Тема источники трудового права вопросы для изучения

Вид материалаДокументы

Содержание


Определите соотношение норм международного права и зако­нодательства Российской Федерации. Разрешите дело по существу.
Оцените доводы депутатов Законодательного Собрания субъекта Российской Федерации и позицию губернатора.
Разрешите дело по существу.
Чем необходимо руководствоваться при рассмотрении данного трудового спора? Разрешите ситуацию по существу.
Какими нормативными актами должны руководствоваться стороны данного коллективного трудового спора?
Какими нормативными актами определяется правовой ста­тус генерального директора акционерного общества? Разрешите вопрос по сущес
Как соотносятся положения Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и ТКРФ? Какое решение должна принять КТС?
Подобный материал:
Тема 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА

Вопросы для изучения

1. Понятие источника права: формальный и материальный аспекты.

2. Понятие и виды источников трудового права.

3. Конституция РФ как источник трудового права.

4. Международные правовые акты в сфере труда и их виды.

5. Законодательство РФ о труде.

6. Разграничение компетенции РФ и субъектов Российской Федерации в сфере законодательства о труде.

7. Сфера действия законодательства о труде.

8. Акты социального партнерства и их роль в регулировании трудовых отношений.

9. Локальные нормативные акты как источники трудового права.

10. Акты высших судебных органов РФ в сфере регулирования трудовых отношений.

11. Единство и дифференциация правового регулирования тру­довых отношений.

Задания для самостоятельной работы

Задание 1. Дайте характеристику системы источников россий­ского трудового права, расположив их в таблице в порядке убыва­ния юридической силы:

Вид источника трудового права


Конкретные примеры


Роль в регулировании трудовых отношений





























Задание 2. Приведите в качестве примера по три нормы Трудо­вого кодекса РФ, отсылающие к:

— федеральному закону;

— акту Правительства РФ;

— коллективному договору, соглашению;

—локальному нормативному акту организации. В случае наличия соответствующего федерального закона или акта Правительства РФ укажите его полное наименование, дату при­нятия и номер


Задачи

Задача 1. Работники ЗАО «Северный Лес» отказались от вре­менного перевода на другую работу, полагая, что производственной необходимости для такого перевода нет. По мнению работников, ссылки руководителя организации на то, что их отказ от работы мо­жет привести к лесным пожарам, неосновательны, т. к. очистка лес­ных участков от отходов повала леса является частью нормального технологического процесса и не должна производиться в чрезвы­чайном режиме с отступлением от условий заключенных трудовых договоров. При этом работники руководствовались положениями Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном тру­де» 1930г. Генеральный директор акционерного общества в ходе коллективных переговоров сослался на право работодателя перево­дить работников на не обусловленную трудовым договором работу, предоставленное ст. 74 ТК РФ.

Определите соотношение норм международного права и зако­нодательства Российской Федерации. Разрешите дело по существу.


Задача 2. Депутаты Законодательного Собрания одного из субъектов Российской Федерации предложили губернатору — главе Правительства выступить с инициативой заключения трехстороннего договора (между Правительством субъекта, объединением профес­сиональных союзов и объединением работодателей) об установле­нии минимального размера оплаты труда с 1 января в сумме, равной прожиточному минимуму трудоспособного человека, и дальнейшем повышении регионального МРОТ один раз в шесть месяцев в соот­ветствии с рассчитываемым размером прожиточного минимума.Обосновывая необходимость введения регионального МРОТ, депу­таты исходили из положений ст. 133 ТК РФ, согласно которой МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособ­ного человека, а в настоящее время его размер не превышает 20 % от величины прожиточного минимума. Таким образом, установле­ние регионального МРОТ явится средством реализации требования ТК РФ. Губернатор же, ссылаясь на ст. 133 ТК РФ, утверждал, что установление МРОТ является предметом ведения Российской Федера­ции и осуществляется посредством принятия федерального закона.

Оцените доводы депутатов Законодательного Собрания субъекта Российской Федерации и позицию губернатора.


Задача 3. Иванов обратился в суд общей юрисдикции с заявле­нием о признании трудового договора заключенным на неопреде­ленный срок, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Из материалов дела следует, что между Ивановым, с одной сто­роны, и 000 «Азимут», с другой, дважды заключались договоры подряда на разработку конструкторской документации по номен­клатуре изделий, выпускаемых указанным обществом. При этом срок каждого договора составлял один год, вознаграждение выплачива­лось дважды в месяц в порядке авансирования оплаты конечного результата. Кроме того, в связи с необходимостью организации труда и охраны коммерческой тайны, в 000 «Азимут» установлен опре­деленный внутренний трудовой распорядок (время начала и окончания работы, начало и продолжительность обеденного перерыва и пр.), которому должны подчиняться все работники и подрядчики. В по­следующем с Ивановым заключались на выполнение аналогичных работ срочные (также на один год) трудовые договоры. Две недели назад срок очередного срочного трудового договора истек, Иванова уволили по п. 2 ст. 77 ТК РФ, что и послужило основанием для его обращения в суд с требованием, в частности, признания трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента заклю­чения первого договора подряда.Ответчик возражал, утверждая, что ТК РФ не содержит ника­ких указаний на возможность последующей трансформации дого­воров подряда в трудовые договоры и наоборот. Кроме того, Иванов в свое время не возражал против заключения срочных трудовых до­говоров.

Разрешите дело по существу.

Задача 4. Носикова обратилась в суд с заявлением о возложении на работодателя обязанности предоставить ей оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. Представитель работодателя — юрисконсульт Комитета здравоохранения админи­страции области — возражал, утверждая, что при увольнении ра­ботника работодатель, в соответствии с положениями ст. 127 ТК РФ, имеет право выбора: выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск или по письменному заявлению работника предоставить и оплатить ему отпуск с последующим увольнением. Носикова же зая­вила, что положения ст. 127 ТК РФ, устанавливающие право, но не обязанность работодателя, противоречат ст. 37 и 45 Конституции РФ, поскольку реализация конституционной гарантии на ежегодный оп­лачиваемый отпуск поставлена этими положениями в зависимость от усмотрения работодателя, а замена отпуска выплатой денежной компенсации нарушает ее право на отдых.

Можно ли согласиться с доводами Носиковой? Нарушены ли в данной ситуации ее конституционные права? Можно ли утвер­ждать, что положениями ТК РФ конкретизируются положения Конституции РФ?

Задача 5. Федоров — мастер цеха № 8 ОАО «Трансмаш», являясь заместителем председателя профкома цеха, был уволен за неодно­кратное нарушение трудовой дисциплины в соответствии с положе­ниями п. 5 ст. 81 ТК РФ. Не возражая против правомерности приме­ненного к нему в течение последнего года дисциплинарного взыскания, Федоров, тем не менее, заявил, что он не может быть уволен по следующим основаниям.

Во-первых, последний его якобы проступок выражался в отказе от поручения ему работы в другом цехе при сохранении трудовой функции и иных существенных условий трудового договора. Данное действие работодателя необходимо определять как перевод на дру­гую работу, требующую согласия работника, т. к. в трудовом дого­воре с Федоровым определено структурное подразделение (цех № 8).

Во-вторых, увольнение Федорова состоялось в срок, превышаю­щий один месяц со дня получения предварительного согласия на увольнение вышестоящего профсоюзного органа (профкома органи­зации).

Представитель ОАО «Трансмаш» заявил, что в соответствии с положениями ст. 55 ГК РФ обособленными структурными подраз­делениями, перевод в которые требует согласия работника, являются лишь филиалы и представительства организации. Кроме того, ст. 374 ТК РФ не определяет, в течение какого срока со дня получения со­гласия вышестоящего профсоюзного органа работник — профсоюзный активист может быть уволен, а все иные процессуальные сроки, пре­дусмотренные ст. 193 ТК РФ, были соблюдены.

Чем необходимо руководствоваться при рассмотрении данного трудового спора? Разрешите ситуацию по существу.

Задача 6. Генеральный директор федерального Государствен­ного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт нефтяной и нефтехимической продукции» на встрече в рамках кол­лективных переговоров с представителями работников заявил, что во время предстоящей забастовки работники в соответствии с поло­жениями коллективного договора будут обязаны обеспечить охрану института и его территории в круглосуточном и усиленном режиме. Председатель профкома возразил, ссылаясь на то, что охрана инсти­тута — это проблема администрации, но не работников. Когда раз­рабатывался и подписывался коллективный договор, никто не пред­полагал, что может возникнуть необходимость в проведении забастовки. Для обеспечения охраны института можно привлечь спе­циализированную охранную организацию, а работники отдела ох­раны и безопасности института будут участвовать в забастовке вместе со всеми.

Какими нормативными актами должны руководствоваться стороны данного коллективного трудового спора?

Задача 7. Генеральный директор ОАО «Скандинавия» на оче­редном заседании Совета директоров заявил о необходимости вне­сения в его трудовой договор изменений, касающихся размера и системы оплаты труда, дополнительного пенсионного страхования, установ­ления ежегодных пособий на лечение и отдых, а также в части срока трудового договора. По его мнению, новация заключенного с ним срочного трудового договора в договор на неопределенный срок во многом упрочила бы его положение как руководителя организации и создала бы дополнительные гарантии стабильности трудовых от­ношений.

При обсуждении этого вопроса один из членов Совета дирек­торов заметил, что срочный характер трудового договора с генеральным директором обусловлен соответствующими нормами ТК РФ и Фе­дерального закона «Об акционерных обществах». Кроме того, изме­нение условия трудового договора о сроке не упрочит положения генерального директора как наемного работника, т. к. согласно ТК РФ его можно уволить в любой момент. В результате обсуждения правовых вопросов было решено обратиться за консультацией в юридическую службу организации.

Какими нормативными актами определяется правовой ста­тус генерального директора акционерного общества? Разрешите вопрос по существу.

Задача 8. Бухгалтеру Сушкиной был объявлен выговор за прогул без уважительной причины. Сушкина обратилась в КТС с заявлением об отмене дисциплинарного взыскания. На заседании КТС Сушкина пояснила, что в понедельник, почувствовав недомогание, она решила на работу не ходить, оформив это в последующем как отпуск без сохранения заработной платы. Такое право, по мнению Сушкиной, принадлежит ей согласно ст. 20 Основ законодательства РФ об охра­не здоровья граждан. Соответствующая норма предусматривает, что работники имеют право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, предоставляемого по личному заявлению работника без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт за­болевания. В данном случае свидетель —родная сестра Сушкиной — подтвердила болезненное состояние заявительницы в день неявки на работу.

Как соотносятся положения Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и ТКРФ? Какое решение должна принять КТС?


Задача 9. Фролов обратился в суд с иском о взыскании с 000 «Бри­гада» денежной компенсации за неиспользованный отпуск. В судебном заседании он пояснил, что при увольнении и окончательном расчете ему была выплачена денежная компенсация, но не в полном размере. В 2002г. Фролов получал заработную плату в размере 10 тыс. руб. ежемесячно, а в 2003-2004 гг. его заработная плата составляла 17 тыс. руб. При увольнении Фролов рассчитывал, что денежная ком­пенсация за все неиспользованные отпуска, в том числе и за отпуск, право на который у него возникло еще в 2002 г., будет исчисляться исходя из последнего размера заработной платы.

Сформулируйте позицию по поводу притязаний заявителя. Каков был бы размер отпускных Фролова, если бы он решил использовать отпуск за 2002 г. непосредственно перед увольнением?

Задача 10. Баженов работал в должности судьи Арбитражного суда Вологодской области. 5 мая 2004 г. решением Высшей квали­фикационной коллегии судей РФ (ВККС РФ) на основании Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия Баженова были прекращены за совершение дисциплинарных проступков. В своем заявлении в Верховный Суд РФ Баженов просил изменить формули­ровку решения ВККС РФ и прекратить его полномочия в связи с переходом на другую работу.

Решением Верховного Суда РФ заявление Баженова было удо­влетворено со ссылкой на ст. 22 Закона РФ «О статусе судей в Россий­ской Федерации», согласно которой на правоотношения, связанные с дисциплинарной ответственностью судей, распространяются нормы трудового права. В соответствии же с правилами ст. 193 ТК РФ дис­циплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пре­бывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий Баженова было применено к нему ВККС РФ по истечении месячного срока со дня обнаружения проступков (времени, когда ей стало известно о них).

Президиум Верховного Суда РФ решение отменил, указав на то, что при применении дисциплинарных взысканий к судьям сле­дует руководствоваться положениями Федерального закона «Об орга­нах судейского сообщества в Российской Федерации», ст. 25 которого обязывает ВККС РФ рассмотреть поступившие материалы не позд­нее трех месяцев. Кроме того, ВККС РФ не является работодателем по отношению к судьям. Следовательно, нормы ТК РФ на взыска­ния, применяемые ВККС РФ, не распространяются.

Оцените позиции судебных инстанций. Является ли ТКРФ ак­том, имеющим большую юридическую силу?

Дополнительная литература

1. Антонова Л. И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985.

2. Бочарникова М. А. Трудовое законодательство как предмет совместно­го ведения Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 1998. №12.

3. Дивеева Н. И. Договорные основы трудового права России. Барнаул, 1999.

4. Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: новые источники // Государство и право. 1996. № 1.

5. Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. М., 1978.

6. Хохлов Е. Б. Судебные акты как источник российского трудового пра­ва// Судебная практика в российской правовой системе. СПб., 2003.

7. Шахов В. Д. Акты субъектов РФ и местного самоуправления в системе источников трудового права // Правовая реформа в России: проблемы теории и практики. Екатеринбург, 1996.

Нормативные акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (любое официальное изда­ние).

2. Конвенция МОТ 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Кон­ференцией Труда. Т. I. 1919-1956. Международное Бюро Труда. Жене­ва, 1991. С. 197-208.

3. Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» 1958 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Кон­ференцией Труда. Т. II. 1957-1990. Международное Бюро Труда. Жене­ва, 1991. С.1262-1265.

4. Трудовой кодекс РФ (с изм. на 27 апреля 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. на 15 декабря 2001 г.)// ВВС РФ. 1992. №30. Ст. 1792.

6. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейско­го сообщества в Российской Федерации» (с изм. на 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. №11.

7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

8. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 27 февраля 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

9. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 901 «О по­рядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представитель­ствах» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 5090.