В целом, лпровалы рынка, требующие государственного селективного вмешательства, могут быть разделены на виды.
СЛАБЫЕ И НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ РЫНКИ
На ранних стадиях развития рынки часто не существуют или работают плохо, поэтому цены не могут давать хорошие сигналы для распределения ресурсов. По поводу данного лпровала рынка среди экономистов ведутся ожесточенные дебаты. Крайние точки зрения могут быть доведены как до необхо-димости подмены рынка государством, так и наоборот. В восточноазиатских странах, добившихся феноменальных темпов экономического роста, - Ю. Корее, Тайване, Сингапуре - рынки капиталов были очень слабыми, и это побудило правительства создавать институты для содействия сбережениям (например, почтовые сберегательные банки) и расширять долгосрочное кредитование (банки развития). Содействуя сбережению, правительства также решали, как распределять эти фонды. Если бы существовали хорошо функционирующие рыночные институты для распределения долгосрочного капитала, правительства могли бы не вмешиваться в регулирование воспроизводственной структуры экономики* Но поскольку это условие отсутствовало, то, как отмечает Дж. Стиглиц, было естественно направить эти фонды в проекты, которые создавали наивысший уровень общественного благосостояния. То есть правитель-ства данных стран проводили активную структурную политику.
|
- 12.2. ПРОБЛЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И СПЕЦИФИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
лпровалы рынка - невозможность обеспечить оптимальное для общества использование общих ресурсов (это те блага, которые являются объектом соперничества, но не характеризуются принципом исключительности в их потреблении), а также наличие негативных внешних эффектов (экстерналиИ) хозяйственной деятельности. Классический пример негативных экстерналий - последствия экологически лгрязной
- ВВЕДЕНИЕ
лпровалы рынка и ввести экономические процессы в цивилизованное русло сочетания централизованного управления и рыночного саморегулирования. Государственное управление тесно сочетается с набирающим обороты в России муниципаль ным управлением, предусматривающим по существу продолжение государственного управления в форме местного самоуправления. Повышение роли государственного управления
- Cтруктуралистский подход
лпровалы рынка воздействуют на некоторые виды деятельности больше, чем на другие, и сохранение равновесия требует большего вмешательства в определенные виды
- ВЫБОР ПРИОРИТЕТОВ СТРУКТУРНОЙ политики
лпровалы рынка отсутствовали, то все ресурсы в экономике перемещались в те сферы экономической активности, где их использование было бы наиболее эффективным с общественной точки зрения. Это позволило бы реализовать потенциальные сравнительные преимущества данной страны. Но, хотя вклады факторов сравнительных преимуществ явля-ются очень важными при обосновании необходимости структурной политики,
- АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ ПРОВЕДЕНИЯ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
лпровалы рынка - необходимо также разработать и провести соответствующее государ-ственное вмешательство и завершить его, когда этого потребуют меняющиеся обстоятельства. Поскольку государственное вмешательство имеет свои издержки и риски, необходимо, чтобы выгоды превышали издержки. Результат вмешательства зависит от величины рыночных лпровалов, способности рынков нивелировать их, а также от
- МОДЕЛИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, ПООЩРЕНИЯ ЭКСПОРТА И СМЕШАННАЯ МОДЕЛЬ
лпровалы рынка, препятствующие развитию высокотехнологичных секторов, особенно сильно проявляются, если дело касается мирового рынка. Следовательно, при ориентации на экспорт высокотехнологичных товаров и услуг, значение структурной политики государства особенно велико. Возможно, целесообразно рассматривать внешнеторговую политику - как элемент структурной политики - в свете более широких
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
лпровалы рынка. Поэтому реализация данной политики требует определенной последовательности в выборе тех или иных приоритетов. Возможно, главной неизвестной в этой задаче является политический фактор. Экономическая теория не имеет возможности давать детализированные императивные указания относительно того, как государство должно поддерживать (либо дискриминировать) те или иные сектора. Опыт
- 10.1. Определение валютного кризиса
лпровалы рынка приводят к вынужденной приостановке банками внутренней конвертируемости своих обязательств, или к вмешательству правительства для предотвращения дестабилизации в банковской системе. Кризис внешней задолженности означает, что страна не в состоянии обслуживать суверенный или частный внешний долг. Самый широкий взгляд на валютный кризис представляет его как резкое обострение ситуации
- 10.3. Экономическая политика противостояния валютнымкризисам
лпровалы рынка приводят к вынужденной приостановке банками внутренней конвертируемости своих обязательств, или к вмешательству правительства для предотвращения дестабилизации в банковской системе. Если власти устраняются от поддержания банковской системы, рыночная стоимость банковских депозитов должна отражать способность банка самостоятельно выполнить свои обязательства, т.е. стоимость
- 13.2. Государственные расходы и экономический рост.
лпровалы. Наконец, расходы на обеспечение законности и общественного порядка защищают права собственности и тем самым служат необ ходимым и важным условием функционирования рыночной эко номики. Ряд моделей эндогенного роста, в частности Бэрроу и Сала-и-Мартин, а также Ребело приходят к выводу, что зависимость темпов экономического роста от государственных расходов имеет вид лгорба: излишне
|
Юриспруденция