Кроме Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации деятельность прокуроров и органов прокуратуры регламентируется целым рядом иных федеральных законов. С отдельными из них мы уже ознакомились, изучая
предыдущие темы. Другие следует привести сейчас Об основах государственной службы Российской Федерации;
лО государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов;
лО милиции;
лОб органах федеральной безопасности в Российской Федерации;
лОб оперативно-розыскной деятельности и др.
Ряд процессуальных и обычных кодексов, регламентирующих работу прокуратур по направлениям их деятельности, также входит в состав источников правовой основы деятельности прокуратур. Неотъемлемой составной частью правовой основы деятельности прокуратуры служат международные договоры РФ; Конвенции и т. д. Иногда в них фигурируют в качестве субъекта-исполнителя непосред-ственно прокурор, в других случаях используется собирательный термин лучреждения юстиции (имеются в виду суды, прокуратуры, нотариат и др.). Важно иметь в виду общее юридическое правило, что международные договоры имеют юридическую силу, превышающую нормы федеральных законов, следовательно, они соблюдаются и исполняются в порядке высшего приоритета. При наличии международного двухстороннего договора о правовой помощи (уголовные, гражданские, тамо-женные и т.д.) направляются соответствующие просьбы о правовой помощи, обязательные для исполнения.
По общему правилу при отсутствии закона о нормотворчестве, до его издания, нормотворчество осуществляется при помощи Указов Президента РФ (Положения о координации деятельности, о классных чинах прокурорских работников и т.д.).
Особое место в правовой регламентации деятельности прокуратуры имеют обязательные для исполнения приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора РФ. С отдельными, наиболее часто применяющимися в организации и деятельности прокуратуры, ознакомление произошло ранее, при изучении предшествующих тем. Важно отметить, что все они основываются на положениях Конституции РФ, ФЗ О прокуратуре РФ и других федеральных законов, международных договорах Российской Федерации.
|
- з 2. Рассмотрение заявлений или представлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора
иные лица, названные в ст. 42 Кодекса, а по делам, указанным в ст. 52 АПК РФ, - прокурор. В ч. 1 ст. 292 АПК РФ не дается полный перечень субъектов обращения, он раскрывается исходя из общих положений АПК РФ. Согласно ст. 40 АПК РФ к лицам, участвующим в деле, относятся стороны, истец и ответчик, заявители и заинтересованные лица, третьи лица, прокурор, государственные органы и органы местного
- з 3. Участники исполнительного производства
иные лица, также указанные в гл. 6 Федерального закона Об исполнительном производстве, - лица, участвующие в исполнительном производстве (переводчики, понятые, специалисты, органы внутренних дел). Эти лица, не имеющие заинте ресованности, должны составлять особую группу лиц, содействующих исполнительному производству. Стороны. Согласно ст. 49 Федерального закона Об исполнительном
- 1.4. Субъекты государственного управления
иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам. Огромную, во многом определяющую роль в государственном управлении экономикой играют исполнительные органы государственной власти. Исполнительные органы государственного управления призваны претворять законы в жизнь, обеспечивать их исполнение, осуществлять функции текущего, оперативного
- 1.6. Правовые основы и правовое обеспечение государственного управления экономическими объектами, процессами, отношениями
иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международ ного договора. Правительства практически всех стран вынуждены сотрудничать, взаимодействовать с Организацией Объединенных Наций, другими крупными международными организациями, фондами, банками, что способствует перенесению норм международного права, признанных в мире правил и норм управления экономи - кой на область
- 8. Административное правонарушение и административная ответственность8.1. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
иные должностные лица, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия). В КоАП РФ значительное внимание уделено усилению гарантий законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях с тем, чтобы были обеспечены такие основополагающие принципы, как всесторонность, полнота и объективность выяснения всех обстоятельств совершенного правонарушения, законность и
- з 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ
иные процедуры. Законно учрежденная власть не может аннулировать себя, не отменив законные основания своего существования, а оно порождено не только республиканскими, но и федеральной конституцией и законами. Эти соображения хотелось бы высказать в связи с происходящим поиском новых государственно-правовых форм межнациональных отношений. Применительно ко второму, внутреннему аспекту соотношения
- з 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ
иные акты. В ст. 28-32 подробно урегулирована компетенция Федерации, ее субъектов и местного самоуправления в сфере образования. Пункт 1 ст. 30 оговаривает, что установленная компетенция органов Федерации и субъектов является исчерпывающей и не может быть изменена иначе как законом. Есть иной способ. В ст. 6 ФЗ О безопасности дорожного движения определены полномочия Федерации в этой сфере,
- з 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
иные сферы и способствует нормативно-правовому обеспечению экономической реформы, обновлению Федерации, укреплению статуса граждан, воздействию на другие государственные органы и местное самоуправление, на хозяйствующих субъектов. За эти годы существенно обновлено законодательство. Органы федеральной исполнительной власти реализуют свои полномочия в сфере управления. Законы регулируют основные
- з 3. ДИНАМИКА УРОВНЯ ЗАКОННОСТИ
иные процессы. Это сложный механизм перевода норм в ценностные установки, в реальное общественное поведение, включающий в себя эяд элементов: юридический (издание правоприменительных, конкретизирующих актов, совершение правомерных действий), едеологический, психологический, организационный, материальный. Руководители всех уровней призваны представлять его в толном объеме, не ограничивая
- з 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРАВОПОРЯДКА И ЮСТИЦИИ
иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. В систему министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних дел, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними
|
Юриспруденция