Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Право
| С. А. Ермолаев, С. Г. Капканщиков. Структурная политика государства в механизме экономического роста, 2005 | |
МОДЕЛИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, ПООЩРЕНИЯ ЭКСПОРТА И СМЕШАННАЯ МОДЕЛЬ |
|
|
Модели структурной политики выделяются по критерию ориентации на внешний или внутренний рынок потому, что структурные изменения очень тесно связаны с тем, на какой рынок - внутренний или внешний - в большей степени ориентировано отечественное производство. Ориентация на внешний рынок требует от страны развития более высокой отраслевой специализации. Доля экспортоориентированных секторов в экономике увеличивается. В случае импортозамещения дело обстоит обратным образом. Рассмотренные ранее лпровалы рынка, препятствующие развитию высокотехнологичных секторов, особенно сильно проявляются, если дело касается мирового рынка. Следовательно, при ориентации на экспорт высокотехнологичных товаров и услуг, значение структурной политики государства особенно велико. Возможно, целесообразно рассматривать внешнеторговую политику - как элемент структурной политики - в свете более широких стратегий развивающихся стран, исходящих из ориентации вовне или вовнутрь. Политика внешне- ориентированного развития способствует не только свободному движению капиталов, рабочей силы, но и транснациональному бизнесу, а также открытию системы коммуникаций. Напротив, политика развития, ориентированного внутрь, делает упор на необходимость контроля и разработки собственных подходов к развитию. Это, в сущности, меры, поощряющие развитие собственной обрабатывающей промышленности, собственных технологий, В рамках этих двух широких подходов к развитию с начала 1950-х гг. в экономической литературе идет активная дискуссия, В течение этого времени маятник этой дискуссии колебался - от преобладания точки зрения приверженцев импортозамещения в 1950-60-е гг., и до преобладающих позиций сторонников поощрения экспорта в конце 1970-х гг. Основное расхождение между этими стратегиями заключается в следующем: сторонники импортозамещения (ИЗ) полагают, что развивающимся странам следует сначала организовать собственное производство для замещения прежде импортировавшихся простых потребительских товаров (первая стадия ИЗ), осуществляя все это под защитой высоких тарифов и импортных квот. В долгосрочном плане адепты ИЗ преследуют двоякую цель: диверсифицировать местную промышленность (сбалансированный рост), и в перспективе, после того, как в результате эффекта масштаба, низкой стоимости рабочей силы и овладения производственным опытом внутренние цены промышленных товаров станут конкурентоспособными, развернуть их экспорт. Сторонники поощрения экспорта как первичных, так и вторичных промышленных товаров указывают на важность переориентации с узких национальных на емкие мировые рынки, на сопутствующие протекционизму перекосы в ценах и издержках производства. В настоящее время Россия не стоит перед необходимостью осуществления широкомасштабной индустриализации, но она находится перед опасностью деиндустриализации. Под деиндустриализацией здесь понимается, во-первых, снижение технологического уровня отечественной промышленности, а во- вторых, снижение доли обрабатывающей промышленности в ВВП. По-видимому, различия между стратегиями импортозамещения и поощрения экспорта значительно меньше декларируемых их сторонниками. Большинство развивающихся стран осуществляют обе стратегии, время от времени смещая между ними акценты. В 1987 г. Всемирный банк предпринял попытку произвести классификацию более чем 40 развивающихся стран в зависимости от их торговой ориентации в 1963-1985 гг. Результаты показаны в таблице 1 (в столбцах указано количество стран). Стратегия развивающихся стран Таблица 1 Период Ориентированные вовне Ориентированные внутрь Сильно Умеренно Сильно Умеренно 1963-1973 4 10 16 12 1973-1985 4 8 16 14 Можно заметить, что большинство обследованных развивающихся стран умеренно или сильно были ориентированы в своем развитии внутрь. Кроме того, в каждый из исследуемых периодов 22 страны из 42 имели умеренную ориентацию вовне или внутрь, что говорит о невозможности проведения четкой границы между стратегиями поощрения экспорта и импортозамещения. Хотя данная классификация является полезной, она не позволяет определить, к успеху или неудаче придет страна, приняв одну из вышеуказанных стратегий. Для этой цели больше подходит следующая классификация: политика ориентации первичной продукции на внешние рынки (поощрение экспорта сельскохозяйственного и минерального сырья); политика ориентации вторичной продукции на внешние рынки (поощрение экспорта промышленных изделий); политика ориентации первичной продукции на внутренний рынок (обычно для самообеспечения сельскохозяйственными продуктами); политика ориентации вторичной продукции на внутренний рынок (самообеспечение промышленными товарами посредством импортозамещения). Какие же недостатки имеет каждая из этих стратегий? Разберем стратегии в порядке очередности. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "МОДЕЛИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ, ПООЩРЕНИЯ ЭКСПОРТА И СМЕШАННАЯ МОДЕЛЬ" |
|
|