Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Право
С. А. Ермолаев, С. Г. Капканщиков. Структурная политика государства в механизме экономического роста, 2005

МОДЕЛИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, ПООЩРЕНИЯ ЭКСПОРТА И СМЕШАННАЯ МОДЕЛЬ


Модели структурной политики выделяются по критерию ориентации на внешний или внутренний рынок потому, что структурные изменения очень тесно связаны с тем, на какой рынок - внутренний или внешний - в большей степени ориентировано отечественное производство. Ориентация на внешний рынок требует от страны развития более высокой отраслевой специализации. Доля экспортоориентированных секторов в экономике увеличивается. В случае импортозамещения дело обстоит обратным образом.
Рассмотренные ранее лпровалы рынка, препятствующие развитию высокотехнологичных секторов, особенно сильно проявляются, если дело касается мирового рынка. Следовательно, при ориентации на экспорт высокотехнологичных товаров и услуг, значение структурной политики государства особенно велико.
Возможно, целесообразно рассматривать внешнеторговую политику - как элемент структурной политики - в свете более широких стратегий развивающихся стран, исходящих из ориентации вовне или вовнутрь. Политика внешне- ориентированного развития способствует не только свободному движению капиталов, рабочей силы, но и транснациональному бизнесу, а также открытию системы коммуникаций. Напротив, политика развития, ориентированного внутрь, делает упор на необходимость контроля и разработки собственных подходов к развитию. Это, в сущности, меры, поощряющие развитие собственной обрабатывающей промышленности, собственных технологий, В рамках этих двух широких подходов к развитию с начала 1950-х гг. в экономической литературе идет активная дискуссия, В течение этого времени маятник этой дискуссии колебался - от преобладания точки зрения приверженцев импортозамещения в 1950-60-е гг., и до преобладающих позиций сторонников поощрения экспорта в конце 1970-х гг.
Основное расхождение между этими стратегиями заключается в следующем: сторонники импортозамещения (ИЗ) полагают, что развивающимся странам следует сначала организовать собственное производство для замещения прежде импортировавшихся простых потребительских товаров (первая стадия ИЗ), осуществляя все это под защитой высоких тарифов и импортных квот. В долгосрочном плане адепты ИЗ преследуют двоякую цель: диверсифицировать местную промышленность (сбалансированный рост), и в перспективе, после того, как в результате эффекта масштаба, низкой стоимости рабочей силы и овладения производственным опытом внутренние цены промышленных товаров станут конкурентоспособными, развернуть их экспорт.
Сторонники поощрения экспорта как первичных, так и вторичных промышленных товаров указывают на важность переориентации с узких национальных на емкие мировые рынки, на сопутствующие протекционизму перекосы в ценах и издержках производства.
В настоящее время Россия не стоит перед необходимостью осуществления широкомасштабной индустриализации, но она находится перед опасностью деиндустриализации. Под деиндустриализацией здесь понимается, во-первых, снижение технологического уровня отечественной промышленности, а во- вторых, снижение доли обрабатывающей промышленности в ВВП.
По-видимому, различия между стратегиями импортозамещения и поощрения экспорта значительно меньше декларируемых их сторонниками. Большинство развивающихся стран осуществляют обе стратегии, время от времени смещая между ними акценты. В 1987 г. Всемирный банк предпринял попытку произвести классификацию более чем 40 развивающихся стран в зависимости от их торговой ориентации в 1963-1985 гг. Результаты показаны в таблице 1 (в столбцах указано количество стран). Стратегия развивающихся стран
Таблица 1 Период Ориентированные вовне Ориентированные внутрь Сильно Умеренно Сильно Умеренно 1963-1973 4 10 16 12 1973-1985 4 8 16 14 Можно заметить, что большинство обследованных развивающихся стран умеренно или сильно были ориентированы в своем развитии внутрь. Кроме того, в каждый из исследуемых периодов 22 страны из 42 имели умеренную ориентацию вовне или внутрь, что говорит о невозможности проведения четкой границы между стратегиями поощрения экспорта и импортозамещения.
Хотя данная классификация является полезной, она не позволяет определить, к успеху или неудаче придет страна, приняв одну из вышеуказанных стратегий. Для этой цели больше подходит следующая классификация:
политика ориентации первичной продукции на внешние рынки (поощрение экспорта сельскохозяйственного и минерального сырья);
политика ориентации вторичной продукции на внешние рынки (поощрение экспорта промышленных изделий);
политика ориентации первичной продукции на внутренний рынок (обычно для самообеспечения сельскохозяйственными продуктами);
политика ориентации вторичной продукции на внутренний рынок (самообеспечение промышленными товарами посредством импортозамещения).
Какие же недостатки имеет каждая из этих стратегий? Разберем стратегии в порядке очередности.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "МОДЕЛИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, ПООЩРЕНИЯ ЭКСПОРТА И СМЕШАННАЯ МОДЕЛЬ"
  1. 11.4. Латинская Америка. Формирование индустриального общества
    модель может рассматриваться только как временная и не должна существовать долго. В противном случае складываются устойчивые социальные группы, заинтересованные не в эффективном производстве, а в перераспределении в свою пользу ограниченных и скудных финансовых потоков. Такие правила игры постепенно консервируются, создается система лкор мушек и подкупа. Сломать ее после этого становится
  2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    модели за-конодательно-правовой системы, ориентированной на привлече ние иностранного капитала. Первая - модель с национальным режимом, предусматривает создание равных условий для иностран ных и отечественных инвесторов. Вторая - модель с преференци альным режимом, предусматривает создание более благоприятных условий для иностранных инвесторов. Первая модель применяет ся, как правило, в странах,
  3. 3.7. ВЗАИМОСВЯЗЬ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
    модели. Граница производственных возможностей при увеличении какого-либо ресурса фактора производства смещается вовне. Размер этого смещения зависит от темпа увеличения фактора, в нашем примере от увеличения ресурса труда либо капитала. Обеспеченность этими факторами может увеличиваться равно мерно, т.е. в тех же пропорциях, либо неравномерно, следова тельно, с меняющимися пропорциями
  4. 25.2. Этапы развития южно-корейского хозяйства
    модели развития. Роль первопроходца на внешние рынки была отведена текстильной и обувной промышленности. Переход к экспортно-ориентированной модели развития был связан с низкой покупательной способностью населения, недостатком валютных средств. Причина данного явления состояла в том, что при осуществлении импортозамещения для развития внутреннего производства потребительских товаров каждый год
  5. 2.4. Мировое хозяйство второй половины XX в.
    модель плановой экономики, разработанная военным министром Германии Вальтером Ратенау и использованная в период Первой мировой войны. Хорошие результаты дали и пятилетние планы, которые с 1928 г. осуществлял Советский Союз. Он не был затронут Великой депрессией и, более того, за короткие сроки сумел провести индустриализацию, что позволило отстоять независимость и победить во Второй мировой
  6. Глава 19. Экономические проблемы России в системе мирохозяйственных связей
    модели взаимодействия с бывшими союзными республиками. Для западного фланга (Украина, Белоруссия, страны Балтики) характерен приоритет таких вопросов, как Транзит российских энергоносителей при их экспорте на Запад (актуаьный для российской стороны) и энергообеспечение этих стран, загрузка их производственных мощностей в нефтепереработке и нефтехимии (актуальный для самих этих 460 стран). В
  7. 19.2. Стратегия социально-экономического развития
    модели, в той или иной степени типичные для подавляющего боль- * шинства этих стран. В силу объективных условий на первых этапах чаще всего рс- ализовывалась модель импортозамещающей индустриализации, т.е. развития местной обрабатывающей промышленности под защитой высоких тарифов (протекционизм) для удовлетворения внутреннего спроса, сокращения импорта,-особенно потребитель- ских товаров. Эта
  8. 22.1. Основные социально-экономические модели к Западной Азии и их эволюция
    модель вестерниэадии В регионе сложились различные модели, определяемые во многом тем, насколько на их становление оказывали влияниетрадиции и верования мусульманского общества.? К настоящему времени государства региона заметно отличаются по достигнутому уровню и темпам модернизации. Наибольшая продвинутость в деле модернизации экономики, политики и социальной сферы характерна для Турции. Она
  9. Словарь
    модели, росту, цвету и т. д. Аудитор - физическое или юридическое лицо, проверяющее состояние финансово- хозяйственной деятельности компании или отражение этой деятельности в бухгалтерском учете. Аудитор должен иметь специальную лицензию на занятия этой деятельностью. Аутсорсинг (Outsourcing) - способ оптимизации деятельности предприятий за счет сосредоточения на основном предмете и передачи
  10. 9.1. Расширение системы макроэкономических показателей в рамках СНС
    моделирования принадлежит B.C. Немчинову . Дальнейшая разработка методологии и практических приложений активно велась А.Г.Аганбегяном, А.Г. Гранбер- гом, Э.Ф. Барановым, B.C. Дадаяном, М.А. Гершензоном, И.Ф. Клоцвогом, В.А. Новичковым, Н.Ф. Шатиловым и многими другими экономистами. Начиная с 60-х годов прошлого столетия велись работы на региональном уровне, методика разработки МОБ была выполнена