Муниципальное образование городской округ – город Югорск
| Вид материала | Доклад |
- Муниципальное образование городской округ – город Югорск, 615.15kb.
- Муниципальное образование городской округ – город Югорск, 2167.88kb.
- Целевая программа гражданско-патриотического воспитания «Память сердца», 435.75kb.
- Российская Федерация Муниципальное образование «Мысковский городской округ» Мысковский, 400.4kb.
- Петрозаводский городской округ самое многочисленное муниципальное образование Республики, 206.97kb.
- Всоответствии с пп. «ж» п. 10 ст. 24, ст. 26 Федерального закона от 1206, 161.97kb.
- Муниципальное образование городской округ Дзержинский администрация города постановление, 183.35kb.
- Муниципальное образование городской округ город нижневартовск, 19.96kb.
- Ханты-Мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Городской округ город, 20.17kb.
- Российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ Югра муниципальное образование, 2796.48kb.
Обеспечить комплексную безопасность учреждений системы здравоохранения
В 2010 году разработан и согласован Паспорт комплексной безопасности с ГОВД города Югорска, отделом по ГО и ЧС, транспорту и связи администрации города Югорска, РУ ФСБ РФ по Тюменской области, Центром медицины катастроф Департамента здравоохранения ХМАО-Югры. Срок действия паспортов – 5 лет.
В МЛПУ «ЦГБ города Югорска» разработаны приказы по обеспечению комплексной безопасности (пожарной, антитеррористической).
Проводится обучение персонала по обеспечению противопожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности.
Обеспечить соблюдение прав и интересов пациентов на всех этапах оказания медицинской помощи
На основании Конституции Российской Федерации, основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», на всех этапах оказания медицинской помощи в МЛПУ «Центральная городская больница города Югорска» соблюдаются права и интересы пациентов:
- уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;
- информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;
- отказ от медицинского вмешательства;
- выбор врача и медицинского учреждения;
- обследование и лечение, содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническими требованиям;
- облегчение боли, связанное с заболеванием;
- сохранение врачебной тайны;
- возмещение ущерба в случае нанесения вреда здоровью при оказании медицинской помощи;
- допуск к нему священнослужителя;
- получение информации о состоянии его здоровья.
Для оценки соблюдения прав пациентов при оказании медицинской помощи проводится анализ обращений пациентов, касающихся организации и качества оказания медицинской помощи в МЛПУ «ЦГБ г. Югорска».
За 2010 год общее количество жалоб составило 14, из них обоснованные — 2 (14,2% от общего числа).
По обращениям, признанным необоснованными, подготовлены ответы, заявителям даны разъяснения.
По двум обоснованным жалобам произведен детальный анализ, выявленные недостатки в работе устранены, лица, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.
Повысить эффективность использования ресурсов, в том числе повышение энергоэффективности в системе здравоохранения
Исполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Югорска на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Югорска от 29.07.2010 № 1364, постановлением администрации города Югорска от 31.08.2010 № 1556.
В 2010 году выполнены мероприятия:
- установлен прибор учета потребления энергоресурсов;
- проводился мониторинг потреблений энергоресурсов;
- производился анализ договоров на поставку энергоресурсов;
- осуществлялся постоянный контроль персоналом за рациональным использованием энергоресурсов.
В 2010 году установлен прибор учета тепловой энергии, сумма расходов составила 98,0 тыс. рублей.
Обеспечить оптимизацию коечной сети и штатной численности работников здравоохранения с акцентированным развитием стационарзамещающих технологий, амбулаторно-поликлинического звана и общеврачебных практик
Стационар городской больницы оказывает медицинскую помощь жителям города круглосуточно и представлен отделениями для лечения хронических больных. В течение последних лет в лечебно-профилактическом учреждении проводилась работа по оптимизации коечного фонда круглосуточного стационара. По состоянию на 01.01.2011 года развернуто – 207 коек круглосуточного стационара (в 2009 году — 235 коек). Показатель обеспеченности койками круглосуточного пребывания по итогам 2010 года составил 60,5 на 10 тыс. населения, в 2009 году — 69,9 на 10 тыс. населения. Развернуто 15 коек дневного пребывания в стационаре и 5 коек дневного пребывания в поликлинике с двухсменным режимом работы. Обеспеченность больничными койками дневного стационара 11,9 на 10000 населения. В течение 2011 — 2012 годов сокращения и перепрофилирования коек стационара не планируется.
В 2010 году с целью сокращения неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами, произведена оптимизация численности (сокращение) штатных единиц в центральной городской больнице в количестве 84 штатные единицы.
С целью повышения качества и доступности медицинской помощи населению, развитию стационарзамещающих технологий в 2011 году количество коек с дневным пребыванием планируется увеличено на 10 единиц.
Создать при центральных лечебно-профилактических учреждениях муниципальных образований Советы общественного контроля с участием представителей общественных организаций, жителей с активной жизненной позицией, представителей ветеранских организаций и обществ инвалидов
Для повышения качества предоставляемых услуг и удовлетворенности населения качеством предоставляемых медицинских услуг в плане работы МЛПУ «ЦГБ г. Югорска» на 2011 год - проведение встреч с населением, в том числе с представителями общественных организаций, ветеранских организаций и обществ инвалидов, жителями с активной жизненной позицией и администрацией МЛПУ «ЦГБ г. Югорска» (встреча проведена 08.01.2011)
Обеспечить круглосуточную доступность лекарственной помощи. Повышать уровень информационного взаимодействия аптечных организаций с ЛПУ города
При оказании медицинской помощи в условиях больничных учреждений, а также скорой и неотложной медицинской помощи гражданам бесплатно предоставляются необходимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с установленными территориальными программами.
В аптеке МЛПУ «ЦГБ г. Югорска» установлена программное обеспечение, позволяющее вести персонифицированный учет расходования лекарственных средств при оказании стационарной медицинской помощи в соответствии с установленными территориальными программами.
Между ОАО «Югорская аптека» и МЛПУ «ЦГБ города Югорска» установлено постоянное взаимодействие по предоставлению информации о наличии лекарственных препаратов по программам РЛО и ОНЛС, информация предоставляется электронной почтой.
Осуществлять планомерную работу по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
На основании Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» за 2010 год администрацией города определен тип учреждения здравоохранения как муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение.
На 2011 год запланировано:
- внесения изменений в Устав МБЛПУ «ЦГБ г. Югорска»;
- согласование с учредителем и утверждение Устава (в новой редакции);
- регистрация Устава в налоговой инспекции;
- переоформление лицензии не требуется до конца срока действия лицензии.
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления
в сфере образования
Создавать условия для привлечения к оказанию услуг по содержанию детей, дошкольному образованию негосударственных организаций и учреждений, в том числе субъектов малого предпринимательства
В целях развития негосударственного сектора дошкольного образования отлажено взаимодействие с предпринимателями города Югорска, которые оказывают услуги предшкольного образования. Зарегистрированы три индивидуальных предпринимателя, оказывающих услуги по дошкольному воспитанию.
Домашняя школа «Дошколёнок». (Предприниматель и руководитель домашней школы Салимова Лайсан Вагизовна.) В группах организованы развивающие занятия с детьми от 3 до 7 лет, оказываются услуги по дошкольному и начальному общему образованию.
Семейный Клуб «Человечек» («Центр раннего развития по методике Монтессори», предприниматель К.Голиков, руководитель Семейного Клуба «Человечек» Наталья Голикова.) Оказываются услуги по раннему развитию детей возраста от 8 месяцев до 3 лет.
Группы по уходу за детьми «Валерия»( индивидуальный предприниматель - Пьянкова Лариса Михайловна). В группах организованы развивающие занятия с детьми от 1,5 до 3 лет, созданы условия для своевременного и всестороннего развития ребёнка раннего возраста
Однако, все выше перечисленные учреждения не ведут образовательную деятельность, а осуществляют присмотр за детьми.
Оказывать поддержку созданию на базе детских садов и других учреждений центров поддержки семейного воспитания, в первую очередь для семей с детьми до 3 лет
В целях создания институтов поддержки раннего семейного воспитания, ранней социализации детей на базе трех образовательных учреждений (МАДОУ «Детский сад «Снегурочка», группы детей дошкольного возраста на МБОУ «Лицей им. Г.Ф. Атякшева» и «СОШ № 5») организованы консультационные пункты в помощь семьям, воспитывающих детей раннего возраста. Основной задачей консультационных пунктов является оказание методической, диагностической и консультативной помощи родителям по вопросам развития ребенка дошкольного возраста. В 2010 году помощь была оказана 107 семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
Внедрять модели дошкольного образования, обеспечивающие каждому ребенку возможность обучаться по образовательным программам для детей старшего дошкольного возраста (от 5 до 7 лет)
С 2009 года охват детей возраста от 5 до 7 лет составляет 100% и сохраняется на достигнутом уровне.
В своей работе дошкольные образовательные учреждения используют здоровьесберегающие технологии и программы «Старт», «Здоровый дошкольник» Ю.М.Змановского; «Здоровье» В.А. Алямовской; «Здравствуй, здоровье» Лазарева.
Разработать программы развития материально-технической базы образовательных учреждений, которые позволят обеспечить снижение доли образовательных учреждений, расположенных в зданиях, находящихся в ветхом состоянии и требующих капитального ремонта
Разработана и утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие муниципальной системы образования города Югорска на 2011 – 2013 годы». В рамках данной программы предусматривается реализация подпрограммы «Развитие материально-технической базы сферы образования», в рамках которой, с привлечением средств бюджета округа, планируется выполнять капитальные ремонты и реконструкцию зданий образовательных учреждений года. В рамках целевых программ осуществляется строительство детского сада на 140 мест в 14 микрорайоне города Югорска, реконструкция школы-лицея (старое здание) им. Г.Ф. Атякшева.
Работы по ремонту и обустройству зданий и помещений проводятся ежегодно в виде текущих ремонтов во всех образовательных учреждениях города. Несмотря на осуществляемые меры, износ основных фондов и инженерных сетей составляет в среднем 50%, что создает фактор угрозы чрезвычайной ситуации. Здания более половины образовательных учреждений нуждаются в капитальном ремонте.
Уделять особое внимание повышению энергоэффективности, качества оснащенности зданий учреждений образования с учетом требований комплексной безопасности и дизайна современной образовательной среды
Для обеспечения безопасных условий образовательные учреждения оборудованы кнопками экстренного вызова, автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения, аварийным освещением зданий, пожарным водоснабжением. Охрана зданий осуществляется организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности. В целях обеспечения безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях разработаны паспорта безопасности, противодиверсионные паспорта, организован пропускной режим, разработаны пожарные декларации.
Проблемами, снижающими эффективность построения системы комплексной безопасности образовательных учреждений, являются: недостаточное освещение территорий (31 процент образовательных учреждений); нарушение ограждения либо его полное отсутствие (25 процентов образовательных учреждений); отсутствие видеонаблюдения (100 процентов образовательных учреждений).
В 2010 году осуществлена реализация ведомственной целевой программа «Новая школа: обеспечение комплексной безопасности образовательного процесса в городе Югорске на 2010 год», которая предусматривала комплекс мероприятий по устранению предписаний надзорных органов (Госпожнадзора и Роспотребнадзора), обеспечивающих укрепление пожарной и санитарно – эпидемиологической безопасности образовательного процесса на условиях софинансирования из окружного бюджета. На реализацию подпрограммы было направлено 30,0 млн. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета – 15,0 млн. рублей, за счет средств местного бюджета – 15,0 млн. рублей, средства освоены в полном объеме.
В 2011-2013 годах обеспечение комплексной безопасности учреждений образования будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательных учреждений» долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Югорска на 2011 – 2013 годы».
Повышать эффективность использования площадей образовательных учреждений, в частности для оказания услуг дополнительного образования (в т.ч. и платных); реализовать механизм сетевого взаимодействия образовательных учреждений
С 2007 года организованы адаптационные группы кратковременного пребывания. Показатели охвата детей возраста от 1,5 до 3 лет дошкольным образованием в рамках посещения групп кратковременного пребывания представлены в таблице и свидетельствуют о востребованности данной услуги:
| | 2008 | 2009 | 2010 |
| Количество детей с 1,5 до 3 лет, посещающих группы кратковременного пребывания | 115 | 108 | 127 |
| Доля детей 1,5 до 3 лет, посещающих группы кратковременного пребывания (%) | 13 | 9 | 15 |
Наряду с учреждениями дополнительного образования детей, услуги дополнительного образования детей предоставляют 7 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений
За период 2008 - 2010 годы в Югорске наблюдается положительная динамика по охвату детей дополнительным образованием в общеобразовательных учреждениях.
Школы, как правило, дублируют направления образовательных программ, реализуемых в учреждения дополнительного образования детей. Основными направлениями дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях являются: эколого – биологическое, техническое, туристско – краеведческое, спортивное, художественное творчество, исследовательское, правовое. Наиболее востребованным среди обучающихся становится исследовательская деятельность. Увеличилось количество обучающихся в двух и более объединениях – 620 чел.(2009), 1074 чел. (2010). Часть услуг, оказываемых за пределами учебного плана, предоставляются на платной основе.
Уделять особое внимание повышению качества общего образования (результата и условий), совершенствовать механизмы контроля качества образования.
В общем рейтинге муниципалитетов ХМАО - Югры по результатам ЕГЭ - 2010 город Югорск занял третье место, в 2009 году - второе место.
По результатам ЕГЭ – 2010 среди лучших общеобразовательных учреждений округа названа «Средняя общеобразовательная школа №4» города Югорска.
Результаты государственной (итоговой) аттестации обучающихся стабильны и свидетельствуют о планомерной и систематической работе педагогических коллективов общеобразовательных учреждений.
Средний тестовый балл, единого государственного экзамена по обязательным предметам и предметам по выбору в 2010 году выше среднего окружного по 7 предметам: математика, обществознание, информатика, география, русский язык, физика, немецкий язык.
Качество результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов улучшилось, снизилось количество неудовлетворительных отметок.
В 2010 году закончили школу с золотой и серебряной медалями 13 человек
Осуществлять комплекс мер по оптимизации сети образовательных учреждений и их штатного расписания с целью повышения эффективности расходования средств
В 2010 году осуществлена реорганизация образовательных учреждений в форме присоединения дошкольных учреждений к общеобразовательным учреждениям, что привело к сокращению численности образовательных учреждений города по сравнению с 2009 годом (2009 год – 21 учреждение, 2010 - 16). Снизилась доля неэффективных расходов, в том числе за счет оптимизации штатных расписаний учреждений.
Принять меры для устранения дисбаланса в структуре работающих в общеобразовательных учреждениях, использовав механизм передачи на аутсорсинг неключевых функций общеобразовательных учреждений, в том числе по организации горячего питания обучающихся, обслуживания зданий, сооружений и оборудования школ.
В городской системе образования на аутсорсинг переведены следующие функции: обслуживание зданий и сооружений учреждений образования, охрана общеобразовательных школ.
Завершить переход к формированию системы оплаты труда, направленной на конечный результат
Переход к формированию системы оплаты труда, направленной на конечный результат завершен. Общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей переведены на новую систему оплаты труда с 01.09.2008; дошкольные образовательные учреждения – с 01.01.2009; прочие учреждения, подведомственные Управлению образования администрации города Югорска – с 01.12.2010.
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления
в сфере физической культуры и спорта
Разработать и утвердить на среднесрочную перспективу целевые показатели деятельности отрасли «Физическая культура и спорт» муниципальных образований в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в автономном округе до 2020 года.
В городе Югорске разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Югорске на 2010 — 2013 годы» в утверждены показатели как единовременная пропускная способность, численность занимающихся, количество спортивных сооружений. Ежеквартально, проводя мониторинг этих показателей, можно проследить как улучшается обеспеченность города спортивными сооружениями и как они заняты по назначению. Город Югорск вошел в окружную программу, что позволит увеличить единовременную пропускную способность, численность занимающихся спортом.
Обеспечить условия для подготовки и участия команд муниципального образования в Спартакиадах автономного округа
Спортсмены города Югорска принимают участие во всех Спартакиадах, проводимых в Ханты-мансийском автономном округе — Югре.
Активизировать работу по привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом, женщин и лиц с ограниченными физическими возможностями
В городе Югорске достаточно спортивно-оздоровительных секций для занятий женщин. Подтверждение тому, проводимые соревнования по баскетболу, волейболу, шахматам, оздоровительной аэробике, лыжным гонкам среди женщин.
Большое внимание уделяется лицам с ограниченными возможностями. В МБУ ДОД ДЮСШ «Смена» в 2010 году введена ставка тренера по адаптивному спорту, проводятся соревнования городского и окружного уровня. Спортсмены города регулярно принимают участие в окружных, российских и международных соревнованиях.
Рационализировать использование имеющейся базы спортивных сооружений
Спортивные сооружения, находящиеся в городе Югорске используются в полном объеме и по назначению.
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления
в сфере культуры
Обеспечить разработку и принятие муниципальных программ развития сферы культуры в соответствии с принципами и механизмами реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Культура Югры» на 2011-2013 годы»
С 2010 года управление культуры администрации города Югорска обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы «Реализация мероприятий в сфере культуры на 2010 — 2012 годы», утвержденной постановлением администрации города Югорска № 2284 от 17 декабря 2009 года. Программа направлена на решение поставленных в области культуры стратегических задач.
Программа разработана на основе стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2020 года, целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Культура Югры» на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", определяющих вектор развития отрасли и актуальные проблемные вопросы, требующие решения, в том числе с применением программно-целевого метода бюджетного планирования.
Провести оценку состояния процессов информатизации в сфере культуры и принять меры по достижению целевых значений показателей в сфере культуры, предусмотренных Стратегией развития информационного общества
На 01.01.2011 г. уровень компьютеризации библиотек составляет 100%.
Доля библиотек, имеющих доступ в Интернет, от общего количества библиотек составляет 40% (доступ в Интернет имеется в детской и центральной городских библиотеках).
Обеспечить комплекс мер по приведению правового статуса муниципальных учреждений культуры в соответствие с требованиями законодательства
Во исполнение распоряжения администрации города Югорска от 03 августа 2010 года № 652 «О мерах по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», управлением культуры администрации города Югорска были подготовлены предложения об изменении типов существующих муниципальных учреждений культуры. По итогам проведенной работы, для реализации культурной политики в ведомстве управления культуры администрации города в 2010 году находились 4 муниципальных бюджетных учреждения культуры и 1 муниципальное автономное учреждение культуры:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры «МиГ»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Музей истории и этнографии»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система г. Югорска»;
- муниципальное бюджетное учреждение «Центральный парк культуры и отдыха «Аттракцион»;
- муниципальное автономное учреждение «Центр культуры «Югра-презент» (01 апреля 2010 года).
Организовать обеспечение доступа населения к новой информации, скорректировать показатели количества новых поступлений в библиотечные фонды, с учетом установленного в Российской Федерации норматива
С 2008 года действует Центр общественного доступа населения к информации (ЦОДИ).
Удаленный доступ к собственным ресурсам осуществляется через официальный сайт администрации города Югорска ugorsk. ru. В разделе «Учреждения культуры» отражена информация о библиотеках города, адреса, контактные телефоны. В разделе «Книжная полка» для виртуальных пользователей ежемесячно предоставляется информация о новинках литературы, поступившей в фонды библиотек. В разделе «Периодика» - список выписываемых газет и журналов. В текущем году на сайте размещены 17 виртуальных выставок, 113 страниц информации о деятельности учреждения.
Собственного сайта в ЦБС нет, но в течение 2010 года активно велась работа по его разработке: изучены сайты библиотек России, разработана структура и главная страница, заключен договор на разработку дизайн-концепции сайта с электронным адресом: www bibl-ugorsk.ru. Планируется открытие сайта учреждения в 2011 году.
Количество новых поступлений на 01.01.2011 в МБУ «ЦБС г.Югорска» составляет 120 книг на 1000 человек, в то время как социальные нормативы и нормы, одобренные Распоряжением Правительства РФ от 03 июля 1996 №1063-р (изм. 13 июля 2007 № 923-р) составляет 225 книг на 1 тыс.человек. По информационно-аналитическим данным Департамента культуры искусства автономного округа в 2010 году г. Югорск в показателю «Книгообеспеченность на 1 жителя» занимает лидирующее 1 место.
Разработать и обеспечить реализацию мер по совершенствованию системы культурно-досуговых услуг населению. Обеспечить достижение показателей, предусмотреннных Планом действий Правительства автономного округа по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года
С целью совершенствования системы культурно-досуговых услуг населению в 2010 году управлением культуры были разработаны и реализованы следующие меры:
- утвержден реестр муниципальных услуг города Югорска в сфере культуры;
- разработаны и утверждены стандарты качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры: «Организация культурного досуга населения», «Организация библиотечного обслуживания населения», «Публичное предоставление населению музейных предметов и музейных коллекций» (постановления администрации г. Югорска от 24 февраля 2010 № 246, №248, № 249).
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления
в сфере жилищного строительства
Создавать условия и стимулы для привлечения инвестиций, поддержки предпринимательской активности, формирования необходимой инфраструктуры
В городе создана система законодательной поддержки инвестиционной деятельности, выделения земельных участков с необходимой инфраструктурой, сопровождения инвестиционных проектов с целью снижения административных барьеров и ускорения процедур согласования, активного распространения информации о возможностях размещения новых производств на территории города.
Сокращать количество и сроки проведения разрешительных процедур, необходимых для начала проектирования и строительства
В администрации действует комиссия по землепользованию и застройке, которая рассматривает вопросы согласования выделения земельных участков под строительство объектов общественного назначения, согласования различных проектов благоустройства территории города, согласования отделки фасадов жилых домов и объектов социально-культурного назначения. Членами комиссии являются руководители государственных органов, иных служб, производящих в дальнейшем согласование проектов строительства. На заседаниях комиссии сразу выясняется возможность предоставления испрашиваемых земельных участков в соответствии с требованиями различных отраслевых норм и правил (санитарных, природоохранных, лесных, пожарных и пр.).
Сокращать сроки застройки территории путем предоставления в первую очередь земельных участков, наиболее обеспеченных инженерными и транспортными коммуникациями, документами по планировке территории (включая градостроительные планы земельных участков)
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство в 2010 году составила 140 дней. В 2011 году этот показатель составит 130 дней. В дальнейшем будут разработаны мероприятия по сокращению сроков подготовки документов для получения разрешения на строительство на ввод объектов капитального строительства, путем организации работы через службу «одного окна». Администрация города планирует предложить Правительству округа разработать Постановление о сокращении сроков проведения экспертизы проектов с 90 дней до 45 дней.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение трех лет, в 2010 году составила 1,8 га, иных объектов капитального строительства в течение 5 лет – 3,2 га. В планируемом трехлетнем периоде намечены меры по снижению значения этих показателей.
Стимулировать развитие индивидуального жилищного строительства, в том числе за счет создания наиболее благоприятных условий застройки соответствующих земельных участков, повышения информированности населения о возможности и условиях индивидуального жилищного строительства и получения в данных целях земельного участка
Одной из приоритетных задач на 2011 год в области градостроительной деятельности на территории городского округа Югорск поставлена освоение новых территорий для их комплексного освоения, в том числе в целях жилищного строительства, принятие мер по созданию условий для развития строительства, снижение административных барьеров по предоставлению земельных участков под строительство.
Вместе с тем остается проблемным для города Югорска обеспечение сетями инженерно-технического обеспечения и транспортными коммуникациями земельные участки до предоставления их для строительства.
Город Югорск выступил с обращением к правительству округа о компенсации застройщикам индивидуального жилищного строительства за ввод индивидуального жилого дома, для стимуляции ввода объектов индивидуального жилищного строительства.
Коэффициент строительства, утвержденный приказом Департамента государственной собственности автономного округа, применяемый для арендной платы земельного участка, не позволяет стимулировать застройщика сокращать сроки строительства.
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере ЖКХ
Повышать энергетическую эффективность объектов социальной сферы и многоквартирных домов, сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе
Все объекты социальной сферы города Югорска оснащены приборами учета. Ведется работа по проведению энергетического обследования на объектах сферы образования. Муниципальными учреждениями разработаны программы по энергосбережению, выполняются организационные мероприятия по экономии энергетических ресурсов.
В рамках программ проводятся мероприятия по энергосбережению: замена окон, систем отопления, утепление фасадов, капитальный ремонт зданий.
В многоквартирных домах собственниками помещений устанавливаются общедомовые приборы учета. В рамках Программ по капитальному ремонту в соответствии с федеральным законом №185-ФЗ проводится утепление фасадов, замена инженерных внутридомовых систем, в т.ч. установка общедомовых приборов учета. Также при проведении капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирных домах проводятся работы по замене оконных блоков мест общего пользования, в том числе и за счет софинансирования из местного бюджета.
Всего по Программе на капитальный ремонт 18 многоквартирных домов города (с учетом дополнительных 7 домов) из бюджета было выделено 213,45 млн. рублей, в том числе привлечены федеральные средства Фонда – 156,63 млн. рублей, окружные средства – 39,6 млн. рублей, средства городского бюджета - 17,22 млн. рублей. Также в финансировании участвуют и собственники помещений в размере 5% от общей суммы ремонта, что составило 11,23 млн. рублей (в том числе доля муниципального образования как собственника помещений составила 1,8 млн. рублей).
Разработать программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности технологических процессов предприятий отрасли
Программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности разработаны. ЗАО «Газпром межрегионгаз Север», осуществляющий поставку природного газа и ОАО «ЮТЭК», осуществляющего поставку электрической энергии являются региональными предприятиями. Ресурсоснабжающим предприятием ООО «Югорскэнергогаз», осуществляющим предоставление регулируемых услуг тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, программа по энергоресурсосбережению разработана и находится в настоящее время на рассмотрении и утверждении в Региональной службе по тарифам ХМАО-Югры.
Развивать инициативы собственников жилья. Проводить работу среди населения по созданию товариществ собственников жилья (не менее 15% многоквартирных домов)
Администрацией города Югорска совместно с управляющей организацией ОАО «Служба заказчика» проводились собрания жителей многоквартирных домов по разъяснению вопросов создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), капитального ремонта по 185 ФЗ. В настоящее время, жители, наглядно видя результат работы ТСЖ, сами инициируют проведение собраний и создание ТСЖ, обращаются за разъяснениями в юридический отдел управляющей организации и департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города. По состоянию на 01.01.2011 в многоквартирных домах осуществляют деятельность 86 ТСЖ.
Реформировать систему тарифообразования, путем перехода к долгосрочным методам регулирования с учетом необходимой доходности предприятий коммунального хозяйства при реализации инвестиционных программ в коммунальном комплексе муниципальных образований автономного округа
В соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в целях обеспечения надежности работы систем электроснабжения в соответствии с нормативными требованиями, обеспечения соблюдения нормативных требований категорийности электроснабжения и качества поставляемой потребителям электрической энергии и обеспечения электроснабжения вновь вводимых объектов капитального строительства ОАО «ЮТЭК-Югорск» разработана и утверждена решением Думы города Югорска инвестиционная программа «Строительство и модернизация электросетевого хозяйства города Югорска», сроки реализации программы 2008-2011 годы, сумма инвестиций составляет 217 913 тыс. рублей.
В целях развития и обеспечения надежности работы системы газоснабжения в городе Югорске в соответствии с нормативными требованиями для улучшения качества транспортировки газа потребителям ОАО «Юграгаз» была разработана и утверждена инвестиционная программа «Строительство и модернизация сетей газового хозяйства города Югорска на 2010-2012 годы», стоимость мероприятий в ценах 2010 года составила 54 842 тыс. рублей.
Ресурсоснабжающим предприятием ООО «Югорскэнергогаз» в 2010 году были разработаны инвестиционные программы по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению сроком реализации до 2013 года. В настоящее время программы проходят согласование в Службе по регулированию тарифов города Югорска.
Сдерживающим фактором для разработки и реализации инвестиционных программ является установление Федеральной службой по тарифам России предельных индексов роста тарифов организаций коммунального комплекса и индексов роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.
Повысить долю объема отпуска коммунальных ресурсов, оплата которых производится по показаниям приборов учета
При реализации Программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» в 2009-2010 годах, все многоквартирные дома, участвующие в программе оборудованы общедомовыми приборами учета тепла, электроэнергии, холодной и горячей воды. Соответственно происходит снижение доли объемов коммунальных ресурсов по нормативам, увеличивается доля объема отпуска по приборам учета. Также собственники жилья сами инициируют установку индивидуальных приборов учета, за 2010 год установлено 1 485 поквартирных счетчиков.
Всего по состоянию на 01.01.2011 в многоквартирных домах установлено общедомовых приборов учета:
- тепловая энергия – 114 ед.;
- горячее водоснабжение – 79 ед.;
- холодное водоснабжение – 59 ед.;
- электрическая энергия – 140 ед.
Приборы учета установлены во всех муниципальных и бюджетных учреждениях.
Снизить объем неэффективных расходов и перейти к тарифам, обеспечивающим полное возмещение финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, в объеме, необходимом для выполнения производственных и инвестиционных программ, с учетом обеспечения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса и установленных предельных индексов
Неэффективными расходами бюджета города Югорска является выплата субсидий предприятиям, оказывающим населению города жилищно-коммунальные и бытовые услуги.
В 2010 году проведены конкурсные отборы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту лифтов в многоквартирных домах города Югорска, по содержанию и текущему ремонту муниципальных общежитий, и имеющих право на субсидии из бюджета. В соответствии с результатами отборов производится выплата субсидии.
В 2010 году средства компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по содержанию лифтового хозяйства и муниципальных общежитий выплачены в сумме 2111 тыс. рублей.
В целях создания условий для бесперебойного, безаварийного снабжения населения сжиженным газом для коммунально-бытовых нужд утверждено постановление главы города от 17.12.2007 №1874 «Об организации снабжения сжиженным газом населения города Югорска для коммунально-бытовых нужд». В соответствии с постановлением ежегодно проводится конкурсный отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по бесперебойному, безаварийному снабжению сжиженным газом населения города Югорска для коммунально-бутовых нужд, имеющих право на получение субсидии из бюджета города Югорска.
Всего по городу Югорску за 2010 год реализовано 1566 баллонов сжиженного газа по социально ориентированным ценам. При этом на цели субсидии израсходовано бюджетных ассигнований в размере 690 тыс. рублей при объеме реализации сжиженного газа 17,2 тонны, 50% из этих средств были возвращены в бюджет города в рамках окружного софинансирования в соответствии с постановлением Правительства округа от 27.05.2008 №100-п.
Компенсируются недополученные доходы при оказании банных услуг населению города по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек. Для обеспечения социальной защищенности малообеспеченных слоев населения (пенсионеров) повышение стоимости билетов производится умеренно.
Размер субсидии за 2010 год составил 1 806 тыс. рублей. В связи с необходимостью сокращения неэффективных расходов бюджета в 2010 году стоимость билетов была увеличена с 80 рублей до 150 рублей, рост цены для льготной категории составил 25%.
Довести ежегодную замену инженерных сетей и оборудования до 4% от имеющихся в муниципальном образовании автономного округа
По расчетам ресурсоснабжающей организации ООО «Югорскэнергогаз» для замены 4 процентов изношенных сетей только по тепло-водоснабжению и водоотведению необходимы средства в размере 79,2 млн. рублей. Учитывая предельные индексы, ежегодно устанавливаемые ФСТ России, и одновременно рост цен на энергоресурсы, арендной платы, в полном объеме включить данные средства в инвестиционную составляющую тарифа не представляется возможным.
Администрация города Югорска является собственником инженерных сетей и объектов ЖКХ. В связи с недостаточностью средств бюджета ежегодно выделять необходимые средства на замену 4% изношенных сетей также не представляется возможным. Из средств местного бюджета на капитальный ремонт, модернизацию и восстановление арендуемого оборудования было направлено средств в 2008 году – 29,3 млн. рублей, в 2009 году – 29,6 млн. рублей, в 2010 году 4,7 млн. рублей.
Провести акционирование предприятий и организаций коммунального комплекса с вхождением в холдинг ОАО «Югорский коммунальный эксплуатационный комплекс» с обязательством увеличить долю таких предприятий до конца текущего года до 50 %, имеющих долю муниципального образования в уставном капитале не более 25%
Показатели города Югорска соответствуют данным рекомендациям.
На общем собрании участников ООО «Югорскэнергогаз», которое является ресурсоснабжающей организацией и предоставляет услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения, в мае 2010 года принято решение о реорганизации общества с ограниченной ответственностью «Югорскэнергогаз» в открытое акционерное общество «Югорскэнергогаз». В настоящее время выполняются мероприятия по реализации данного решения. Доли акционеров распределяются следующим образом: ОАО «Югорская коммунальная эксплуатирующая компания» – 50%, ООО «Инвестиционная компания «Уралгазстрой» - 25%, Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска – 25%.
Мероприятия по выполнению рекомендаций по совершенствованию деятельности в сфере организации муниципального управления
Усилить работу по повышению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов
На стадии планирования доходной части, запрашивается необходимая информация, проводятся совещания с администраторами налоговых и неналоговых доходов с целью повышения качества планирования доходной части бюджета города Югорска. В течение финансового года администраторы доходов городского бюджета представляют сведения о помесячном распределении доходов в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Югорска.
Постановлением главы города Югорска №773 от 29 мая 2007 года создана Комиссия по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Югорска (далее Комиссия). С момента своего создания Комиссия работает на постоянной основе.
На заседаниях Комиссии рассматриваются следующие вопросы мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Югорска:
- реализация мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета города Югорска;
- разработка мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления налогов и сборов в бюджет города Югорска;
- реализация мероприятий, направленных на выявление и обеспечение постановки на налоговый учет организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории города Югорска;
- реализация мероприятий по налогообложению земельных участков под многоквартирными домами.
На заседания Комиссии приглашаются представители: Межрайонной ФНС №4 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ГИБДД, судебных приставов, депутатов городской Думы, администрации города Югорска, других служб. Разработаны мероприятия по сокращению имеющейся задолженности в бюджет города Югорска, а именно:
- Работа со списками недоимщиков отделами и службами администрации города. При обращении в администрацию города граждан по тому или иному вопросу, работниками отделов и служб администрации проводится определенная работа, способствующая добровольному погашению имеющейся задолженности. Аналогично решается ситуация и с работниками бюджетных учреждений, если они имеются в списках должников;
- Организовано информационное обеспечение (в т.ч. через СМИ) по разъяснению прав граждан в сфере трудовых отношений, негативных последствий сокрытия заработной платы;
- Проведение информационной работы с налогоплательщиками через средства массовой информации по срокам уплаты, реквизитам для перечисления налога;
- Предоставление возможности перечислений по налогам и сборам не только через кредитные организации, но и через банкоматы.
Продолжается работа по сокращению задолженности по налогам и сборам перед бюджетом муниципального образования, предотвращению фактов выплаты «теневой» заработной платы и роста задолженности по заработной плате.
В рамках взаимодействия органов местного самоуправления с органами контроля и надзора, направленного на легализацию заработной платы создана и работает Межведомственная комиссия по проблемам оплаты труда (постановление главы города Югорска от 27.06.2006 №816). В состав комиссии входят руководители внебюджетных фондов.
Работодатели, выплачивающие заработную плату ниже уровня прожиточного минимума, приглашаются в администрацию города Югорска на Межведомственную комиссию по проблемам оплаты труда. В случае если работодатели не являются на Межведомственную комиссию, информация по этим работодателям направляется в Межрайонную прокуратуру, для принятия к ним мер административного воздействия. С присутствующими работодателями проводится разъяснительная работа, проверка представленных документов по оплате труда, прослеживаются намеченные мероприятия по выходу из сложившейся ситуации.
В 2010 году на заседание Межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда при администрации города Югорска:
приглашались 56 работодателей;
присутствовали и были заслушаны 38 работодателей;
информация по 18 работодателям направлена в Межрайонную прокуратуру.
Постоянно проводится информирование работодателей через средства массовой информации об ежеквартальных изменениях величины прожиточного минимума, установленного в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре.
Постановлением главы города Югорска ежегодно утверждается программа мероприятий, направленная на обеспечение сбалансированности городского бюджета. В вышеуказанной программе утверждаются:
- наименование мероприятий;
- срок проведения мероприятий;
- лица, ответственные за проведение утвержденных мероприятий;
- ожидаемый эффект от проводимых мероприятий.
Ежеквартально отчет о проведенных мероприятиях по сбалансированности бюджета города Югорска направляется на утверждение главе города Югрска.
Полученный эффект от проведенных мероприятий в 2010 году составляет 36,4 млн. рублей.
Продолжить работу по сверке сведений о земельных участках, учтенных в Государственном кадастре недвижимости и сведений о земельных участках, содержащихся в архивах органов местного самоуправления
Департаментом муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска в 2010 году совместно с Советским межрайонным филиалом – отделом №6 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре проведена работа по сверке земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет и являющимися временными объектами – это подземные инженерные сети, являющиеся частями земельных участков. В результате проведенной работы было снято с временного учета и аннулировано 150 земельных участков. В настоящее время работа по сверке сведений проводится ежемесячно.
Продолжить работу по актуализации сведений о земельных участках, учтенных в реестре объектов недвижимости в части сведений о правообладателях земельных участков
По запросам Межрайонной ИФНС №4 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска предоставляет необходимую информацию о плательщиках земельного налога.
Усилить работу по контролю за использованием муниципальной собственности в части ведения претензионно – исковой работы по взысканию задолженности по оплате за муниципальное имущество, включая земельные участки
Администрацией города проводится работа по взысканию задолженности за использование муниципальной собственности, включая земельные участки. За 2010 год направлено 74 претензии, в том числе за пользование земельными участками 43, подано 32 исковых заявления, из них по земельным участкам 10, удовлетворено требований в судебном порядке на сумму 12200,1 тыс. рублей, в том числе по земельным участкам на сумму 10732,6 тыс. рублей.
В 2010 году в бюджет города Югорска дополнительные поступления в результате проведения претензионно – исковой работы по взысканию задолженности по оплате за муниципальное имущество, включая земельные участки, составили 506,0 тыс. рублей. Удовлетворено исковых требований на сумму 6 200 тыс. рублей. Указанная сумма поступит в бюджет города при условии исполнения решений суда судебными приставами.
Продолжить работу межведомственных комиссий по проведению выездных проверок с целью выявления организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, без регистрации в налоговом органе, а также постановке на налоговый учет неучтенных объектов налогообложения
Комиссией по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Югорска проводится сбор информации по предпринимателям и физическим лицам занимающихся на территории города Югорска: строительством, ремонтом автомашин, торговлей, ремонтом и пошивом одежды. Указанная информация направляется в налоговую инспекцию, для проверки постановки на налоговый учет в городе Югорске. Для проведения рейдов, с целью выявления и постановки на налоговый учет юридических и физических лиц организована рабочая группа, состоящая из сотрудников администрации города, налоговой инспекции, ГИБДД, ОВД города Югорска, судебных приставов.
С целью повышения налоговой базы по местным налогам активизировать процесс оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома
На 01.01.2011. на территории города Югорска 646 многоквартирных жилых домов, из них 330 домов блокированной застройки. Количество земельных участков, занятых многоквартирными домами, в отношении которых кадастровые работы уже проведены – 252 участка. Уточненные сведения о поставленных на кадастровый учет земельных участках под многоквартирными домами оперативно направляются в Межрайонную ИФНС №4 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре.
Активизировать работу по внедрению программно-целевого методов планирования путем перевода части текущих расходов в рамках ведомственных целевых программ
В соответствии с постановлением администрации города Югорска от 24.03.2010 №424 «О мерах по реализации решения Думы города Югорска «О бюджете города Югорска на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» главным распорядителям средств городского бюджета было поручено в 2010 году, активизировать работу по внедрению программно-целевых методов планирования. Городские долгосрочные программы разработаны и реализуются по всем основным отраслям бюджетной сферы. С 2009 года начат перевод расходов, обусловленных ранее текущим содержанием и финансированием отрасли (бюджетных учреждений), в рамки ведомственных целевых программ. Всего на территории города действует 10 долгосрочных программ и 14 ведомственных. Кроме того, действует 1 адресная программа (по капитальному ремонту жилых домов), 3 инвестиционные программы. Доля расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа, без учета субвенций из регионального фонда компенсаций и субсидий в рамках целевых программ автономного округа в 2009 году составляла 10,8%, в 2010 году 45,1%.
В области социологических опросов и информационной работы с населением
Органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа уделять больше внимания непосредственной работе с населением
В 2010 году в администрацию города Югорска поступило 1 900 обращений граждан, в том числе 1 308 письменных, 592 устных.
По сравнению с 2009 годом: общее количество обращений увеличилось на 15%, письменных обращений – на 27,1%, количество устных обращений уменьшилось на 5%.
Обращения граждан поступают в форме почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на сайт администрации города, доставляются лично гражданином либо уполномоченным им лицом. В 2010 году увеличилась активность граждан по направлению обращений электронно.
Увеличилось количество обращений граждан льготных категорий в целом на 20%, но в тоже время уменьшилось количество обращений от опекунов, инвалидов детства, пострадавших от пожара, малочисленных народов Севера.
Увеличилось количество коллективных обращений граждан. Чаще всего, коллективно обращаются граждане по вопросам благоустройства или ремонта домов, придомовых территорий, коммунальных услуг, работы общественного транспорта, а также с жалобами на противоправные действия кого-либо из жильцов, нарушения общественного порядка.
Все обращения граждан рассмотрены главой города и его заместителями в установленные законом сроки, нарушений установленных сроков нет.
По-прежнему актуальны вопросы, касающиеся жилищных проблем, строительства, коммунально-бытового обслуживания, а также финансовые вопросы.
В сравнении с 2009 годом значительно увеличилось количество обращений граждан по жилищным вопросам, в частности, по вопросам приватизации жилых помещений, заключения договоров социального найма жилых помещений, также участились обращения об улучшении жилищных условий, коллективные обращения о расселении ветхих или фенольных домов.
Обращения относительно коммунально-бытового обслуживания по-прежнему актуальны, на 78%, увеличилось количество коллективных обращений от товариществ собственников жилья по данным вопросам.
В большинстве обращений граждане благодарят главу города Югорска за оказанную помощь в решении их вопросов.
За отчетный год проведено 183 личных приема граждан главой города, заместителями главы города, руководителями департаментов, отделов и управлений, на которых принято 592 человека.
В администрации города практически все поступившие обращения были поставлены на контроль, на особый контроль поставлено 131 обращение, в том числе из вышестоящих организаций поступило 111 обращений, с выездом на место проверено 35 обращений. Нарушений по срокам предоставления ответов гражданам нет.
В администрации города Югорска активно ведется работа по обеспечению доступности органов исполнительной власти для населения, результативности работы, формированию положительного имиджа чиновника. В администрации города Югорска активно ведется работа по обеспечению доступности органов исполнительной власти для населения, результативности работы, формированию положительного имиджа чиновника. Активно практикуется такая форма информирования жителей города о деятельности администрации как «прямые эфиры» на местном телеканале «Югорск-ТВ». С мая 2010 года было проведено 4 «прямых эфира». Активно принимают участие чиновники администрации города в обсуждении актуальных вопросов в итоговой еженедельной программе ТВ «Позиция. Югорская неделя», «Подробности». Информация о проблемах и вопросах, обсуждавшихся во время «прямых эфиров» главы города и заместителей главы города, руководителей структурных подразделений публикуется в газете «Югорский вестник». Обращения граждан, поступающие в ходе «прямых эфиров» и требующие дополнительного изучения, а также те, на которые ввиду ограниченности эфирного времени не удалось ответить непосредственно в «прямом эфире», рассматриваются согласно порядку, установленному законодательством.
В 2010 году создан Общественный консультативный Совет при главе города Югорска. Основной целью Совета является согласование интересов различных социальных групп по важнейшим вопросам жизнедеятельности города и достижения социально-политической активности в городе. По вопросам своей деятельности Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. В состав Совета на добровольной основе входят представители некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Югорска, общественных объединений, политических партий, религиозных конфессий, профсоюзных и иных объединений граждан. К участию в работе Совета привлекаются независимые эксперты. Информация о работе координационного Совета публикуется в средствах массовой информации. Краткая информация о заседаниях координационного Совета и обсуждавшихся на них вопросах публикуется в средствах массовой информации.
Проводить активную работу по информированию жителей о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа через средства массовой информации
Информирование населения через средства массовой информации происходит достаточно активно и носит систематический характер. В городской газете оперативно публикуется информация о еженедельных аппаратных совещаниях, проводимых главой города, его рабочих поездках, деловых встречах, подписанных постановлениях и распоряжениях. Кроме этого, на всех совещаниях и заседаниях межведомственных комиссий и советов присутствуют журналисты печатных средств массовой информации и телевидения. Из местных средств массовой информации жители города узнают о принятых решениях главы по вопросам местного самоуправления, награждениях и заслугах наиболее отличившихся граждан, о решениях наиболее значимых вопросов жизнедеятельности города.
В городской газете публикуются ответы главы на устные и письменные вопросы и обращения жителей, отчеты о работе органов и структурных подразделений администрации города, информация о публичных слушаниях, о ходе и итогах реализации приоритетных национальных проектов. В городской газете «Югорский вестник» действует рубрика «Вопрос читателя», в которой даются ответы на вопросы читателей, в этой же рубрике публикуются ответы по наиболее значимым вопросам, затрагивающим интересы широких слоев населения. Глава города, его заместители, руководители структурных подразделений принимают участие в телевизионных программах, например «Подробности», «Позиция», дают комментарии к прошедшим событиям, принятым решениям в новостных сюжетах.
Выступления главы города в СМИ (пресс-конференции, обращения, интервью и т.п.) касаются наиболее значимых для жителей города вопросов – жилье, жилищно-коммунальное хозяйство, бюджет города, выборы, итоги деятельности, перспективы развития. Если в 2009 году было 58, выступлений, то в 2010 году таких выступлений было 70. Помимо городской газеты «Югорский вестник» деятельность главы освещается ведомственными СМИ (газета «Норд», ТРК «Норд»).
Количество публикаций о деятельности главы и администрации города в местных газетах в 2010 году возросло и составило 286 (в 2009 году – 263). На портале и официальном сайте размещено 378 пресс-релизов о деятельности главы и администрации города Югорска, подготовленных управлением информационной политики. Постоянно велся мониторинг размещения информации о деятельности главы и администрации города Югорска в различных информационных лентах. В 2010 году было размещено около 200 материалов.
Информация о деятельности администрации города, главы города, отчеты, принятые документы, программы и т.п. размещаются на портале органов местного самоуправления и официальном сайте.
Главам муниципальных образований автономного округа проводить больше личных встреч с жителями муниципальных образований автономного округа, оформляя их протокольно
Глава города ежемесячно встречается со своими избирателями. Таких встреч в 2010 году проведено 32, в 2009 - 12.
Заключение
Органами местного самоуправления города Югорска многое сделано для достижения поставленных целей и задач социально-экономического развития города и улучшения качества жизни населения.
Усилия власти направлены на благополучие, стабильность и уверенность в завтрашнем дне. Перед собой мы ставим новые задачи, в решении которых надеемся на поддержку Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Первоочередная задача муниципалитета - сохранение социальной и экономической стабильности в городе при эффективном использовании бюджетных средств.