещи (материала), либо указанные свойства не могли быть обнаружены.
Так как Закон о защите прав потребителей является законодательным актом прямого действия, то положения ст. 35 данного Закона применяются ко всем случаям выполнения исполнителем работ из материала (с вещью) потребителя. Но надо учитывать, что речь идет о договоре бытового подряда, указанные положения Закона будут применяться в части, не урегулированной ГК РФ (ст. 730-739).
Следует остановиться на терминах, применяемых в настоящем Законе.
Согласно ст. 702, 703, 730 ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей» под работами следует понимать такую деятельность исполнителя, которая реализуется за определенную плату по заданию потребителя, носящая материальный результат в области переработки (обработки) предметов договора.
Понятие услуги, изложенное в ст. 779 ГК РФ и Законе «О защите прав потребителей», проявляется в совершении за плату по заданию гражданина/потребителя для удовлетворения его личных (бытовых) нужд определенных действий, направленных на получение положительного результата.
Такой разновидностью услуг является химическая чистка или стирка вещей потребителя, это разновидность работы по обработке.
В Законе «О защите прав потребителей» (ст. 37) дается подробное изложение порядка и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги), который выражается в следующем:
– потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, установленные договором с исполнителем;
– потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем работу в полном объеме после ее принятия потребителем, однако оплата может быть произведена при заключении договора как в полном объеме, так и путем выдачи аванса;
– оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с Законодательством РФ.
Если используется наличная форма расчетов, оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится в соответствии с указанием исполнителя путем внесения наличных денежных средств в кассу исполнителя либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с ФЗ «О банках и банковской деятельности» 9от 3.02.1996 г.), если иное не установлено другим ФЗ или иным нормативным актом РФ.
Обязательства потребителя перед исполнителем по оплате услуг (выполненных работ) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств соответственно в кассу исполнителя либо в кредитную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за оказанные услуги (выполненные работы) в соответствии с Федеральным Законом «О банках и банковской деятельности).
Анализ ст. 37 Закона показывает, что в ней идентично ст. 781 ГК РФ урегулирован порядок и форма оплаты выполненной работы (оказанной услуги), что способствует объективному рассмотрению дел в суде при нарушении прав потребителя.
4.6. Регулирование оказания отдельных видов услуг
Последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не попадают под действие 3-й главы, регулирующей защиту прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг), определяются законом.
Давая разъяснения данного положения, следует констатировать, что вопросы регулирования оказания отдельных видов услуг возложены на Правительство РФ, издающее соответствующие Правила (Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены приказом Минтранса РФ от 27.06.2007 г.), Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем железнодорожном транспорте (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 г.), Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997г.) и др.
Статья 39 Закона определяет особый порядок регулирования только последствий нарушений об оказании отдельных видов услуг, как видно данная норма Закона носит ссылочный характер (на Постановления Правительства РФ, приказы Министерств и т.д.)
Наличие данной статьи в настоящем Законе вызвано многообразием развития рынка услуг и необходимостью защиты прав потребителей, которые пользуются достаточно большим числом услуг.
Надо отметить, что ст. 39 Закона регулирует отношения исключительно связанные с услугами (оказание услуг телефонной связи, предоставление гостиничных услуг, оказание услуг туризма, услуг по авиаперевозкам и т.д.), на которые не распространяются правила о договорах подряда (работ).
Согласно ст.39 настоящего Закона последствия нарушения условий определяются Гражданским Кодексом РФ, соответствующими статьями Закона «О защите прав потребителей» и конкретными постановлениями и Правилами, приказами, действующими на всей территории Российской Федерации.
Раздел 3
Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя за нарушение прав потребителей