«Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики на період до 2020 року»

Вид материалаМетодичні рекомендації

Содержание


Кореневі причини
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
7 Діяльність військових та оборонних об’єктів
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

6 Житлово-комунальне господарство


Кореневі причини:
  • надмірна зношеність та застаріле технічне обладнання каналізаційних мереж та споруд очищення зворотних вод;
  • незадовільний рівень впровадження заходів з ресурсо- та енергоефективності у житлово-комунальному господарстві;
  • відсутність або неналежний розвиток інфраструктури роздільного збирання, перероблення та утилізації твердих побутових відходів (ТПВ);

6.1 Водопостачання та водовідведення


Пріоритетні екологічні проблеми:

надходження забруднень у водні об’єкти та ґрунти внаслідок аварійних витоків з каналізаційних мереж та з недостатньо очищеними зворотними водами;

втрати води через витоки мереж водопостачання та невраховане споживання води;

біологічне та хімічне забруднення міських територій через витоки забруднених стічних вод внаслідок порушення каналізаційних мереж.


Орієнтовні цілі:

зниження до 2020 року на 15% рівня забруднення водних об’єктів за рахунок побудови нових та реконструкції існуючих міських очисних споруд;

збільшення до 2015 року на 20% кількості нових та реконструйованих міських (селищних) очисних споруд;

оновлення до 2020 року на 50% мереж водопостачання та водовідведення.


Показники досягнення встановлених цілей:

частка втрат (%) води від загального об’єму при водопостачанні через витоки та через невраховане споживання;

кількість (одиниць) уведених нових або реконструйованих комунальних споруд очищення зворотних вод;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище із зворотними водами;

кількість (км) відновлених (замінених) мереж водопостачання та водовідведення;

частка (%) забруднених зворотних вод в загальному обсязі скидання у природні водні об’єкти.

6.2 Поводження з твердими побутовими відходами


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення земель, підземних та поверхневих вод через звалища відходів, у тому числі несанкціоновані;

велика кількість накопичених промислових та побутових відходів та їх подальше збільшення;

вилучення з продуктивного обігу земель під полігони ТПВ;

забруднення атмосферного повітря через випаровування / вивітрювання, та внаслідок загоряння накопичених відходів;

порушення природних ландшафтів полігонами ТПВ та звалищами.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 45% кількості накопичених промислових та побутових відходів;

упорядкування, реконструкція, рекультивація (оснащення їх системами компостування, збирання та утилізації біогазу, знешкодження фільтрату) 60% існуючих полігонів для захоронення побутових відходів до 2015 року та 100% - до 2020 року;

розроблення та впровадження до 2015 року сучасних екологічно орієнтованих технологій та обладнання із збирання, вивезення, переробки, утилізації, знешкодження та захоронення побутових відходів, зокрема будівельних та деревинно-рослинних;

повна рекультивація територій відпрацьованих полігонів ТПВ та сміттєзвалищ до 2020 року;

створення до 2015 року інфраструктури із збирання, захоронення та переробки небезпечних відходів, зокрема ламп, що містять ртуть, інформування громадян із зазначених питань;

забезпечення розвитку до 2015 року інфраструктури для збільшення у 1,5 рази обсягу заготівлі, утилізації та використання відходів, зокрема будівельних, як вторинної сировини.


Показники досягнення встановлених цілей:

кількість (одиниць) об’єктів для захоронення ТПВ, на яких проведено упорядкування (реконструкція, рекультивація, оснащення системами компостування, знешкодження фільтрату);

потужність (тис. т або тис. м3) уведених в експлуатацію нових об’єктів для видалення (захоронення, знешкодження, перероблення) ТПВ;

кількість (одиниць) об’єктів для захоронення побутових відходів, на яких впроваджено системи збирання та утилізації біогазу;

обсяги (тис. т) заготівлі, утилізації та використання відходів як вторинної сировини, у тому числі: макулатури, скла, металобрухту;

кількість міст та селищ, в яких впроваджено інфраструктуру із збирання, знешкодження та перероблення небезпечних відходів, зокрема ртутних ламп;

площа (тис. га) рекультивованих територій полігонів побутових відходів та сміттєзвалищ;

кількість ліквідованих несанкціонованих сміттєзвалищ;

частка (%) населення, що охоплена послугами із організованого збирання та видалення твердих побутових відходів;

скорочення середнього показника утворення твердих побутових відходів на душу населення (кг/рік/ 1 людину) за рахунок зміни політики щодо пакувальних матеріалів тощо.

6.3 Теплопостачання для побутових потреб


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення атмосферного повітря через викиди від комунальних (місцевих) котелень та через викиди домашніх господарств внаслідок використання твердого палива;

викиди парникових газів внаслідок використання палива для побутових потреб населення.

низька енергоефективність комунальних котелень;

недостатнє впровадження малих (місцевих) котельних установок, у тому числі таких, що працюють на альтернативному паливі;

переважання установок спалювання з низьким коефіцієнтом корисної дії.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 10% обсягу викидів загальнопоширених забруднюючих речовин від стаціонарних джерел підприємств галузі;

збільшення до 2015 року на 10% обсягу використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю;

впровадження до 2015 року малих (місцевих) котельних установок, у тому числі таких, що працюють на альтернативному паливі.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) надходження у атмосферне повітря забруднюючих речовин та парникових газів з викидами комунальних котелень;

обсяги (тис. т) викидів парникових газів внаслідок використання палива для побутових потреб населення;

показники енерго- та ресурсозбереження в житлових багатоквартирних будинках, на підприємствах, в установах та організаціях бюджетної сфери (Квт/ м2- Ккал/ м2).

7 Діяльність військових та оборонних об’єктів


Кореневі причини:
  • ігнорування природоохоронних вимог при плануванні та здійсненні діяльності, а також під час згортання діяльності окремих військових та оборонних об’єктів;
  • незадовільний рівень безпеки зберігання та транспортування боєприпасів та палива;
  • відсутність стратегії очищення та екологічного відновлення значних площ, відведених під воєнні об’єкти та полігони.

7.1 Функціонування військових стаціонарних та пересувних об’єктів


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення атмосферного повітря внаслідок діяльності військово-оборонної інфраструктури та з відпрацьованими газами військової техніки;

забруднення водних об’єктів неочищеними або недостатньо очищеними зворотними водами інфраструктури обслуговування;

забруднення вод, зокрема Чорного моря, військово-морським та річковим флотом через скиди забруднених баластних та ляльних вод;

забруднення довкілля при втратах, розливах та витіканнях паливних, мастильних та інших матеріалів;

вилучення земель сільськогосподарського призначення під військові об’єкти (полігони);

значні витрати енергетичних ресурсів (в т.ч. паливно-енергетичних);

підвищена екологічна небезпека окремих об’єктів через вибухонебезпечність.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 20% рівня забруднення вод неочищеними або недостатньо очищеними зворотними водами інфраструктури обслуговування;

зменшення до 2015 року на 50% забруднення вод Чорного моря військово-морським флотом через скидання забруднених баластних та ляльних вод;

розроблення / впровадження до 2015 року системи заходів зі зменшення забруднення довкілля при втратах, розливах та витіканнях паливних, мастильних та інших матеріалів;

впровадження до 2020 року системи екологічного управління у військових формуваннях та інструкції з охорони навколишнього природного середовища під час проведення військових навчань (тренувань);

проведення до 2020 року інвентаризації земель військово-оборонної галузі з метою створення (оголошення) на них територій та об'єктів природно-заповідного фонду;

збільшення до 2020 року на 35% площі територій, на яких проведені роботи із рекультивації та екологічної реабілітації.


Показники досягнення встановлених цілей:

наявність систем екологічного управління (одиниць) у військово-оборонних формуваннях;

показники стану водних об’єктів та якості вод у місцях базування військового флоту;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від військових об’єктів;

площа (тис. га) земель військово-оборонної галузі, на яких проведена інвентаризація та екологічна паспортизація;

площа (тис. га) екологічно реабілітованих територій, що були забруднені або порушені внаслідок діяльності військових об’єктів;

площа (тис. га) території об’єктів природно заповідного фонду, що розташовані на землях оборонної галузі.

1 Тут і далі за текстом, ця ціль є обов’язковою для усіх галузей та секторів економіки.

2 Тут і далі за текстом – відсотки (зменшення або збільшення) відносно аналогічного рівня чи показника зафіксованого у 2010 році.

3 Тут і далі за текстом, цей показник є обов’язковим для усіх галузей та секторів економіки.

4 Відповідно до вимог ЄС