Иванова Людмила Николаевна, председатель янроозпп, заместитель руководителя депутатской фракции «единая россия»; Шагунов Василий Александрович, сопредседатель янроозпп закон

Вид материала

Содержание

О состоянии дел на потребительском рынке Ямало-Ненецкого автономного округа.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

* * *

О состоянии дел на потребительском рынке Ямало-Ненецкого автономного округа.

ОБЗОР о работе подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка товаров и услуг округа за 11 месяцев 2009 года.

Филенко Ю.Г., старший инспектор центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД ЯНАО:

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», с 10 января 2009 г. вступил в силу Федеральный закон № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности». С мая 2009 г. действует Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Применительно к органам внутренних дел положения указанных законов, в том числе Федерального закона от 29.12.2008 г. № 294-ФЗ, распространяются только на лицензируемые МВД России виды деятельности, связанные с негосударственной (час гной) охранной и сыскной деятельностью, а также торговлей, экспонированием и коллекционированием оружия и патронов к нему. В связи с этим нормы Федерального закона 294-ФЗ не могут применяться для правового регулирования деятельности подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынке, при проведении мероприятий по выявлению преступлений и административных правонарушений экономической направленности.

Милиция в силу своего установленного законом целевого предназначения является не контрольным или надзорным органом, а «государственным органом исполнительной власти, призванным защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных федеральными законами».

Федеральным законом № 293-ФЗ исключены внепроцессуальные (не предусмотренные УПК РФ и КоАП РФ) права органов внутренних дел Российской Федерации, касающиеся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит проверке сотрудниками БППРИАЗ лишь при наличии оснований, служащих поводом для возбуждения уголовного дела - статья 140 УПК РФ либо дела об административном правонарушении - статья 28.1 КоАП РФ.

По результатам проверки информации следует принимать решения, предусмотренные нормами УПК РФ и КоАП РФ (для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, составление протокола об административном правонарушении и т.д.)

В связи с этим особое значение в округе придается соблюдению законности в работе на потребительском рынке, открытости и доброжелательности в обращении с гражданами. В настоящее время в соответствии с пунктами 2.2 и 2.8 приказа МВД России № 1065-2008 г. исключены факты проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, не относящимся к компетенции органов внутренних дел.

В целях организации результативной работы налажено взаимодействие с общественными организациями по защите прав потребителей. Повышению эффективности в данном направлении работы способствует «горячая линия» связи с гражданами в УВД, ГОРОВД по округу, а также обмен информацией с заинтересованными контролирующими (надзорными) органами.

В средствах массовой информации на постоянной основе производится освещение работы в данном направлении. За 11 месяцев 2009 года на территории округа осуществлено 67 выступлений в средствах массовой информации. На местных каналах телевидения информируется население об имеющихся доверия, по которым можно сообщить о правонарушениях в области предпринимательства, нарушении прав граждан и юридических лиц, а также субъектов предпринимательской деятельности

За 11 месяцев 2009 года подразделениями БППР округа проведены мероприятия по выявлению и пресечению распространения контрафактной продукции, мероприятия направленные на выявление правонарушений в сфере природоохранного законодательства, на постоянной основе проводились мероприятия направленные на выявление и пресечение фактов реализации продукции, оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Так, за указанный период сотрудниками БППР выявлено 36 преступлений (АППГ - 16), на потребительском рынке, связанных с производством и оборотом поддельной и контрафактной продукции.

Анализ работы по выявлению административных правонарушений сотрудниками БППР округа за 11 месяцев 2009 года показывает, что за указанный период выявлено 3 803 административных правонарушения, из них в сфере предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) выявлено 1 806.

В ходе работы по выявлению и пресечению распространения контрафактной аудиовизуальной продукции и защите авторских и смежных прав за 11 месяцев 2009 года сотрудниками БППР округа выявлено 7 преступлений и 93 административных правонарушений, из оборота изъято 1 210 единиц контрафактной и фальсифицированной продукции на общую сумму 871 991 тыс. рублей.

Все без исключения проверочные мероприятия сотрудниками МОБ УВД, ГОРОВД по округу деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся исключительно по заявлениям и сообщениям граждан.

В случае обнаружения неправомерных действий со стороны лиц оказывающих услуги в сфере экономики на потребительском рынке, либо реализующих продукцию с нарушением действующего законодательства, граждане вправе обратиться в ОВД на телефон «Доверия» не указывая своих персональных данных.

Согласно действующего законодательства при поступлении сообщения о происшествии по телефону доверия сотрудник, принявший сообщение, фиксирует его в журнале учета обращений по телефону доверия, рапортом оформляет сообщение и передает в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП, докладывает начальнику органа внутренних дел о поступившем сообщении.

СПИСОК

телефонов «доверия» УВД по ЯНАО, УГИБДД УВД по ЯНАО, органов внутренних дел по муниципальным образованиям Ямало-Ненецкого автономного округа

Наименование	код	телефон
УВД по ЯНАО	34922	7-62-22
УГИБДД УВД по ЯНАО	34922	7-61-30
ОВД по г. Салехард	34922	3-51-24
ОВД по г. Лабытнанги	34992	2-10-52
УВД по Надымскому р-ну	34995	3-03-93
УВД по г. Ноябрьск	34963	1-82-22
УВД по г. Н. Уренгой	3494	24-62-00
ОВД по г. Муравленко	34938	2-60-50
ОВД по г. Губкинский	34936	5-15-02
ОВД по Пуровскому р-ну	34997	6-39-30
ОВД по Тазовскому р-ну	34940	2-22-54
ОВД по Ямальскому р-ну	34996	3-00-21
ОВД по Приуральскому р-ну	34993	2-29-22
ОВД по Шурышкарскому р-ну	34994	2-15-37
ОВД по Красноселькупскому р-ну	34932	2-17-15

Blog

Содержание

2-15-37