Об утверждении Программы социально-экономического развития Хойникского района на 2011-2015 годы Хойникский районный Совет депутатов решил

Вид материалаРешение

Содержание


Глава 7активизация развития малого и среднего предпринимательства
Глава 8инвестиционная деятельность
Глава 9внешнеэкономическая деятельность
Глава 10экологическая политика и использование природных ресурсов
Основные показатели социально-экономического развития Хойникского района на 2011–2015 годы
Население Хойникского района
Трудовые ресурсы Хойникского района
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
ГЛАВА 7
АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


65. В 2011–2015 годах в районе будет продолжена целенаправленная работа по содействию развития предпринимательства путем:

осуществления сопровождения деятельности вновь созданных юридических лиц частной формы собственности, оказание им информационной и другой поддержки;

осуществления информирования через районную газету «Хойникские новости» об утвержденных нормативно-правовых актах и проектах нормативно-правовых актов, а также другой информации, касающейся деятельности индивидуальных предпринимателей и частных предприятий;

проведения разъяснительной работы с субъектами малого предпринимательства, проживающими в г. Хойники и районе, по вопросам, связанным со льготами, предусмотренными законодательными актами при осуществлении предпринимательской деятельности в сельской местности;

размещения на сайте райисполкома и постоянного обновления информации, касающейся организации и осуществления предпринимательской деятельности, в частности об имеющихся неиспользуемых объектах, о планируемых объектах для создания придорожного сервиса и др.;

проведения консультативной работы по вопросам организации предпринимательской деятельности, по освещению норм нормативно-правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;

регулярного проведения обучающих семинаров, круглых столов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, семинаров по бизнес-планированию;

осуществления взаимодействия с советом предпринимателей, созданным на рынках г. Хойники;

оказания информационной и другой помощи безработным, желающим зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или зарегистрировать частное предприятие. Для организации предпринимательской деятельности предоставляются ссуды управлением по труду, занятости и социальной защите Хойникского районного исполнительного комитета.

66. В результате к 2015 году планируется довести количество малых предприятий до 75, численность индивидуальных предпринимателей сохранится.

ГЛАВА 8
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


67. Развитие инвестиционной деятельности является одним из важнейших направлений социально-экономического развития района, а наиболее актуальные ее аспекты – инвестирование в модернизацию действующих предприятий и создание новых производств.

Несмотря на значительный объем вложенных в основные средства инвестиций, их активная часть еще требует обновления и модернизации.

Из-за недостатка оборотного капитала и сложного финансово-экономического положения, в котором оказались предприятия и организации района в период кризиса, в недостаточном объеме были использованы накопленные амортизационные фонды.

68. Основной целью инвестиционной политики района на 2011–2015 годы является повышение эффективности инвестиционных проектов и сокращение сроков их реализации, привлечение инвестиций в сферу частного бизнеса, стимулирование организаций и предприятий района к внедрению инновационных проектов. Это позволит организовать новые рабочие места, увеличить объем продаж, повысить заработную плату занятого населения и их социальную защищенность.

Создание благоприятных условий реализации инвестиционных проектов подведомственных организаций, развитие в данном направлении предпринимательской инициативы требует совершенствования организационных, правовых и экономических мер. Основные направления реализации таких мер включают:

стимулирование реализации важнейших инвестиционных проектов;

мобилизацию внутренних активов (в том числе собственных средств предприятий, рациональное использование амортизационных средств);

финансовое оздоровление предприятий;

стимулирование реконструкции и модернизации предприятий и производств путем внедрения нового оборудования и современных технологий;

развитие сферы услуг;

содействие в создании новых предпринимательских структур.

69. В 2011–2015 годах планируются вложения средств из разных источников, в том числе собственных средств предприятий и привлеченных кредитных ресурсов (около 40 % от общего объема). Однако, учитывая, что район – один из наиболее пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, потребуется привлечение бюджетных денежных средств. Такие бюджетные средства планируется инвестировать в создание наиболее важных объектов производственной, социальной и коммунальной инфраструктуры.

В результате реализации запланированных инвестиционных проектов обновится активная часть основных средств подведомственных организаций, будут внедрены новые технологии и созданы новые рабочие места.

70. На реализацию инвестиционных мероприятий планируется направить в 2015 году инвестиций в основной капитал порядка 613,9 миллиарда рублей, что составляет 190 % в сопоставимых ценах к уровню 2010 года.

Планируется сохранение сложившейся структуры инвестирования.

Государственное инвестирование необходимо сохранить в сферах, социальные гарантии в которых обеспечивает именно государство.

Для привлечения дополнительного объема инвестиций, в том числе для создания привлекательного инвестиционного климата для иностранных инвесторов, продолжится работа с неиспользуемым недвижимым имуществом, находящимся на территории района, а также свободными земельными участками.

В 2011–2013 годах будет проведена реконструкция, ремонт и переоснащение Хойникской ЦРБ. Необходимая сумма инвестиций – порядка 6 миллиардов рублей.

На планируемый период предусмотрены реконструкция и капитальные ремонты объектов дошкольного и школьного образования на общую сумму 3,4 миллиарда рублей.

В 2011–2015 годах отделом культуры райисполкома планируется реставрация памятника архитектуры XIX века «Усадебный комплекс деревни Борисовщина Хойникского района» (7,3 миллиарда рублей).

Инвестиции в социально значимые объекты района позволят улучшить качество обслуживания населения, увеличить объем предоставляемых платных услуг, повысить туристическую привлекательность района.

Техническое перевооружение предприятий, реконструкция и модернизация имеющихся производственных мощностей позволят расширить ассортимент выпускаемой продукции, улучшить ее качество, повысить конкурентоспособность и, как следствие, улучшить финансовое состояние предприятий за счет увеличения объемов производства и продаж.

ГЛАВА 9
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


71. Важнейшими приоритетами развития должны стать повышение эффективности внешней торговли и обеспечение сбалансированности внешнеэкономических отношений.

Стратегическими задачами на предстоящее пятилетие являются: рост экспорта товаров и услуг, повышение его эффективности, увеличение рентабельности экспортных поставок, выход на положительное сальдо внешней торговли.

72. Для решения указанных задач планируется:

повысить эффективность действующих, а также создание новых экспортно-ориентированных производств, увеличение рентабельности экспорта и объемов поступления валютной выручки;

увеличить долю услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг за счет развития новых видов услуг;

развить систему использования иностранных кредитов и механизмов международной помощи для продвижения отечественных товаров и услуг на зарубежные рынки;

обеспечить привлечение кредитных ресурсов и прямых иностранных инвестиций в соответствии с потребностями;

освоить новые внешние рынки.

ГЛАВА 10
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ


73. В районе ведется системная работа по реализации экологических программ и мероприятий, направленных на рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды.

Основные направления экологической политики района в 2011–2015 годах:

значительное улучшение качества компонентов окружающей среды на основе повышения технологического уровня производства;

сокращение объемов образования отходов, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, предотвращение загрязнения подземных вод, почв и деградации сельскохозяйственных угодий;

увеличение уровня вовлечения отходов в гражданский оборот;

развитие системы мониторинга окружающей среды на основе внедрения прогрессивных технологий наблюдения, сбора данных, получения и представления экологической информации;

формирование экологической культуры населения через систему образования.

Мероприятия по реализации основных направлений экологической политики в 2011–2015 годах:

модернизация центрального теплообменного пункта с заменой теплообменников на энергоэффективные по улицам Первомайская, Лермонтова, Жукова;

ввод в эксплуатацию станции сортировки;

обустройство мини-полигонов;

строительство полигона;

реконструкция очистных сооружений в г. Хойники;

тампонаж артезианских скважин (36 единиц);

модернизация сетей водопровода и реконструкция сетей водоснабжения;

модернизация участка по приему и отпуску нефтепродуктов под сливоналивной пункт;

реконструкция брикетного производства на филиале «Торфобрикетный завод «Хойникский» республиканского производственного унитарного предприятия «Гомельоблгаз»;

строительство цеха по сгущению и производству сухой сыворотки на Полесском производственном участке открытого акционерного общества «Молочные продукты».

74. Реализация мер экологической политики будет способствовать снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье человека, а также снижению риска неблагоприятных последствий чернобыльской катастрофы.

 

 

Приложение 1

к Программе
социально-экономического
развития Хойникского района
на 2011–2015 годы

Основные показатели социально-экономического развития Хойникского района на 2011–2015 годы

Показатели

Единица измерения

Годы

2015 год в процентах к 2010 году

2010

2011

2012

2013

2014

2015

отчет

прогноз

Продукция промышленности

процентов к предыдущему году

128,1

109,0–109,5

109,0–109,5

109,0–110,0

109,0–110,0

109,0–110,5

153,9–160,3

Продукция сельского хозяйства

»

86,8

108,0

106,0

107,0

106,0

107,0

139,0

Инвестиции в основной капитал

»

124,1

119,0

114,5

114

111,3

110,1

190,0

Доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций

процентов

3,2

0,6

0,4

0,3

0,3

0,2

 

Экспорт товаров

процентов к предыдущему году

127,1

121,0

121,0

121,0

121,0

129,9

278,2

Сальдо внешней торговли товарами

миллионов долларов США

–0,170

0,0

0,147

0,35

0,4

0,5

 

Экспорт услуг

процентов к предыдущему году

270,6

120,0

120,0

121,2

112,5

111,1

217,4

Сальдо внешней торговли услугами

миллионов долларов США

–0,0024

0,0055

0,007

0,008

0,009

0,01

 

Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации

процентов к предыдущему году

114,6

113,0

112,0

113,5

114,0

113,0

185,0

Платные услуги населению

»

115,7

112,0

108,5

109,0

109,0

110,0

158,8

Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования

тысяч квадратных метров

6,366

6,0

6,2

6,5

6,7

6,7

105,2

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата с начала года

тысяч рублей

871,7

1137,8

1363,0

1631,8

1824,3

2006,9

230,0

 

 

Приложение 2

к Программе
социально-экономического
развития Хойникского района
на 2011–2015 годы

Население Хойникского района

Показатели

Единица измерения

Годы

2015 год в процентах к 2010 году

2010

2011

2012

2013

2014

2015

отчет

прогноз

Среднегодовая численность постоянного населения

тысяч человек

22,307

21,744

21,2

21,0

21,0

20,8

93,2

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

городского

тысяч человек

13,795

13,862

13,8

13,7

13,7

13,7

99,3

 

процентов

61,9

63,8

65,1

65,2

65,2

65,9

 

сельского

тысяч человек

8,512

7,882

7,4

7,3

7,3

7,1

83,4

 

процентов

38,1

36,2

34,9

34,8

34,8

34,1

 

 

 

Приложение 3

к Программе
социально-экономического
развития Хойникского района
на 2011–2015 годы

Трудовые ресурсы Хойникского района

Показатели

Единица измерения

Годы

2015 год в процентах к 2010 году

2010

2011

2012

2013

2014

2015

отчет

прогноз

Экономически активное население

тысяч человек

9,8

9,8

9,7

9,6

9,5

9,4

95,9

Численность занятых в экономике

»

9,4

9,3

9,2

9,1

9,0

8,9

94,7

В процентах к экономически активному населению

процентов

94,9

94,9

94,8

94,8

94,7

94,7

 

Уровень безработицы (к экономически активному населению)

»

1,1

1,1

1,3

1,3

1,3

1,3

 

Трудоустройство граждан на созданные рабочие места

человек

206

200

150

150

150

151

73,2

 

 

Приложение 4

к Программе
социально-экономического
развития Хойникского района
на 2011–2015 годы