Тема источники трудового права вопросы для изучения
Вид материала | Документы |
- Тема Источники трудового права, 50.79kb.
- Тема №1: Предмет, метод и система трудового права, 221kb.
- Вопросы для подготовки к вступительному экзамену в аспирантуру, 107.41kb.
- Локальные правовые акты о труде как источники трудового права россии в современных, 262.01kb.
- Тема предмет, метод, система трудового права, 4272.96kb.
- А. С. Епифанцева 2011 г. Вопросы к экзамену, 33.18kb.
- Тема источники трудового права, 599.86kb.
- Конституция Российской Федерации как основной источник трудового права. Между народные, 102.6kb.
- Вопросы к экзамену по курсу «История отечественного государства и права», 50.59kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «трудовое право», 39.8kb.
Тема 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Вопросы для изучения
1. Понятие источника права: формальный и материальный аспекты.
2. Понятие и виды источников трудового права.
3. Конституция РФ как источник трудового права.
4. Международные правовые акты в сфере труда и их виды.
5. Законодательство РФ о труде.
6. Разграничение компетенции РФ и субъектов Российской Федерации в сфере законодательства о труде.
7. Сфера действия законодательства о труде.
8. Акты социального партнерства и их роль в регулировании трудовых отношений.
9. Локальные нормативные акты как источники трудового права.
10. Акты высших судебных органов РФ в сфере регулирования трудовых отношений.
11. Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений.
Задания для самостоятельной работы
Задание 1. Дайте характеристику системы источников российского трудового права, расположив их в таблице в порядке убывания юридической силы:
Вид источника трудового права | Конкретные примеры | Роль в регулировании трудовых отношений |
| | |
| | |
| | |
Задание 2. Приведите в качестве примера по три нормы Трудового кодекса РФ, отсылающие к:
— федеральному закону;
— акту Правительства РФ;
— коллективному договору, соглашению;
—локальному нормативному акту организации. В случае наличия соответствующего федерального закона или акта Правительства РФ укажите его полное наименование, дату принятия и номер
Задачи
Задача 1. Работники ЗАО «Северный Лес» отказались от временного перевода на другую работу, полагая, что производственной необходимости для такого перевода нет. По мнению работников, ссылки руководителя организации на то, что их отказ от работы может привести к лесным пожарам, неосновательны, т. к. очистка лесных участков от отходов повала леса является частью нормального технологического процесса и не должна производиться в чрезвычайном режиме с отступлением от условий заключенных трудовых договоров. При этом работники руководствовались положениями Конвенции МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930г. Генеральный директор акционерного общества в ходе коллективных переговоров сослался на право работодателя переводить работников на не обусловленную трудовым договором работу, предоставленное ст. 74 ТК РФ.
Определите соотношение норм международного права и законодательства Российской Федерации. Разрешите дело по существу.
Задача 2. Депутаты Законодательного Собрания одного из субъектов Российской Федерации предложили губернатору — главе Правительства выступить с инициативой заключения трехстороннего договора (между Правительством субъекта, объединением профессиональных союзов и объединением работодателей) об установлении минимального размера оплаты труда с 1 января в сумме, равной прожиточному минимуму трудоспособного человека, и дальнейшем повышении регионального МРОТ один раз в шесть месяцев в соответствии с рассчитываемым размером прожиточного минимума.Обосновывая необходимость введения регионального МРОТ, депутаты исходили из положений ст. 133 ТК РФ, согласно которой МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, а в настоящее время его размер не превышает 20 % от величины прожиточного минимума. Таким образом, установление регионального МРОТ явится средством реализации требования ТК РФ. Губернатор же, ссылаясь на ст. 133 ТК РФ, утверждал, что установление МРОТ является предметом ведения Российской Федерации и осуществляется посредством принятия федерального закона.
Оцените доводы депутатов Законодательного Собрания субъекта Российской Федерации и позицию губернатора.
Задача 3. Иванов обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Из материалов дела следует, что между Ивановым, с одной стороны, и 000 «Азимут», с другой, дважды заключались договоры подряда на разработку конструкторской документации по номенклатуре изделий, выпускаемых указанным обществом. При этом срок каждого договора составлял один год, вознаграждение выплачивалось дважды в месяц в порядке авансирования оплаты конечного результата. Кроме того, в связи с необходимостью организации труда и охраны коммерческой тайны, в 000 «Азимут» установлен определенный внутренний трудовой распорядок (время начала и окончания работы, начало и продолжительность обеденного перерыва и пр.), которому должны подчиняться все работники и подрядчики. В последующем с Ивановым заключались на выполнение аналогичных работ срочные (также на один год) трудовые договоры. Две недели назад срок очередного срочного трудового договора истек, Иванова уволили по п. 2 ст. 77 ТК РФ, что и послужило основанием для его обращения в суд с требованием, в частности, признания трудового договора заключенным на неопределенный срок с момента заключения первого договора подряда.Ответчик возражал, утверждая, что ТК РФ не содержит никаких указаний на возможность последующей трансформации договоров подряда в трудовые договоры и наоборот. Кроме того, Иванов в свое время не возражал против заключения срочных трудовых договоров.
Разрешите дело по существу.
Задача 4. Носикова обратилась в суд с заявлением о возложении на работодателя обязанности предоставить ей оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. Представитель работодателя — юрисконсульт Комитета здравоохранения администрации области — возражал, утверждая, что при увольнении работника работодатель, в соответствии с положениями ст. 127 ТК РФ, имеет право выбора: выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск или по письменному заявлению работника предоставить и оплатить ему отпуск с последующим увольнением. Носикова же заявила, что положения ст. 127 ТК РФ, устанавливающие право, но не обязанность работодателя, противоречат ст. 37 и 45 Конституции РФ, поскольку реализация конституционной гарантии на ежегодный оплачиваемый отпуск поставлена этими положениями в зависимость от усмотрения работодателя, а замена отпуска выплатой денежной компенсации нарушает ее право на отдых.
Можно ли согласиться с доводами Носиковой? Нарушены ли в данной ситуации ее конституционные права? Можно ли утверждать, что положениями ТК РФ конкретизируются положения Конституции РФ?
Задача 5. Федоров — мастер цеха № 8 ОАО «Трансмаш», являясь заместителем председателя профкома цеха, был уволен за неоднократное нарушение трудовой дисциплины в соответствии с положениями п. 5 ст. 81 ТК РФ. Не возражая против правомерности примененного к нему в течение последнего года дисциплинарного взыскания, Федоров, тем не менее, заявил, что он не может быть уволен по следующим основаниям.
Во-первых, последний его якобы проступок выражался в отказе от поручения ему работы в другом цехе при сохранении трудовой функции и иных существенных условий трудового договора. Данное действие работодателя необходимо определять как перевод на другую работу, требующую согласия работника, т. к. в трудовом договоре с Федоровым определено структурное подразделение (цех № 8).
Во-вторых, увольнение Федорова состоялось в срок, превышающий один месяц со дня получения предварительного согласия на увольнение вышестоящего профсоюзного органа (профкома организации).
Представитель ОАО «Трансмаш» заявил, что в соответствии с положениями ст. 55 ГК РФ обособленными структурными подразделениями, перевод в которые требует согласия работника, являются лишь филиалы и представительства организации. Кроме того, ст. 374 ТК РФ не определяет, в течение какого срока со дня получения согласия вышестоящего профсоюзного органа работник — профсоюзный активист может быть уволен, а все иные процессуальные сроки, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, были соблюдены.
Чем необходимо руководствоваться при рассмотрении данного трудового спора? Разрешите ситуацию по существу.
Задача 6. Генеральный директор федерального Государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт нефтяной и нефтехимической продукции» на встрече в рамках коллективных переговоров с представителями работников заявил, что во время предстоящей забастовки работники в соответствии с положениями коллективного договора будут обязаны обеспечить охрану института и его территории в круглосуточном и усиленном режиме. Председатель профкома возразил, ссылаясь на то, что охрана института — это проблема администрации, но не работников. Когда разрабатывался и подписывался коллективный договор, никто не предполагал, что может возникнуть необходимость в проведении забастовки. Для обеспечения охраны института можно привлечь специализированную охранную организацию, а работники отдела охраны и безопасности института будут участвовать в забастовке вместе со всеми.
Какими нормативными актами должны руководствоваться стороны данного коллективного трудового спора?
Задача 7. Генеральный директор ОАО «Скандинавия» на очередном заседании Совета директоров заявил о необходимости внесения в его трудовой договор изменений, касающихся размера и системы оплаты труда, дополнительного пенсионного страхования, установления ежегодных пособий на лечение и отдых, а также в части срока трудового договора. По его мнению, новация заключенного с ним срочного трудового договора в договор на неопределенный срок во многом упрочила бы его положение как руководителя организации и создала бы дополнительные гарантии стабильности трудовых отношений.
При обсуждении этого вопроса один из членов Совета директоров заметил, что срочный характер трудового договора с генеральным директором обусловлен соответствующими нормами ТК РФ и Федерального закона «Об акционерных обществах». Кроме того, изменение условия трудового договора о сроке не упрочит положения генерального директора как наемного работника, т. к. согласно ТК РФ его можно уволить в любой момент. В результате обсуждения правовых вопросов было решено обратиться за консультацией в юридическую службу организации.
Какими нормативными актами определяется правовой статус генерального директора акционерного общества? Разрешите вопрос по существу.
Задача 8. Бухгалтеру Сушкиной был объявлен выговор за прогул без уважительной причины. Сушкина обратилась в КТС с заявлением об отмене дисциплинарного взыскания. На заседании КТС Сушкина пояснила, что в понедельник, почувствовав недомогание, она решила на работу не ходить, оформив это в последующем как отпуск без сохранения заработной платы. Такое право, по мнению Сушкиной, принадлежит ей согласно ст. 20 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан. Соответствующая норма предусматривает, что работники имеют право на три дня неоплачиваемого отпуска в течение года, предоставляемого по личному заявлению работника без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания. В данном случае свидетель —родная сестра Сушкиной — подтвердила болезненное состояние заявительницы в день неявки на работу.
Как соотносятся положения Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и ТКРФ? Какое решение должна принять КТС?
Задача 9. Фролов обратился в суд с иском о взыскании с 000 «Бригада» денежной компенсации за неиспользованный отпуск. В судебном заседании он пояснил, что при увольнении и окончательном расчете ему была выплачена денежная компенсация, но не в полном размере. В 2002г. Фролов получал заработную плату в размере 10 тыс. руб. ежемесячно, а в 2003-2004 гг. его заработная плата составляла 17 тыс. руб. При увольнении Фролов рассчитывал, что денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, в том числе и за отпуск, право на который у него возникло еще в 2002 г., будет исчисляться исходя из последнего размера заработной платы.
Сформулируйте позицию по поводу притязаний заявителя. Каков был бы размер отпускных Фролова, если бы он решил использовать отпуск за 2002 г. непосредственно перед увольнением?
Задача 10. Баженов работал в должности судьи Арбитражного суда Вологодской области. 5 мая 2004 г. решением Высшей квалификационной коллегии судей РФ (ВККС РФ) на основании Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия Баженова были прекращены за совершение дисциплинарных проступков. В своем заявлении в Верховный Суд РФ Баженов просил изменить формулировку решения ВККС РФ и прекратить его полномочия в связи с переходом на другую работу.
Решением Верховного Суда РФ заявление Баженова было удовлетворено со ссылкой на ст. 22 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», согласно которой на правоотношения, связанные с дисциплинарной ответственностью судей, распространяются нормы трудового права. В соответствии же с правилами ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий Баженова было применено к нему ВККС РФ по истечении месячного срока со дня обнаружения проступков (времени, когда ей стало известно о них).
Президиум Верховного Суда РФ решение отменил, указав на то, что при применении дисциплинарных взысканий к судьям следует руководствоваться положениями Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», ст. 25 которого обязывает ВККС РФ рассмотреть поступившие материалы не позднее трех месяцев. Кроме того, ВККС РФ не является работодателем по отношению к судьям. Следовательно, нормы ТК РФ на взыскания, применяемые ВККС РФ, не распространяются.
Оцените позиции судебных инстанций. Является ли ТКРФ актом, имеющим большую юридическую силу?
Дополнительная литература
1. Антонова Л. И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985.
2. Бочарникова М. А. Трудовое законодательство как предмет совместного ведения Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 1998. №12.
3. Дивеева Н. И. Договорные основы трудового права России. Барнаул, 1999.
4. Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: новые источники // Государство и право. 1996. № 1.
5. Смолярчук В. И. Источники советского трудового права. М., 1978.
6. Хохлов Е. Б. Судебные акты как источник российского трудового права// Судебная практика в российской правовой системе. СПб., 2003.
7. Шахов В. Д. Акты субъектов РФ и местного самоуправления в системе источников трудового права // Правовая реформа в России: проблемы теории и практики. Екатеринбург, 1996.
Нормативные акты и судебная практика
1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (любое официальное издание).
2. Конвенция МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» 1930 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Т. I. 1919-1956. Международное Бюро Труда. Женева, 1991. С. 197-208.
3. Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» 1958 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Т. II. 1957-1990. Международное Бюро Труда. Женева, 1991. С.1262-1265.
4. Трудовой кодекс РФ (с изм. на 27 апреля 2004 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. на 15 декабря 2001 г.)// ВВС РФ. 1992. №30. Ст. 1792.
6. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изм. на 4 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 2002. №11.
7. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // ВВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
8. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. на 27 февраля 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
9. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 901 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 5090.