Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Прокурорский надзор
| Дранников В.Н.. Курс лекций по дисциплине Прокурорский надзор, 2004 | |
3. Организация деятельности прокуратуры РФ. |
|
|
Под организацией прокуратуры понимается установленный порядок назначения на должность прокурорских работников, а также порядок создания и ликвидации отдельных органов прокуратуры. Ч.2 ст. 129 Конституции РФ предусматривает, что Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Это положение конкретизировано в ст. 12 ФЗ О прокуратуре РФ. Если кандидатура, предложенная Президентом РФ, не получает требуемого количества голосов членов Совета Федерации, в течение 30 дней Президент РФ представляет новую кандидатуру и т.д. Но, к сожалению, в этом законе не прописано количество выходов Президента РФ в Совет Федерации с подобным предложением, если его кандидатуры будут отклоняться, а равно как при освобождении Генерального прокурора от должности. Эти проблемы в законе, как показали события недавнего времени, имеют существенное социально-политическое значение. Временное отстранение Генерального прокурора от должности осуществляется только в случае возбуждения против него уголовного дела по постановлению конституционного Суда РФ от 1 декабря 1998 года Президентом РФ (ФЗ О прокуратуре РФ не имеет урегулирования этого вопроса). Согласно п.3 ст. 12 ФЗ О прокуратуре РФ назначенный Генеральный прокурор РФ обязан принять присягу (ст.40 Ф. Закона), текст которой отличен от текстов присяги остальных прокуроров. Срок полномочий Генерального прокурора - 5 лет. Количество назначений одного и того же лица на эту должность, количество пятилетних сроков и порядок освобождения по окончанию срока пребывания Генерального в должности ФЗ О прокуратуре РФ не регулируется. Первый заместитель и заместители прокурора согласно п.2 ст. 14 ФЗ О прокуратуре РФ назначаются на должность и освобождаются от нее Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ. Остальное законом не регулируется. Генеральный прокурор РФ назначает на должность приказом и освобождает от нее следующих работников: в генеральной прокуратуре начальников главных управлений, управлений и отделов; а также их заместителей; советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям Генерального прокурора РФ; помощников по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора РФ; старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений, отделов; старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов; старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников. в субъектах РФ (ч.3 ст. 129 Конституции РФ, ст. 13). прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ (законодательные собрания, думы и т.д., а также главы администрации субъекта РФ); заместителей этих прокуроров. в городах и районах прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур. Научные направления директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений и их заместителей. Заместители Генерального прокурора РФ назначают неперечисленных раннее работников аппарата Генеральной прокуратуры РФ. Прокурор субъекта РФ и приравненные к нему прокуроры назначают на должность и освобождают от нее: работников аппарата соответствующих прокуратур, за исключением своих заместителей (см. перечень номенклатуры в Генеральной прокуратуре); иных работников аппарата прокуратуры субъекта РФ; работников прокуратур городов, районов и приравненных к ним проку-ратур. Директора (ректоры) научных и образовательных учреждений назначают и освобождают от должности весь штатный персонал руководимых ими учреждений, кроме своих заместителей. Прокуроры городов, районов, приравненных к ним, прокуратур назначают на должность всех остальных работников этих прокуратур, не занимающих прокурорские и следственные должности. Важнейшим организационным моментом в деятельности прокурора любого звена является подбор и расстановка персонала, от чего практически зависит успешное и результативное выполнение функций возглавляемой им прокуратуры. В этой связи к лицам, назначаемым на прокурорские, следовательские и иные должности, предъявляется ряд формальных и нравственно-этических требований, а также определенных запретов. В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ № 66 от 11 ноября 1996 года Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры РФ формальными требованиями к кандидатам в прокуроры являются: гражданство (гражданин России); возраст не моложе 25 лет (25-30); образование высшее юридическое (при неоконченном высшем образо-вании и среднем юридическом до 6 месяцев испытательного срока); стаж юридической деятельности (не менее 3-5 лет); присяга. Нравственно-этические требования: объективность; справедливость; беспристрастность; неподкупность; принципиальность; честность; непримиримость; инициативность; житейский опыт и др. Запреты (п.2 ст.40 ФЗ О прокуратуре РФ): гражданин иностранного государства; лицо, признанное судом недееспособным или частично недееспособным; лицо, лишенное судом права занимать государственные должности; лицо, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению служебных обязанностей; близкое родство и свойство (родители, супруги, братья, сестры, дети - обоих супругов); предпринимательство; членство в партии, депутатство, участие в забастовках, совместительство (кроме науки и образования). |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "3. Организация деятельности прокуратуры РФ." |
|
|