Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   49

Проектные предложения

Проектом предлагается организация централизованного селективного сбора ТБО с выделением утилизируемой части (стекло, полиэтилен, резина, металл). Ввиду небольшого количества утилизируемой части ТБО (15-20%), возможна организация сортировки прямо на полигоне ТБО и их временное складирование (накопление), затем вывоз на мусороперерабатыващий завод в г.Астрахань, либо другим потребителям вторичного сырья. Не утилизируемую часть ТБО предлагается прессовать и захоранивать на полигоне ТБО. Такой способ санитарной очистки позволит увеличить срок службы полигона.

Ниже приводится таблица с ориентировочными расчётами образования ТБО на на расчетный срок.



Ориентировочные расчёты образования ТБО по муниципальным образованиям Красноярского района

(СНиП-2.07.01-98* Москва 2004г. приложение 11)

Таблица №4

№№ п/п

Наименование муниципального образования

Численность населения

На 2025г

Средний норматив образования ТБО

Кол-во образования ТБО

Отбор утильной части ТБО

Количество отходов на захоронение

Количество на захоронение в уплотнённом виде

(Уполтнение

в 4 раза)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Единицы измерения

Тыс.чел.

м3/чел/тн/чел.год

м3/тонн в год

20%

м3/тонн/год

М3/год

2

Красноярский район

48733

1,26/0.25

61400/12000

13000/2500

49000/10000

12000

3

Аксарайский сельсовет

2749

1,26/0.25

3464/687

693/137

2771/550

693

4

Ахтубинский сельсовет

4196

1,26/0.25

5287/1049

1057/210

4230/839

1058

5

Байбекский сельсовет

2456

1,26/0.25

3094/614

819/123

2275/491

569

6

Бузанский сельсовет

3929

1,26/0.25

4950/982

990/196

3960/786

990

7

Ватаженский сельсовет

2044

1,26/0.25

2575/511

515/128

2060/383

515

8

Верхнебузанский сельсовет

2525

1,26/0.25

3182/631

636/153

2546/478

636

9

Джанайский сельсовет

1864

1,26/0.25

2349/466

470/93

1878/373

470

10

Забузанский сельсовет

2537

1,26/0.25

3197/634

639/127

2558/507

640

11

Караозекский сельсовет

792

1,26/0.25

998/198

200/40

798/158

200

12

Красноярский сельсовет

17003

1,26/0.25

21424/4251

4285/850

17139/3401

4285

13

Кривобузанский сельсовет

2400

1,26/0.25

3024/600

756/150

2268/450

567

14

Село Малый Арал

737

1,26/0.25

928/184

232/46

696/138

174

15

Сеитовский сельсовет

2334

1,26/0.25

2941/584

735/117

2206/467

552

16

Степновский сельсовет

74

1,26/0.25

93/18

19/4

76/14

19

17

Черемухинский сельсовет

1585

1,26/0.25

1997/396

399/79

1598/317

400

18

Юбилейнинский сельсовет

1508

1,26/0.25

1900/377

380/75

1520/302

380

В настоящее время норма накопления отходов составляет порядка 0,63м3 на одного человека в год или 126кг неуплотнённого мусора.

По рекомендации Академии коммунального хозяйства им. Памфилова увеличение массы отходов в год в среднем составляет 3-5%. В «Схеме» принято ежегодное увеличение отходов на 5%.

(126 х 0,05 х 20) + 126 = 252кг

(0,63 х 0,05 х 20) + 0,63 = 1,26м3

Таким образом, на расчётный срок норма накопления отходов будет составлять 250кг сухого мусора на одного человека или ~1,26м3.

Ориентировочный объем изъятия утильной фракции принимается на расчётный срок – 20%. Уплотнение отходов стационарными компакторами позволяет значительно снизить объём мусора. В расчётах принято уплотнение в 4 раза.

Без применения современных технологий на расчетный срок в районе ожидается образование порядка 60тыс.м3 или 12тыс.тн отходов в год. Количество неутилизируемых отходов на расчетный срок, с учетом изъятия 20% утильной фракции составит около 50тыс.м3 или 10тыс.тн. При уплотнении отходов в 4 раза объём захораниваемых отходов может быть снижен до 12тыс.м3 в год. Для захоронения такого количества отходов в районе потребуется выделение территории размером около 5га (в соответствии со СНиП-2.07.01-98* Москва 2004г).

Утильная часть отходов составит 2,5тыс.тонн в год.

Проектные решения по организации санитарной очистки
  1. Организация селективного сбора твёрдых бытовых отходов.
  2. Вовлечение в санитарную очистку всех населённых пунктов района.
  3. Ликвидация несанкционированных свалок на территориях муниципальных образований;
  4. Строительство межпоселковых полигонов ТБО и промышленных отходов в с.Байбек, с.Новоурусовка)
  5. Реконструкция полигона ТБО в с.Красный Яр. в соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01
  6. На полигонах размещается сортировочный узел, пакетирующий узел, а также небольшие перерабатывающие установки для получения вторичного промышленного сырья (дробление, измельчение, уплотнение) и др..
  7. Разработать проект «Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Красноярском районе».
  8. На территории полигона должен быть предусмотрен приём твёрдых отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов (ЛПУ) (СП 2.1.7. 1038-01).
  9. Утилизация сельскохозяйственных отходов, должна быть организована на местах их образования. Основной метод утилизации – компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства.
  10. Строительство межпоселковых скотомогильников в п.Алча, п.Бузанский сельсовет, п.Верхнебузанский сельсовет с использованием установки А-600 по утилизации (кремированию биологических отходов).
  11. Реализация комплекса природоохранных мероприятий, направленных на снижение объемов размещения отходов на территории АГКМ в том числе:
    • Ввод в эксплуатацию комплекса по обезвреживанию и переработке отходов бурения
    • Внедрение технологий использования строительных отходов и обезвреженных отходов бурения при строительстве дорог, зданий, сооружений и пр.
    • Разработка и внедрение технологий обезвреживания нефтесодержащих отходов с использованием экологически безопасных материалов и реагентов.

Для организации системы обращения с отходами в районе потребуется обновление и увеличение мусороуборочного парка. Требуемое количество машин должно быть рассчитано в специальном проекте «Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Красноярском районе».

Схема санитарной очистки

В санитарную очистку должны быть вовлечены все населённые пункты района. Сбор и сортировка бытового мусора начинается на месте образования населением. Для этого потребуется организация в каждом населённом пункте контейнерной площадки или нескольких контейнерных площадок. Утильная часть отходов (пластик, стекло, металл, бумага) собираются в отдельные контейнеры или пакеты и по заявке или по расписанию вывозятся полигон, где утильная часть мусора превращается во вторичное сырьё (уплотняется, дробится, пакуется и т.д.). В виде упакованного сырья накапливается и большегрузным транспортом вывозится на переработку в Астрахань или другим потребителям (по договорам). Неутилизируемая часть отходов уплотняется, пакуется в полиэтиленовые пакеты, которые складируются на картах полигона.

В проекте ориентировочно выделены 4 зоны сбора отходов привязанные к четырём межмуниципальным полигонам: Аксарайскому, Новоурусовскому, Красноярскому и Байбекскому. Выбор зон учитывал дорожную доступность, наличие мостов через водные объекты, расстояние перевоза отходов не более 20км.

В проекте «Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Красноярском районе» зоны сбора отходов должны быть уточнены.

В связи со строительством новых межмуниципальных полигонов ТБО в с.Байбек и с.Новоурусовка необходимо соблюдать требования к выбору площадок под полигоны в соответствии с санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Основные требования для полигонов ТБО:
  • наличие свободного участка с основанием на водоупорных грунтах (глинах, суглинках), обеспечивающих защиту грунтовых вод от загрязнения фильтратом свалки;
  • расположение уровня грунтовых вод ниже 2х м от дна полигона;
  • размер участка должен обеспечивать прием ТБО не менее, чем на 20-25 лет;
  • расстояние от центра сбора отходов не более 20-25 км (максимальное расстояние перевозки ТБО)
  • минимальное расстояние от полигона до жилой застройки не менее 500-1000 м (СЗЗ), до автодороги не более 500м.;

Целесообразность внедрения системы централизованного сбора и сортировки отходов определяется следующими факторами:
  • снижение на 20-35% в год, а при четкой организации до 40% потока отходов на полигоны и, следовательно, нагрузки на природную среду;
  • более рациональное использование пространства полигона за счет упорядоченного размещения в нем компактных прессованных брикетов не утилизируемой части отходов после сортировки;
  • возвращение вторичных материальных ресурсов в сферу производства и потребления с рыночной реализацией вторсырья и компенсации тем самым части бюджетных затрат на создание сортировочного производства.
  • Улучшение санитарно-гигиенического и экологического состояния окружающей среды за счёт изъятия из общего объёма ТБО вредных и токсичных отходов
  • Сокращение вывода из оборота землепользования прилегающих к населённым местам территорий.


На первую очередь:
    • Реконструкция полигона ТБО в с.Красный Яр.
    • Организация мусоронакопительной площадки утильной части отходов.
    • Установка контейнеров в населённых пунктах для сбора утилизируемых отходов (стекло, полиэтилен, резина, металл).
    • Организация вывоза наполненных контейнеров на мусоронакопительную площадку в с.Красный Яр для накопления до промышленных сырьевых объёмов.
    • Организация вывоза вторичного сырья потребителям по договорам.


18.5. Охрана природных комплексов. Состояние и формирование природно-экологического каркаса территории

18.5.1. Охрана лесов

Многообразие защитных функций лесов Красноярского района требует особого внимания и охраны лесных массивов от различных неблагоприятных воздействий окружающей среды.

Лимитирующим фактором для успешного ведения лесного хозяйства является влага. Растительность северной и северо-восточной части района испытывает недостаток увлажнения. В этих условиях естественное семенное возобновление, как правило, протекает неудовлетворительно. Значительное негативное влияние на растительный мир поймы оказывает подъём воды в зимний период и затопление участков, покрытых растительностью. В дальнейшем при подъеме воды вмерзшая в лед растительность вырывается с корнем. Наблюдается усыхание пойменных насаждений основных лесообразующих пород, особенно ивняков.

Лесовосстановительные работы в настоящее время на территории района почти не проводятся. В последние годы наметилась тенденция сокращения площади молодняков, пополняющаяся ранее за счёт больших объёмов лесовосстановительных работ. Естественное возобновление лесов не в состоянии пополнить убыль покрытых лесом земель из-за рубок, естественного отпада и гибели.

Необходимо на первую очередь, проведение регулярных лесовосстановительных работ, посева и посадки сеянцев, деревьев и кустарников улучшение породного состава, использование постоянной лесосеменной базы. Все лесокультурное производство района должно базироваться на конкретном подходе к условиям местопроизрастания. В прирусловых участках для посадки можно использовать тополь, ясень, дуб, в стороне от поймы – саксаул, лох узколистный, джузгун и т.д.

На сегодняшний день данные мероприятия реализуются в очень малых объемах, что в дальнейшем может привести к серьезным экологическим проблемам и значительно большим финансовым затратам, чем требуется на данный момент.

Климатические условия, специфика растительности (наличие значительных по площади зарослей тростника, приуроченных к участкам лесного фонда, травы, в основном эфемерного типа), характер рельефа (равнинный) способствуют усилению пожароопасности лесов и быстрому распространению пожаров.

Основным видом возможных пожаров является низовой беглый пожар, который распространяется с большой скоростью, обходя места с повышенной влажностью покрова, поэтому часть площади остается нетронутой огнем. Такой пожар характерен для ранней весны до наступления паводка и в конце лета – начале осени. Повреждение насаждений низовыми пожарами имеют затяжной характер.

Для предупреждения пожаров необходимо, устройство минерализованных полос, организация патрулирования, и проведение других профилактических мероприятий.

Хозяйственная деятельность человека, такая как разведение и выпас крупного рогатого скота и овец на землях лесного фонда, также ослабляют защитные функции лесов.

Лесные насаждения в полупустыне и пустыне защищающие пашню и пастбища от ветровой эрозии, посадки джузгуна и саксаула приостанавливающие подвижные пески нуждаются в восстановительных работах на первую очередь. В аридных условиях полупустыни леса и лесные полосы служат защитой от вредного воздействия восточных ветров, пыльных бурь и других стихийных бедствий. В связи с этим населенные пункты, Красноярского района нуждаются в посадке ветрозащитных лесных полос на расчетный срок. Для защиты автомобильных и железных дорог от песчаных заносов необходимо озеленение санитарно-защитных зон на первую очередь.

Выводы
  1. Красноярский район относится к малолесным территориям. Существует тенденция сокращения площади молодняков, в связи со снижением объёмов лесовосстановительных работ.
  2. Необходимо постоянное проведение лесовосстановительных работ, посева и посадки сеянцев, деревьев и кустарников улучшение породного состава, использование постоянной лесосеменной базы. Первоочередной объем работ по защитному лесовосстановлению предусмотрено сосредоточить на участке, прилегающем к пустынным территориям, где в наибольшей степени проявляется деградация земель.
  3. Для организации эффективной работы по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Красноярского района на первую очередь необходимо проведение работы с населением, устройство минерализованных полос, организация патрулирования, строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, мониторинг пожарной опасности в лесах.
  4. Для защиты пашни и пастбищ от ветровой эрозии необходима на первую очередь реконструкция существующих лесных полос, а на расчетный срок организация новых лесных полос. В аридных условиях полупустыни населенные пункты, Красноярского района нуждаются в посадке ветрозащитных лесных полос на расчетный срок. Необходимо на первую очередь озеленение санитарно-защитных зон автомобильных и железных дорог.
  5. Проектом предлагается формирование экологического каркаса территории, в которой лесам, древесно-кустарниковой растительности и зеленому фонду района отводится фундаментальная роль.

18.5.2. Охрана ландшафтов и формирование природно-экологического каркаса

Интенсивное хозяйственное освоение территории Красноярского района привело к тому, что в настоящее время ненарушенные и слабонарушенные природные ландшафты на территории района сохранились только на небольших непригодных для освоения участках.

Важнейшей особенностью изменения ландшафтов является массовое развитие негативных процессов и ухудшение экологического состояния территории. Нерациональное использование природных ресурсов является основным источником деградации природно-территориальных комплексов (ПТК).

Значительные территории района используются как ценные хотя и невысокопродуктивные пастбища, на которые оказывается значительная хозяйственная нагрузка. В процессе перевыпаса из состава растительных сообществ выпадает большинство многолетних видов, из которых сохраняются лишь ядовитые и непоедаемые растения. Преобладание однолетников является одним из показателей опустынивания территорий. На участках где деградация ценозов имеет обратимый характер необходимо снижение нагрузки и полное исключение их из пастбищеоборота.

На многих участках процессы деградации приобрели такой характер, что самовосстановление растительного покрова и формирование устойчивых ПТК стало невозможным без проведения специальных мероприятий по восстановлению их видового состава и продуктивности.

Возникает необходимость перепашки и посева трав, в первую очередь житняка сибирского или житняка с прутняком. Необходимость таких мероприятий заключается в том, что, однажды уничтожив злаки, трудно их затем восстановить, так как для угнетения оставшегося малого количества злаков требуется очень малая нагрузка скота на пастбищах. Перспективным направлением в восстановлении и повышении продуктивности угодий является подбор зонально-типичных, экологически устойчивых высокопродуктивных видов кормовых растений из аридной природной флоры.

Предварительный анализ угроз биоразнообразию водно-болотных угодий Нижней Волги показал, что наиболее значимыми и опасными воздействиями на фитоценозы являются:
  • перевыпас и выпас на лугах;
  • сокращение сенокосных площадей при увеличении массивов тростника и рогоза;
  • интродукция и акклиматизация рудеральных, сегетальных и декоративных видов;
  • отсутствие возврата в естественный природный процесс брошенных, засоленных земель;
  • регулярные пожары весной, уничтожающие древесную растительность.

В настоящее время многие виды своеобразной флоры дельты Волги стали редкими. Необходим мониторинг состояния популяций редких видов, системные мониторинговые исследования, подбор универсальных показателей (индикаторов) протекания кризисных процессов, для возможности определения и прогнозирования состояния экосистем.

Общее состояние ландшафтов следует оценить как неблагополучное, что усугубляется нерациональным природопользованием, истощительным сельскохозяйственным производством, снижением уровня культуры земледелия и резким сокращением агротехнических и фитомелиоративных мероприятий

Наиболее эффективным направлением в сфере охраны природы является формирование природно-экологического каркаса территории из ненарушенных природных комплексов и антропогенно измененных ландшафтов.

Природно-экологический каркас в комплексе со средо- и природоохранными мероприятиями должен обеспечить сбалансированное экологическое развитие территории, устойчивое развитие общества, повышение качества жизни и улучшение здоровья населения. Его основное назначение:

В сложившихся хозяйственных условиях Красноярского района особое место в формировании природно-экологического каркаса территории играют лесные экосистемы, выполняющие функции, регулирования и фильтрации водного стока, предотвращения эрозии почв, сохранения и повышения плодородия почв, сохранения биологического разнообразия, обогащения атмосферы кислородом и связывания углерода, влияния на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. В связи с этим основу Природно-экологического каркаса территории (ЭКТ) Красноярского района составляет массив защитных противоэрозионных лесов расположенный на границе с пустыней выполняющий ряд важнейших защитных и средообразующих функций.

Связующим звеном между элементами ЭКТ являются экологические коридоры. Этот элемент природного каркаса имеет важное экологическое значение, по нему осуществляются экологические связи и приурочены геохимические потоки вещества. С этим связана необходимость сохранения естественной растительности в поймах рек и переориентация сельского хозяйства на экологически чистое производство, строгое соблюдение водоохранного режима.

К экологическим коридорам в Красноярском районе относятся долины рек Бузан, Кигач Ахтуба,и др. с прибрежными полосами, водоохранными зонами и пойменными ландшафтами; полезащитные лесные полосы. Эти территории выполняют эколого-стабилизирующие, эрозионно-стабилизирующие, водорегулирующие функции, сохранение биоразнообразия.

Участки с нарушенным экологическим равновесием подлежат восстановлению. В Красноярском районе зонами восстановления являются сенокосы и пастбища которые постоянно подвергаются интенсивным хозяйственным нагрузкам и где в связи с этим исчезают многолетние виды растений. Здесь необходим регламентируемый выпас

Точечным объектом, обеспечивающим сохранение отдельных уникальных природных объектов в районе является особо охраняемая природная территория памятник природы регионального значения «Нерестовый массив Забузанский».

18.5.3. Особо охраняемые природные территории

На территории Красноярского района существует один памятник природы регионального значения «Нерестовый массив Забузанский» (основан10.11.1987) находящийся между реками Шмагина, Белый Ильмень, Рыча, Бузан, площадью10789га. «Нерестовый массив Забузанский» является местом воспроизводства ценных видов промысловых рыб и выполняет функции:
  • охраны генофонда
  • охраны ценофонда
  • научные (ихтиологические)
  • ресурсоохранные
  • эстетические

На территории памятника природы допускается проведение научных исследований и регулируемая рекреация (транзитные прогулки).

На территории памятника природы запрещается:
  • Загрязнение и замусоривание территорий;
  • Использование ядохимикатов и минеральных удобрений;
  • Движение транспорта вне дорог общего пользования;
  • Все виды сельскохозяйственных работ, за исключением сенокошения и нормированного выпаса, где имеется в этом необходимость;
  • Сбор редких лекарственных , занесенных в Красную книгу РСФСР растений и их частей;
  • Повреждение и разрушение растительного и почвенного покрова;
  • Уничтожение животных и разорение их гнезд, нор, и прочих укрытий и жилищ;
  • Сброс сточных вод(включая дренажные и сточные воды с сельхозугодий и рисовых чеков);
  • Предоставление участков под застройку, свалку, складирование материалов, сооружение пристаней и причалов, водозаборных и сбросных сооружений;
  • Иная хозяйственная деятельность, изменяющая или разрушающая естественное состояние природного объекта.