Герой Социалистического Труда Виктор Михайлович Логинов. Среди участников слушаний представители федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной и закон

Вид материалаЗакон

Содержание


ИЗ ЗАЛА Александр Сергеевич, если можно, я конкретный срок назову для подведения… А.С. Дзасохов
Подобный материал:
1   2   3   4   5

А.С. Дзасохов

Какая компания?

Г.А. ДРОЖЖИН

"Мечел", Игорь Зюзин.

Кстати, мы можем буквально через три года практически лишиться хрустальной отрасли, которой в следующем году исполнится 255 лет. До 260 лет не доживет, ничего не будет. Это реальная перспектива.

Дятьково Брянской области… Администрация области выкупила завод для того, чтобы найти эффективных собственников. Профильное производство – хлопотное, тяжелое дело, лучше сдавать помещения, которые были построены в советское время. Сдают помещения и занимаются копчением рыбы, разливают водку, открывают офисы, оказывают ритуальные услуги, а для отвода глаз в одной или двух комнатах работают 10–15 художников: вроде бы промысел живет, даже статотчетность ведется. Поэтому, я думаю, необходимо разработать законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "О народных художественных промыслах", предусматривающий запрет на перепрофилирование организаций в случае смены собственника, если организация, занимающаяся художественными промыслами, расположена в местах их традиционного бытования (как памятники культуры), тем более что согласно Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" места бытования народных художественных промыслов относятся к достопримечательным местам.

Парадоксальная, на наш взгляд, сложилась ситуация с Министерством культуры Российской Федерации. В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" промыслы – культурная ценность. Более чем в половине субъектов Российской Федерации промыслы курируются департаментами управлений культуры. К сожалению, соответствующими функциями по выработке госполитики в области промыслов Минкультуры России не наделено, что, на наш взгляд, противоречит Закону Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре". С 2005 года мы регулярно ставим перед Минкультуры вопрос о внесении в федеральную целевую программу "Культура России" вопроса о поддержке промыслов. К сожалению, на сегодняшний день ничего не удалось добиться. Сейчас разрабатывается программа на перспективу, в ней снова нет ни слова о промыслах. Последнее письмо по этому вопросу на имя министра мы отдали заместителю министра 14 октября сего года и ждем решения господина Авдеева.

А.С. Дзасохов

Геннадий Александрович, именно это положение является сегодня главным в разделе по Министерству культуры. Поэтому я Вас прошу уже не повторять те вопросы, которые мы с Вами согласовали как программные.

Г.А. ДРОЖЖИН

Хорошо.

А.С. Дзасохов

Постановка вопроса правильная, всё связано с Минфином, но мы попробуем найти решение.

Г.А. ДРОЖЖИН

Нет, Александр Сергеевич, в рамках программы, там нужны-то небольшие деньги… Программа огромная, российская, а мы-то что? Промыслы... Поэтому я думаю, что это будет не много. Главный вопрос все-таки – создание инфраструктуры сбыта изделий. Любое производство бессмысленно, если нет сбыта. Сбыт изделий промыслов сегодня составляет порядка 6 млрд. рублей в розницу. Я хотел подробнее остановиться, но скажу немного по-другому.

Более 10 лет мэр Москвы Юрий Лужков лично помогает промыслам. Сегодня завершен первый этап, создан комплекс на улице Зорге. Но главное, чтобы в Москве сегодня продавалась хотя бы половина изделий наших промыслов. Сегодня в торговую сеть входят 20 магазинов. Надо как минимум ставить вопрос перед правительством Москвы и просить Юрия Михайловича взять этот вопрос под личный контроль, чтобы хотя бы на сумму в 2 млрд. рублей мы продавали изделия промыслов в Москве. Тогда мы будем конкретно чувствовать помощь столицы.

За такое короткое время, к сожалению, все вопросы поднять невозможно. Мы будем обсуждать их на конференции, которая скоро пройдет, милости просим в гости. Но, чтобы у присутствующих не создалось впечатление, что мы какие-то попрошайки и только плачем, я все-таки решил привести несколько примеров нашей борьбы за выживание, за сохранение промыслов, даже несмотря на то, что мы существуем не благодаря, а вопреки. Уже в ближайшее время будет внесена поправка о народно-художественных промыслах, в закон вводится понятие художественно-целевых особенностей народно-художественных промыслов и устанавливается соответствующий запрет при отнесении изделий к народно-художественным промыслам.

Мы, Александр Сергеевич, добились увеличения средств господдержки, в результате чего затраты по электроэнергии и газу компенсируются по максимуму. Огромную заслугу я вижу в том, что сегодня промыслы вновь имеют отдельную группу во всех общероссийских классификаторах как экономической, так и производственной деятельности. Это просто очень серьезно. Очень медленно, но идет процесс технического переоборудования производств. И мы решаем вопрос обнуления ввозных ставок на импортирование технологического оборудования.

В последнее время открыты прекрасные музеи в Семенове, Скопине, Вятке, скоро будем открывать музей в Вологде. 17 декабря в Экспоцентре на Красной Пресне открывается выставка-ярмарка "Ладья", на площади 8 тыс. кв. метров будут работать почти 500 экспонентов. В этом году на выставочную деятельность мы привлекли более 15 млн. рублей.

Сегодня в условиях мирового кризиса государство поддерживает строителей, торговлю, машиностроение, оборонку, сельское хозяйство, аптеки, малый бизнес. И мы просим вас помочь нам в том, чтобы государство обратило внимание на промыслы, на мастеров и художников, руками которых создается и пишется история сегодняшней России и число которых, к сожалению, ежегодно уменьшается практически на 10 процентов.

В ассоциации, как я уже сказал, почти 20 лет идет работа по сохранению народно-художественных промыслов. Мы и дальше будем проводить эту важнейшую для страны работу, потому что в условиях глобализации мы просто обязаны сохранить российскую культуру как часть мирового культурного наследия. Спасибо за внимание.

А.С. Дзасохов

Интересное выступление. Спасибо, Геннадий Александрович.

Я предоставляю слово Екатерине Эдуардовне Чуковской, статс-секретарю – заместителю Министра культуры Российской Федерации.

Е.Э. ЧУКОВСКАЯ

Спасибо, Александр Сергеевич. После выступления Геннадия Александровича я вынуждена почти оправдываться. Действительно, функции Министерства культуры не позволяют решить весь тот комплекс проблем, которые стоят сегодня перед народными художественными промыслами. Более того, наш опыт (в 2003–2004 годах мы пытались проявить инициативу) оказался отрицательным. Это история банкротства Жостовской фабрики декоративной росписи, когда Министерство культуры, понимая именно художественную ценность (я подчеркиваю, в словосочетании "художественные промыслы" для нас главное слово "художественный", а не "промысел", в этом, наверное, наша беда и вряд ли наша вина)… Жостовская фабрика была единственным унитарным предприятием, то есть коммерческой организацией, отнесенной к особо ценным объектам истории и культуры народов Российской Федерации. И действительно, проблема заключалась, может быть, не столько в неэффективном управлении ею, сколько в том, что место, где она располагается, как и, наверное, многие другие территории, где сохранялись промыслы, чрезвычайно привлекательно для разного рода инвесторов и дачников. Поэтому силы, которые противостояли нам, как органу, разрабатывающему государственную политику именно в области культуры, были неравны по отношению к возможностям. И все наши попытки обращаться к Правительству и в конце концов в суды ни к чему не привели. Мало того, что был обанкрочен особо ценный объект культуры, нарушения заключались еще и в том, что фабрика одновременно являлась градообразующим предприятием, и такое отношение к ним тоже запрещено законодательством о банкротстве. Но силы и функции Министерства культуры оказались недостаточны.

Что делает Министерство культуры для поддержки и популяризации народных промыслов? Во-первых, мы вынуждены работать с результатом, а не с процессом, поэтому все наши усилия сосредоточены в первую очередь на разного рода выставочной деятельности. И в этом году нам есть, чем похвастаться: с июня по сентябрь в Вологде проходила выставка народных промыслов, первая после 25-летнего перерыва. Последний раз такая большая выставка именно с государственной поддержкой… Я, конечно, никоим образом не пытаюсь умалять деятельность ассоциации, которая ежегодно проводит такие выставки, но именно государственная поддержка за последние 25 лет была оказана впервые.

В материалах, которые розданы, есть информация о выставке, где она проходила, какие были представлены промыслы. Я не буду повторяться, хочу обратить внимание только на две вещи. По результатам этой выставки были произведены закупки для музеев, это наша регулярная практика. К сожалению, они были произведены только в небольших объемах. Больше 50 произведений 43 авторов были закуплены и переданы в региональные и муниципальные музеи. Здесь выявилась еще одна проблема – то, что мы не можем отныне расходовать федеральные деньги на то, чтобы пополнять музейные коллекции на уровне муниципалитетов и регионов. Однако это было сделано, видимо, еще Счетная палата нам на это укажет. Были проведены переговоры, поскольку коллекции народных промыслов… Есть большая коллекция в Русском музее (ну, там просто работают пассионарии, любители) и Третьяковской галерее, и во многих других федеральных музеях. Кроме того, работает, и вполне успешно, музей федерального уровня – Всероссийский музей декоративно-прикладного и народного искусства. Каждую неделю проходят новые выставки. Недавно открылась выставка народных промыслов Дагестана, я знаю, что она имела очень большой успех. И поэтому, я надеюсь, наша деятельность по закупке будет продолжаться, тем более что средства в программу заложены.

Еще один аспект деятельности министерства, которое сегодня форсируется новым руководством министерства, — это вопрос художественного образования. Была принята концепция развития художественного образования в Российской Федерации. И в рамках плана действий по реализации этой концепции мы сейчас вносим изменения в положение о министерстве с тем, чтобы именно Министерство культуры вырабатывало государственную политику в этой области. Потому что на сегодняшний день, конечно, здесь у нас существует некая чересполосица.

Есть два средних специальных учебных заведения – Палехское и Суздальское училища, одно художественное, другое художественно-реставрационное, которые относятся к ведению Министерства культуры, два вуза находятся в ведении Министерства образования и науки, остальные учебные заведения – на региональном уровне. К сожалению, с Министерством образования и науки по вопросам художественного образования у нас взаимопонимание, так скажем, слабое. Поэтому в процессе работы над улучшением условий обучения народным художественным промыслам в местах бытования с сохранением традиций исполнения, обучения, преемственности мы постараемся в ближайшее время сосредоточить свое внимание именно на этом.

Кроме того, с народными художественными промыслами (я вижу, Татьяна Петровна Петрова здесь присутствует) мы, эксперты при Министерстве культуры, специалисты, которые тоже так или иначе с этим работают, сталкиваемся при вывозе и ввозе культурных ценностей. Кроме того, по результатам выставки, о которой я сегодня говорила, была проведена большая конференция, по ее итогам были приняты рекомендации. Организаторы рекомендуют нам провести некие срочные мероприятия по выравниванию ситуации. Потому что конференция эта, как и сама выставка, выявила все те проблемы, о которых уже говорил Геннадий Александрович и для решения которых мы сегодня собрались.

Вмешательство Министерства культуры обусловлено именно недостатком тех функций, которые бы позволили нам видеть и решать проблему в комплексе. Поэтому тот проект рекомендаций, который представили организаторы сегодняшних парламентских слушаний, мы с удовольствием примем и попытаемся победить хотя бы в министерстве экономики, в Министерстве финансов, размахивая, как флагом, именно этими рекомендациями.

Надо сказать, что институты гражданского общества нам в этом смысле большая подмога (я имею в виду не только деятельность ассоциации), считаю, то, что они делают, – просто настоящее подвижничество.

Кроме того, при Союзе художников России действует комиссия по народным художественным промыслам, и я знаю, что они тоже много хорошего делают. В частности, готовясь к слушаниям, я пыталась выяснить, сколько художников, занимающихся народными художественными промыслами, получают государственные награды. Выяснилось, что этим занимается не Министерство культуры, а Министерство промышленности и торговли. Но зато мы выдаем свои ведомственные награды, потому что, еще раз повторяю, это – не промышленность, это – художество.

Еще я хотела сказать, что, видимо, тогда, когда у Министерства культуры будет больше функций и возможностей или если мы войдем в тот межведомственный совет, который предлагает создать Геннадий Александрович… Это хорошая идея, на мой взгляд. Сегодня уже проводилась аналогия с интеллектуальной собственностью, и вообще просто как один из способов поддержки… Действительно, вопрос об интеллектуальной собственности сдвинулся с мертвой точки, на мой взгляд, только тогда, когда была создана правительственная комиссия, потому что есть несколько десятков – мы насчитали 18 – ведомств, которые так или иначе сталкиваются с проблемами интеллектуальной собственности, и это хозяйство, поделенное на "огороды", не позволяет продвинуться в решении основных задач. А тут, равно как и с правами интеллектуальной собственности, речь идет о нашей репутации в мире. Потому что кто знает современное российское искусство, кроме тех, кто случайно попадет на какую-нибудь частным образом организованную выставку? А что такое народные промыслы, прекрасно знают во всем мире, это наше лицо. Поэтому, конечно, межведомственный совет в этом смысле будет, конечно, большим подспорьем.

И, кроме того, я хочу сказать, что сейчас министерство активно участвует в инициативах Комитета Государственной Думы по культуре. Это и разработка нового закона о культуре, который должен "модернизировать" основы законодательства 1992 года, и работа (пока мы еще не знаем, в какой форме) над законом о статусе творческого работника, потому что, несомненно, промыслы относятся к сфере творчества. И я думаю, что в этих направлениях, хотя они не нашли отражения в проекте выданных рекомендаций, тоже можно много хорошего сделать. Спасибо.

А.С. Дзасохов

Спасибо.

Нам обязательно надо помочь двум министерствам наладить регулярное взаимодействие, потому что я тоже, как и вы, раздумываю над этим. Потому что в широком смысле народные художественные промыслы – это изящное искусство. Правильно? С другой стороны, масштабы производимой продукции такие, что без промышленных технологий не обойтись. Поэтому я хочу рекомендовать представителям двух министерств (и с вашего согласия мы это запишем в рекомендации, чтобы вы министрам передали, я также переговорю с Христенко и с Авдеевым) создать совместную коллегию от министерств. Потом вы решите сами, как вы будете работать, или поручите это департаментам, но чтобы это все было регулярно. То, что вы поддержали положения рекомендаций… Очень важно, чтобы министерство включило эти вопросы в свой устав.

У меня убедительная просьба к выступающим выступать все-таки в пределах регламента, иначе мы выйдем из графика. Некоторые регионы направили просьбы о выступлении нескольких человек. Пожалуйста, между собой посоветуйтесь, потому что мы дадим слово тому, о ком вы сами договоритесь.

Я предоставляю слово Николаю Васильевичу Короткову, генеральному директору ЗАО "Хохломская роспись". Подготовиться Галине Константиновне Ратниковой, Министру культуры правительства Московской области. Пожалуйста.

Н.В. КОРОТКОВ

Уважаемый Александр Сергеевич, уважаемые коллеги! Немного о предприятии. Промыслу более 300 лет, предприятие было организовано на базе производства 1916 года. На предприятии работает 1200 человек, производятся изделия 1500 наименований, всевозможных форм и размеров. Это одно из немногих предприятий, на которых производство за весь перестроечный период сохранилось, в принципе, в тех же объемах, которые были в доперестроечное время.

На всех исторических этапах к промыслам как к культурному достоянию нашей страны был особый подход. В 1910 году Сергей Морозов организовал съезд кустарей-художников, проводились мероприятия и разрабатывались направления по поддержке этих промыслов. Были созданы училища, банки, открыты музеи.

Наше училище, которое сегодня выпускает художников, специалистов для продолжения традиций народного творчества, было открыто в 1916 году. В советское время было принято несколько решений, постановлений о поддержке промыслов, были построены цеха, собирались артели. В период перестройки, когда министерство местной промышленности было разрушено… Слава богу, что 20 лет назад появилась ассоциация и сделала такие наработки по поддержке промыслов, что мы еще сохранились…

Было несколько постановлений Правительства, были указы Президента, и до 2002 года… Сложный период 90-е годы… Когда в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века были приняты указы… Предприятия в принципе и выжили, потому что были приняты постановления о налоговых льготах, мы в принципе были освобождены от всех налогов, за исключением налога на заработную плату. И в 2002 году была возможность, потому что социальные налоги для предприятий народных художественных промыслов являются основными налогами в системе налогообложения, так как труд в себестоимости составляет основную долю. Художник рисует, токарь точит на том же станке, на котором точили и 100 лет назад… И поэтому до 2002 года промыслы развивались. В 2002 году были отменены льготы по налогу на прибыль, на НДС и все остальные. С помощью ассоциации в Министерстве промышленности, науки и технологий в те годы был создан художественно-экспертный совет, и на изделия высокого художественного достоинства были распространены положения о налоговых льготах.

Почему я говорю о налоговых льготах? Потому что те небольшие предприятия, о которых упоминал Геннадий Александрович, составляют половину всех промыслов. Им немного проще: с точки зрения налогообложения они являются малыми предприятиями. На нашем предприятии работают 1200 человек. Исторически так сложилось, что люди объединились в артели, построены цеха и они работают в коллективе. Но работают они кистью, пишут портреты, иконы, миниатюры, так, как писали бы дома, как пишет член Союза художников на дому. Но там налоги одни, а у нас – другие. Если ты работаешь на дому, для тебя еще электроэнергия будет дешевле, чем для промышленных предприятий. Налогообложение по патентам, если ты частный предприниматель, составляет всего 5400 рублей в год. Заплатил за патент и работай. А у нас только при 10 тысячах заработной платы 33 процента налога на заработную плату – 3300 в месяц. Умножить на 12 – человек заплатит 40 тысяч налога. В 10 раз разница! Ничем не отличаются условия труда: что ты работаешь на дому, что ты работаешь на предприятии. Поэтому мы рады за тех людей, которые работают на дому и работают по патенту. Но приблизьте нас к ним, почему мы и просим об этом специальном налоге! Этот специальный налог, даже если он будет введен…

А.С. Дзасохов

Николай Васильевич, это в основном налоги регионального уровня?

Н.В. КОРОТКОВ

Нет, это единый социальный налог, уменьшенный – 20 процентов и подоходный налог, 13 процентов, всего 33 процента. 10 тыс. рублей – 3300 рублей в месяц за каждого работающего платим. В 10 раз больше, чем когда люди работают в других условиях. Поэтому здесь неравная конкуренция, их сравнивать нельзя! И выпускники училища, работающего с 1916 года, пойдут работать на предприятие, где заработная плата сразу в полтора раза больше и не облагается налогом. Вот разница! Молодежь, которая оканчивает училище, будет работать на дому, а не пойдет на предприятие. Мы вынуждены выплачивать 2500 рублей как стипендию для того, чтобы задержать их и сохранить промысел: только приходите к нам. Мы стали это делать два года назад. Поэтому при важности вопросов инфраструктуры и программы, которые затрагивал Геннадий Александрович, если в ближайшее время не будет решен вопрос по налогам, предприятия такого масштаба, которые составляют половину всех промыслов, просто исчезнут. А не хотелось бы, чтобы "золотая хохлома" исчезла. Спасибо.

А.С. Дзасохов

Спасибо.

Галина Константиновна Ратникова – министр культуры правительства Московской области. Подготовиться Александру Алексеевичу Моисееву.

Г.К. РАТНИКОВА

Уважаемый Александр Сергеевич, уважаемые участники парламентских слушаний! Мне, пожалуй, потребуется даже меньше отведенного времени, потому что я оставила текст своего выступления на столе. Я хочу сказать только об одном. Я думаю, что все, кто выходит сюда, и представители Министерства промышленности и торговли, и представители Министерства культуры России, и может быть, тут есть представители Министерства образования… Я, как министр культуры правительства Московской области, могу сказать, что, может быть, не многое, но что-то делается и в федеральном масштабе, и в масштабе субъектов Федерации. И у нас тоже есть попечительский совет, тоже есть льготы, мы финансируем выставочную деятельность и поддерживаем предприятия. Но, знаете, как в анекдоте о том, кто шил пиджак: один пришивает пуговицы, второй – рукава, и неизвестно, кто же все-таки за это отвечает.

Александр Сергеевич, я вижу в документах: выйти с предложением и разработать концепцию поддержки художественных промыслов с 2010 по 2015 годы. Я думаю, что если мы сейчас не примем решение и если в следующем году не будет оказана поддержка народным промыслам, то в создавшейся ситуации как минимум половины промыслов к 2010 году мы уже не досчитаемся.

Если сейчас государство, Правительство оказывают поддержку банкам, вливая туда средства, то я думаю, что надо выйти и с одной программой – программой срочной поддержки народных художественных промыслов. Я думаю, что просто многие промыслы за этот год не выживут. Это первое.

И второе. Я не испытываю оптимизма, когда мы говорим, что надо договориться двум-трем ведомствам. И это неправильно, если часть промыслов будет входить в ФЦП "Культура России", часть – в какую-то программу в Министерстве промышленности и торговли и часть – в программы в сфере образования. В данном случае неважно, пусть одно ведомство будет главным, но – одно, пусть будет одна программа, в которую войдут представители культуры и образования и будут заниматься и культурой, и образованием, но это должна быть одна программа! На мой взгляд, конечно, это должна быть программа Министерства культуры Российской Федерации, потому что даже в тех документах…

Мы говорим: этот вид культурной деятельности… Конечно, надо принимать решение на высшем уровне, но, самое главное, чтобы было одно ведомство, и была не концепция, а одна программа поддержки, развития и сохранения народных художественных промыслов. Спасибо.

А.С. Дзасохов

Спасибо, Галина Константиновна.

Я хочу сообщить участникам слушаний, что в заседании участвует Зинаида Федоровна Драгункина, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по культуре. Она представляет Москву.

Некоторые из нас, в том числе и я, были на больших выставках, организованных правительством Московской области и министерством культуры. У меня сложилось впечатление, что Московская область, в частности губернатор, уделяют большое внимание этим вопросам. Вопрос о том, каково отношение руководителей областей, краев и республик, имеет, по-моему, огромное значение. Это наш резерв. Поэтому я вношу следующее предложение.

Во-первых, это вопрос культуры нашей страны, если хотите, образа России у наших граждан, особенно у молодого поколения. Мы часто и с оправданным беспокойством говорим, что надо помогать представлять страну с ее историей и культурой международному сообществу. И как раз художественные промыслы являются наиболее яркой формой… Когда туристы приезжают, когда наши сувениры приобретаются…

Поэтому я вношу предложение, не знаю, как это сформулировать, но надо все-таки стимулировать соревнование, может быть, не официальное, между губернаторами, организовать выставку того, что может предложить область или республика гостям России и регионов. И вот там, может быть, заговорят самолюбие и понимание своей роли. Потому что есть случаи, когда мы видим прекрасную, привлекательную галерею изделий промыслов, и есть случаи, когда очень трудно сказать, что же можно приобрести в память о пребывании в той или другой части нашей страны. Подумайте над этим, я вместе с вами тоже подумаю. Не просто выставка, а лицо региона. Вот скажем так: только по пять разных экземпляров от каждого региона. Некоторые регионы точно будут достойны, а другие будут очень скромно представлены.

с места

В Ленинградской области на 100 процентов отсутствует…

А.С. Дзасохов

Где это?

с места

В Ленинградской области…

А.С. Дзасохов

Отсутствует? Вот видите, огромная область, гигантская.

ИЗ ЗАЛА

Александр Сергеевич, если можно, я конкретный срок назову для подведения…

А.С. Дзасохов

Назовите...

Но только так, чтобы не все привозить, а хотя бы три или пять сувениров. Это Вятка, вот это Дагестан... Дагестан-то найдет, с большим запасом, и это правильно.

Скажите, пожалуйста.

ИЗ ЗАЛА

Уважаемые коллеги! Распоряжением Правительства Российская Федерация участвует в 2010 году во всемирной выставке "Экспо-2010" в Шанхае. Тема выставки — "Лучший город земли". Думаю, что через ассоциацию мы просто эту работу впишем…

А.С. Дзасохов

Как это будет называться?

ИЗ ЗАЛА

Всемирная выставка "Экспо-2010", тема — "Лучший город земли". Мы через ассоциацию просто впишем госзаказ на проведение такого конкурса среди регионов.

А.С. Дзасохов

Я сам работал в республике, как вы знаете, поэтому могу вам сказать о внутреннем состоянии. Для нас, руководителей республик, областей и регионов, важно было бы, как говорится, не оплошать. Давайте мы сделаем такую выставку, например, во время заседания Госсовета или когда-нибудь еще, куда мы пригласим регионы и скажем: вот это Архангельск, это Приморье, это Осетия, это Волгоград и так далее. Подумайте над этим, потому что это прямое проецирование того, за чем надо обязательно следить руководителям всех поколений.

с места

Чтобы ремесленников показать или чтобы своевременно предприятия показались?..

А.С. Дзасохов

Ну да, разница есть. (Оживление в зале.) Я говорю современным языком – бренд региона. Это образ, где олень, тур, а где орел и так далее. Об этом речь идет. Потому что у нас, например, матрешки, которых я за свою долгую жизнь возил через меридианы и через экватор, и всё. У меня были матрешки, сделанные из натурального дерева, красивые, с удивительным дизайном, орнаментом, образами и так далее. Я вручал это президентам, революционерам и всем остальным. А сейчас они стали такие гламурные и какие-то разные, что уже совсем не похожи на матрешек. Вот о чем речь идет. Надо все-таки за эстетической стороной следить.

Сейчас выступит Александр Алексеевич Моисеев, генеральный директор завода "Псковский гончар", а потом, пожалуйста, Виктор Михайлович. Затем выступит представитель от Дагестана, действительно удивительного края, где много…

Только вас два или три записавшихся, я могу всем дать слово, но между собой договоритесь, кто из вас выступит, и я с удовольствием дам слово Дагестану.

Пожалуйста.

А.А. МОИСЕЕВ

Уважаемые господа! Я позволю себе остановиться на некоторых проблемах, которые имеются на заводе "Псковский гончар" (такие же проблемы есть и на других предприятиях), и, возможно, на предложениях, какие есть пути решения этих проблем.

За последние два года на нашем предприятии не возникало проблем со сбытом, хотя до недавнего времени это было основной проблемой не только для нас, но и для всех остальных. Поэтому мы постепенно наращиваем выпуск продукции, но бывают случаи, когда мы не в состоянии выполнить все заявки, поступающие на нашу продукцию. Несомненно, это результат проведенной на заводе работы. Очень большое внимание уделяется обновлению ассортимента. Уже более 400 изделий, выпускаемых на заводе, являются изделиями признанного художественного достоинства. Хотя должен отметить, что сама процедура утверждения на экспертном совете порой связывает нам руки и замедляет появление на свет новых изделий.

Пристальное внимание на заводе уделяется качеству выпускаемых изделий, и покупатели по достоинству оценивают это качество. Наконец, цены мы стараемся держать на невысоком уровне. За счет чего? Прежде всего благодаря субсидиям. Наш завод находится в числе тех 18 или 15 предприятий, которым государство выплачивает субсидии. Кроме того, мы активно занимаемся механизацией технологических процессов. На заводе разработано и изготовлено большое количество формовочного и другого нестандартного оборудования, применение которого позволило облегчить труд работающих и увеличить производительность труда. Однако этот уровень цен на наши изделия не позволяет нам жить полноценной жизнью. У нас нет возможности платить людям достойную зарплату, ведь 8–10 тысяч в месяц при сегодняшних ценах – это, конечно, мизер. Кроме того, мы испытываем большие трудности с приемом людей на отдельные рабочие места. Нет возможности обновлять технологическое оборудование. На заводе эксплуатируется оборудование, выпущенное еще в 70–80-х годах. Нет возможности провести простой ремонт здания, не говоря о том, чтобы построить что-то новое.

Где же выход? Поднять цены? Понемногу поднимаем, а поднять существенно – это уже опасно. Из Китая, Украины и других стран отечественными бизнесменами завозится немыслимо дешевая продукция, правда не лучшего качества. Изготовленная, к примеру, в Китае продукция дешевле нашей заводской в 2,5–3 раза. И даже с учетом транспортных расходов и таможенных пошлин конечная цена китайской керамики все равно ниже нашей. А где, спрашивается, государственная поддержка отечественного товаропроизводителя?

Есть вариант наращивать выпуск дорогостоящей сувенирной продукции. На нашем предприятии мы выпускаем сувенирную продукцию от 10 до 15 процентов от общего объема в зависимости от сезона. Но эта цена не настолько высока, чтобы получать хорошую прибыль, да и спрос на сувенирную продукцию очень ограничен. В этом вопросе нам бы мог помочь торгово-экспедиционный и складской комплекс, расположенный в Москве на улице Зорге. Но пока такая помощь не очень ощущается, а как хорошо и убедительно нам обещали! А такая товаропроводящая сеть изделий народных промыслов нам необходима как воздух, ведь в настоящее время большая часть наших изделий идет в торговые сети, которым не нужны ни сувениры, ни изделия с ручным декорированием, а что-то недорогое, сугубо утилитарное. Это приведет к тому, что на наших предприятиях будет выхолащиваться ассортимент изделий народных художественных промыслов.

Что еще можно сделать для улучшения ситуации? Механизировать и автоматизировать производство? Да, видимо, надо, но до определенного предела и только на некоторых производственных операциях. А на других переделах от ручного труда не уйти, да этого и не требуется, иначе это будут уже не народные художественные промыслы.

И, к слову, о механизации. Так сложилось, что на нашем заводе мы что-то изобретаем, изготавливаем, а на других предприятиях этого нет. Да и надо ли, чтобы предприятия самостоятельно изготавливали оборудование? Не надо изобретать то, что уже давно изобретено и изготовлено на специализированных предприятиях. Поэтому надо помочь предприятиям НХП в покупке современного прогрессивного оборудования и современных технологий, причем помочь, я считаю, не просто за счет погашения ставок по кредитам, а именно на безвозмездной основе. Значит, средства эти должно вкладывать государство.

Имеются и другие факторы, которые буквально загоняют нас в угол и не позволяют предприятиям вылезти из нищеты. Насколько нагло и цинично ведут себя на отечественном рынке монополисты! Такое впечатление, что жажда наживы затмила все остальные чувства, вплоть до чувства самосохранения. Мы, например, уже ищем поставщиков сырья и материалов за границей и находим их.

Так, вместо подольских карбидкремниевых нагревателей закупаем американские, гипс закупаем не в Самаре, а в Белоруссии, пигменты покупаем в Китае. А на Ликино-Дулёвском лакокрасочном заводе эти пигменты скоро будут дороже золота. Я уже не говорю о цене выпускаемой на этом заводе глазури! Она в три с лишним раза дороже испанской! Ведь с этим тоже надо что-то делать. Я обращался в антимонопольный комитет по поводу цен на подольские нагреватели, так там только руками развели, ничего, мол, поделать не можем.

В последнее время государство уделяет все больше внимания охране окружающей среды. Спору нет, этим надо заниматься. Только во что это выливается на местах? Предприятия платят бешеные деньги за разработку различных нормативных документов на выбросы, сбросы, отходы, да еще десятки тысяч рублей – за согласование этих документов различными природоохранными и надзирающими органами. Что представляют собой эти бумажки, набранные на компьютере? Какую ценность они имеют? Во всяком случае, для охраны природы – никакой. Это всего лишь один из способов отъема денег. Эти документы разрабатываются организациями, близкими к природоохранным органам. Конечно, для предприятия с миллиардными доходами такие расходы неощутимы, а для наших промыслов это – удар ниже пояса. Лучше бы эти деньги были потрачены на приобретение какого-нибудь очистного сооружения.

Господа, мы здесь говорим о сохранении народных промыслов, но необходимо подумать и об их развитии. Что в большинстве своем представляют предприятия народных художественных промыслов? Да, это уникальные производства, где трудятся талантливые коллективы. Но в каких условиях мы работаем? Технологии у нас часто еще дедовские. На наши предприятия, как правило, заглядывают туристы, в том числе иностранные, и какую неприглядную картину они наблюдают! Поэтому нужны продуманные меры не только по сохранению, но и по развитию народных промыслов.

Уважаемые господа! Очень хотелось бы, чтобы наши выступления не остались гласом вопиющего в пустыне. Пожалуйста, услышьте нас! Если государство не поможет промыслам сегодня, завтра уже будет поздно. Нас, конечно, радует, что на правительственном уровне, в Министерстве промышленности и торговли, создан отдел по народным промыслам, который, несомненно, будет помогать нам. Как говорится, дай бог.

Если говорить о промыслах в других областях, то там большую помощь оказывает региональная власть. Что касается нашей Псковской губернии, то этой помощи практически нет. Власти заявляют, что нам оказывается государственная помощь, поэтому на региональном уровне они не могут это делать. Возможно, есть какой-то выход. Может быть, один из выходов – это выделение из денег, которые выделяются малому бизнесу, какой-то квоты специально для помощи народным промыслам? Вот такое предложение.