Конференцией Сторон Конвенции и Советом Глобального экологического фонда, приведенным в приложении к решению iii/8, Совет гэф готовит и представляет доклад
| Вид материала | Доклад |
- Доклад временного, 820.45kb.
- Глобального Экологического Фонда (гэф), в рамках Программы проон «Охрана окружающей, 2021.03kb.
- Проон/гэф проект Среднего Размера Начальная стадия (Сентябрь 2008 Июнь 2009) Август, 6225.15kb.
- Конференции Сторон Конвенции на ее первой сессии, договорились о следующем: статья, 420.81kb.
- Конференции Сторон Конвенции на ее первой сессии, договорились о следующем: статья, 352.83kb.
- Конференции Сторон Конвенции первое совещание Конференции Сторон, выступающей в качестве, 36.9kb.
- Автор: педагог-организатор, 417.54kb.
- Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата и 3-е совещание Сторон Киотского, 243.18kb.
- Модель ученического самоуправления «школьный парламент» гуо «Чистинская общеобразовательная, 139.97kb.
- Мониторинг и индикаторы биоразнообразия, 86.76kb.
С. Устойчивое использование биоразнообразия за счет включения биоразнообразия в другие программы
Ответ на руководящие указания
- Стратегия ГЭФ в области биоразнообразия в период третьего и четвертого пополнения ГЭФ дополнила поддержку устойчивого использования биоразнообразия путем управления охраняемыми районами с целенаправленным стимулированием включения аспектов биоразнообразия в другие программы. В долгосрочной перспективе для жизнеспособного сохранения и устойчивого использования биоразнообразия потребуется устойчивое управление всем набором ландшафтов суши и морских ландшафтов, включая охраняемые районы и различные другие формы землепользования, особенно, по мере дальнейшего увеличения неблагоприятного воздействия человека на землю. Как отмечалось в Оценке экосистем на пороге тысячелетия, устойчивое использование биоразнообразия будет достижимо только после включения биоразнообразия в проблемы производственных секторов.
- Хотя от КС IX не было получено отдельных руководящих указаний относительно устойчивого использования, поддержка устойчивого использования приобретает растущую значимость в портфеле проектов ГЭФ по биоразнообразию, о чем свидетельствуют инвестиции за отчетный период, приведенные в таблице 8 ниже.
Таблица 8. Сравнение проектов по охраняемым районам и устойчивому использованию/включения в другие программы, утвержденных в период с 1 января 2008 года по 30 июня 2010 года, по количеству проектов и выделенным ресурсам
-
Задачи стратегии ГЭФ-4 в области биоразнообразия
Количество средне- и полномасштабных проектов
Общий бюджет ГЭФ на средне- и полномасштабные проекты, долл. США
Содействие устойчивости систем охраняемых районов (устойчивое финансирование систем ОР на национальном уровне, увеличение доли экосистем, включая морские районы, в системах ОР, укрепление потенциала)
76
244 956 589
Включение биоразнообразия в продуктивные ландшафты суши/морские ландшафты и сектора (усиление политики и нормативной базы для включения биоразнообразия в другие программы и стимулирование рынков для товаров и услуг биоразнообразия)
78
225 913 368
- За отчетный период ГЭФ выделил 225,9 млн долл. США на 78 проектов, которые поддерживали включение тематики биоразнообразия в другие программы, причем обе величины сопоставимы с инвестициями в управление охраняемыми районами. Эти проекты получили дополнительно 928 505 508 долл. США в виде совместного финансирования, причем на каждый доллар ГЭФ привлекалось около 4,3 долларов совместного финансирования, что является более высоким ожидаемым соотношением софинансирования, чем для портфеля проектов по охраняемым районам.
Полномасштабные проекты
- Разбивка по секторам 52 полномасштабных проектов по устойчивому использованию/включению в другие программы, утвержденных за отчетный период приведена в таблице 9 ниже. Программы оплаты экосистемных услуг выделены как отдельная категория.
Таблица 9. Полномасштабные проекты по устойчивому использованию/включению биоразнообразия в другие программы, утвержденные в период с 1 января 2008 года по 30 июня 2010 года, по секторам
| Сектора | Количество полномасштабных проектов | Бюджет ГЭФ на полномасштабные проекты, долл. США | Совместное финансирование |
| Лесное хозяйство15 | 14 | 57 305 542 | 172 912 500 |
| Сельское хозяйство | 11 | 33 227 245 | 71 289 920 |
| Мультисекторные | 10 | 46 283 112 | 94 897 954 |
| Морские/прибрежные ресурсы16 | 6 | 18 957 075 | 52 126 000 |
| Управление водными ресурсами | 4 | 18 085 000 | 397 266 000 |
| Оплата экосистемных услуг | 3 | 13 681 637 | 28 426 000 |
| Рыболовство | 2 | 4 050 000 | 7 518 000 |
| Туризм | 1 | 4 000 000 | 8 500 000 |
| Энергетика | 1 | 7 200 000 | 33 700 000 |
| ВСЕГО | 52 | 202 789 611 | 866 636 374 |
Проекты среднего масштаба
- Разбивка по секторам 26 среднемасштабных проектов по устойчивому использованию/включению биоразнообразия в другие программы, утвержденных за отчетный период, приведена в таблице 10 ниже. Программы оплаты экосистемных услуг выделены как отдельная категория.
Таблица 10. Проекты по устойчивому использованию/включению биоразнообразия в другие программы, утвержденные в период с 1 января 2008 года по 30 июня 2010 года, по секторам
| Сектора | Количество среднемасштабных проектов | Бюджет ГЭФ на среднемасштабные проекты, долл. США | Совместное финансирование |
| Лесное хозяйство17 | 5 | 4 497 272 | 11 695 000 |
| Сельское хозяйство | 4 | 3 422 270 | 5 160 667 |
| Мультисекторные | 9 | 8 210 000 | 18 780 076 |
| Морские/прибрежные ресурсы18 | 2 | 1 900 000 | 8 550 000 |
| Оплата экосистемных услуг | 2 | 1 834 676 | 2 274 373 |
| Энергетика | 2 | 1 900 000 | 5 500 000 |
| Туризм | 1 | 495 449 | 635 498 |
| Инфраструктура | 1 | 909 090 | 9 273 520 |
| ВСЕГО | 26 | 23 168 757 | 61 869 134 |
- Портфель проектов ГЭФ по включению тематики биоразнообразия в другие программы иллюстрирует тот факт, что в отчетном периоде включение биоразнообразия в программы по лесному и сельскому хозяйству относилось к наивысшему приоритету для стран-получателей финансирования ГЭФ. Учитывая зависимость сельских общин от лесных и сельскохозяйственных ресурсов для поддержания своей жизнедеятельности, этот результат вряд ли можно назвать неожиданным.
- Особенно убедительным примером проекта, который демонстрирует эту связь, является филиппинский проект «Создание партнерских связей для сохранения биоразнообразия: включение в программы местных сельскохозяйственных ландшафтов» (Программа развития ООН, ГЭФ: 4,5 млн долл. США, совместное финансирование: 9,1 млн долл. США, общая сумма: 13,6 млн долл. США). Проект стремится к оказанию содействия местным органам самоуправления в важннейших экорегионах Филиппин в целях лучшего интегрирования сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в свои системы планирования развития и стратегии экономического роста. Существующая национальная комплексная система охраняемых районов не включает другие районы критически связанных с ними мест обитания и другие территории, имеющие глобальную значимость для сохранения биоразнообразия (ключевые районы для сохранения биоразнообразия). Результатом являются сильно раздробленный ландшафт, состоящий из неустойчивых сельскохозяйственных систем и производственных систем использования природных ресурсов, и несовместимое землепользование, которое еще больше подвергает опасности оставшиеся природные места обитания. Чтобы остановить дробление и обеспечить, чтобы деятельность в прилегающих ландшафтах способствовала сохранению сообществ видов и поддержанию экосистемных функций, в рамках проекта будут рассмотрены три главных фактора, связанные с ограничением потенциала: (i) неадекватные политики, системы, инструменты и потенциал правительственных органов на национальном уровне, применяемые для поддержки деятельности местных органов управления, направленной на сохранение биоразнообразия на уровне ландшафтов; (ii) слабый потенциал и недостаток инструментов, имеющихся в распоряжении местных органов управления для включения тематики биоразнообразия в другие программы на уровне ландшафтов и местные планы развития; и (iii) неспособность интегрировать вопросы биоразнообразия в местные планы развития, приводящая к неустойчивому управлению окружающим ландшафтом. Предлагаемый проект непосредственно направлен на устранение этих препятствий путем использования комплексного подхода, направленного на усиление стимулирующей политики на национальном уровне; повышения потенциала местных органов управления и демонстрации процесса включения биоразнообразия в другие программы на восьми экспериментальных участках, занимающих 700 000 гектаров в пяти важннейших биогеографических регионах (Лусон, Палаван, Негрос-Панай, Миндоро и Минданао).