С правосознанием и правовой культурой довольно тесно соприкасается не только правовой нигилизм, но и близко к нему при-мыкающее понятие правовой демагогии.
Правовая демагогия как особый вид социальной демагогии представляет собой юридически значимое воздействие на чувства, знания и действия людей. Это всегда лактивное влияние на сознание, разум и деятельность интересующих демагога граждан. Речь идет о том, что правовая демагогия - не лблагие намерения, не лчистые помыслы, не лвысокие побуждения, а своеобразная деятельность, которая может и должна прямо или опосредованно быть предметом правового регулирования.
Правовая демагогия так или иначе, прямо или косвенно связана с намеренным обманом, ложностью в предпринимаемых действиях и преподносимых знаниях. Это не поступки искренне заблуждающегося лица или объединения граждан, не просто путанные мысли, а именно обманные деяния. Правовая демагогия - вид социального, провокационного обмана. Естественно, не все в правовой демагогии абсолютно ложно и полностью обманно. Правовая демагогия (в большей или меньшей степени) лсцеплена с правдой и полуправдой. Но истина и полуправда нужна правовой демагогии лишь для того и в такой дозе, чтобы лприкрыться ею и протащить ложь.
Субъектами правовой демагогии являются отдельные лица или их организации (объединения), участвующие в политико- юридической деятельности.
Круг субъектов правовой демагогии практически неограничен. В качестве правового демагога по сути дела может выступить любой гражданин и иностранец, любой государственный орган и учреждение, любое общественное объединение. От значимости субъекта правовой демагогии, предмета демагогического дейст-вия, места демагогического выступления напрямую зависит результат - масштабность воздействия и социальная опасность.
Правовую демагогию можно рассматривать и в качестве разновидности юридического субъективизма.
Правовая демагогия - межличностное общение. Поэтому- сколько бы и каких бы участников не было в акте правовой демагогии, он всегда является психологическим. В этом своеобразном общении центральной, активной фигурой является демагог. Остальные участники акта правовой демагогии могут быть даже и случайными. Поскольку правовая демагогия в значительной сте-' пени конфликтное общение, то его участников вполне можно разделить на подстрекателей, пособников, организаторов, посредни-ков, судей.
Правовая демагогия всегда преследует политически, юридически и морально порочную корыстную цель. Эта цель может быть личной или коллективной, но ее направленность не отвечает вы-соким социальным задачам, благородным идеям, значимым моральным принципам. Иван Ильин писал о демагогах: Они преследуют в политике не всенародный интерес и не государственные цели; они имеют в виду частный интерес своей политической партии и своего класса, а в худшем случае - частный интерес своей личной карьеры . Итак, всенародный интерес, общегосударственный интерес не выступают целью правовой демагогии, хотя нередко называются в качестве таковой; Правовая демагогия - разновидность социальной патологии, социальной деформации.
Правовая демагогия использует для достижения политически и юридически порочной, корыстной цели особое средство - доверие и одобрение народа, влиятельных объединений граждан и особенно избирателей. Политики, юристы зачастую сталкиваются с ситуацией, когда деятельность на благо общества или государства не удовлетворяет народ в данный момент.
Объектом (предметом) правовой демагогии выступает только юридическое явление. В принципе любой юридический феномен, любое проявление юридической жизни может оказаться объектом правовой демагогии.
Правовой демагогией следует признать любое демагогическое проявление (акт), которое так или иначе связано с юридически значимыми действиями, оценками, состояниями, процессами, последствиями. При этом надо иметь в виду, что многие акты правовой демагогии не существуют в лчистом виде, а носят сме-шанный характер. В них зачастую присутствуют политические, моральные, религиозные моменты. Учитывая, что юридическое понятие носит политический характер, вполне можно использовать в качестве интегративного термин - лполитико-правовая демагогия.
Правовая демагогия имеет особые формы проявления. К основным формам официального и неофициального проявления правовой демагогии, например, можно отнести следующие варианты поведения: а) требование принять закон (либо иной правовой акт) по предмету, который в принципе не может быть объектом юридической регуляции; б) предложение отменить научно-обоснован-ный и эффективный закон, который для определенной части граждан обременителен,' но в целом необходим государству и мировому сообществу; в) искусственное противопоставление друг другу различных по юридической силе нормативно-правовых актов; г) не-основательная, не аргументированная, а сугубо эмоциональная критика конституции либо иных законов государства; д) выдача лквалифицированного молчания законодателя за опасный и умышленный пробел законодательства; е) акцент на права человека при полном забвении других юридических и общечеловеческих ценностей; ж) предложения о необходимости и полезности лсотрудничества власти и мафии; з) подмена юридической аргументации при оценке того или иного правового явления, процесса, состояния моральными доводами, т.е. сознательная лэтническая перегруженность языка закона либо его реализация; и) огульное развенчание всех результатов отечественной (особенно советской) правовой науки и практики; к) обвинение того или иного известного деятеля, должностного лица либо влиятельной организации в совершении тяжкого преступления при отсутствии реальных доказательств; л) сознательное принятие декларативных по форме (и глубоко демагогических по содержанию) нормативно-правовых, в том числе законодательных актов.
Демагогично выглядит, например, само наименование Указа Президента Российской Федерации № 730 от 29 июня 1998 г. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства. Термин ладминистративный барьер не имеет точного юридического содержания, а является публи-цистическим, популистским шаблоном. К тому же, устранение такого рода лбарьеров - далеко не главный путь развития отечественного предпринимательства.
- Правовая демагогия приносит социальный вред и в силу этого общественно опасна. Общественная опасность правовой демагогии заключается в том, что она способна дестабилизировать существующий политический и правовой порядок. Особая опасность правовой демагогии состоит в том, что она готовит почву для провокаторов и крупномасштабных социальных провокаций.
|
- 3.2. Политико-правовые взгляды Ф. Аквинского
демагогия или демократия). Принцип деления на лправильные и лнеправильные формы - отношение к общему благу. Правильные государства представляют собой политическую власть, а лнеправильные - деспотическую. Первая основывается на праве и обычае, вторая - на произволе, она не ограничена правом. Монархию Фома считал лучшей формой. Власть царя напоминает власть Бога. К тому же Иисус для своей
- з 4. Многообразие политико-правовых доктрин
правовых учений развивается неравномерно. В истории каждой страны или группы стран были эпохи, когда одна за другой возникали новые политические и правовые доктрины, любая из которых отличалась от остальных содержанием и выводами. Эти эпохи сменялись периодами апатии, потери интереса к политико-правовой идеологии, воспроизведением и повторением давно известных идей. Основной причиной развития
- з 2. Учение Н. Макиавелли о государстве и политике
правовой идеологии Нового времени. Его политическое учение свободно от теологии; оно основано на изучении деятельности современных ему правительств, опыта государств Античного мира, на представлениях об интересах и стремлениях участников политической жизни. Макиавелли утверждал, что изучение прошлого дает возможность предвидеть будущее или по примеру древних определить средства и способы
- з 7. Проблемы государства и права в документах "Заговора во имя равенства"
правовой регламентации и строгого государственного надзора. В проектах бабувистов выражено определенное недоверие к развитию наук и искусств, порождающих неравенство знаний. Бабувисты "опасались, как бы для людей, которые посвятят себя науке, действительные или предполагаемые познания не послужили основанием для отличий, превосходства и освобождения от общественного труда и как бы мнение, которое
- з 2. Либерализм во Франции. Б. Констан
правовую систему. Показательно, что Гражданский кодекс 1804 г. сохранял свое действие при самых реакционных правительствах Франции. В этих условиях идеологи французской буржуазии уделяют основное внимание обоснованию "индивидуальных прав и свобод", необходимых для развития капитализма. Опасность для свободы усматривается уже не только в возможных попытках наступления феодальной реакции, но и в
- з 7. Заключение
правовых доктрин, порожденное как усложнением социальных и политических процессов общественной жизни, так и умножением разнообразных методологических основ политико-правовых концепций, различных по социально-классовой основе. Именно в этот период наметилась тенденция к сближению поначалу резко противостоящих между собой политических идеологий. Буржуазный либерализм перерастал в неолиберализм,
- 11. Полибий
правовые представления стои ков. Обычаи и законы характеризуются Полибием в качестве двух основных начал, присущих каждому государству. Он вос хваляет лдобрые обычаи и законы, которые лвносят благонра вие и умеренность в частную жизнь людей, в государстве же во дворяют кротость и справедливость. Полибий подчеркивал взаимосвязь и соответствие между добрыми обычаями и зако нами, хорошими нравами
- 2. Цицерон
правовых проблем рассматривается и в других его произведени ях (например, в работе Об обязанностях), а также в много численных политических и судебных речах. Теоретические воззрения Цицерона в области государства и права находятся под заметным влиянием древнегреческой мысли, и прежде всего учений Платона, Аристотеля, Полибия и стоиков. Вместе с тем это линоземное влияние Цицерон как патриот
- 10. Политико-правовая идеология национал-социализма
правовую практику, в науку о государстве и праве исповедуемые ими принципы. Последние появились, конечно, не на пустом месте. Для них сложились известные социально-исторические пред посылки, уже имелся определенный идейный фундамент. Экономические неурядицы, имевшие место в Германии 20-х - начала 30-х гг., дряблость тогдашних государственных структур, ожесточавшиеся политические конфликты и идео
- 1. Античные идеи
правового государства группируются вокруг тематики правового опосредования и оформления политических отно шений. Эта тематика включает в себя, прежде всего, такие аспекты, как справедливость устройства полиса (античного города-государства), его власти и его законов, разумное рас пределение полномочий между различными органами государ ства, различение правильных и неправильных форм правле ния,
- 2.2. Античная система хозяйства
правовых положений о казни всех невольников в случае насильственной смерти господина, законов Фуфия-Каниния (от 2 г. до н.э.) и Элия Сен- тия (от 4 г. н.э.), которые ограничивали отпуск рабов на волю обычным способом или по завещанию. Была проведена ревизия рабских тюрем, в результате которой часть людей вновь обрели свободу. В целях обеспечения наиболее благоприятных условий для мелкого и
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
правовом положении иностранных граждан в России : федер. закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 3. - Ст. 3032. О некоммерческой организации : федер. закон от 19.01.1996 № 7-ФЗ (см. послед. ред.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 145. О политических партиях : федер. закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (см. послед. ред.) // Собрание
- Становление и развитие конституционной монархии.
правовой инструментарий английского парламентаризма, став одним из квалифицирующих его признаков. Что касается внутренней организации кабинета министров, то здесь также происходили определенные изменения. Если первоначально кабинет формировался почти исключительно из членов палаты лордов, то к концу XVIII в. в его составе стали преобладать депутаты палаты общин. Однако наименования должностей в
- ВСТУПЛЕНИЕ
правовой стороне, а не к идеологической и философской. Чаще всего это были преподаватели и юристы. Благодаря им идеи Беккгриа проникали в залы судебных заседаний. Этот процесс шел медленно и по-разному в городах и государствах Джманни ГулчУерто Л Сорна (1707-1767). Просюр филоюфнн < Пни. 21 Италии восемнадцатого века. Тем не менее имел огромное историческое значение и лежал в основе
- ХУ11. 0 ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАЗНЕ
правовым делам. Обвинения наг рушителю также носили иной характер, нежели те, которые ему следовало бы предъявить в качестве примера для назидания другим. Судья был, следовательно, скорее адвокатом казны, чем объективным искателем истины, представителем казны, а не защитником и слугой закона. Но так как при данной системе признание в совершении правонарушений означало признание себя должником
- Х1Х. НЕЗАМДАЛИТЕЛЬНОСТЬ НАКАЗАНИЙ
правовым, если оно не признает незыблемого принципа: люди решили объединиться, чтобы избавить себя в максимальной степени от страданий. Я сказал, что наказание тем эффективнее, чем скорее оно следует за преступлением, ибо чем меньший промежуток времени отделяет наказание от преступления, тем сильнее и прочнее закрепится в душах людей взаимосвязь этих двух идей: притупления и нака138 зания. И они
- ХХУ10 ДУХЕ СЕМЕЙНОМ
правовой основой государства граждан создают исключительно благоприятную среду для новых противоречий между личной и общественной моралью и порождают в душе человека постоянный конфликт. Первая внушает покорность и страх, вторая - мужество и свободу. Первая учит заботиться об ограниченном числе конкретных лиц, вторая 159 обо всех людях. Первая требует постоянно приносить себя в жертву тщеславному
- XXVIII О СМЕРТНОЙ КАЗНИ
правовых формальностей. Мне кажется абсурдом, когда законы, представляющие собой выражение воли всего общества, законы, которые порицают убийства и карают за него, сами совершают то же самое. И для того, чтобы удержать граждан от убийства, предписывают властям убивать. Какие законы истинны и наиболее полезны? Это те договоры и те условия, которые все готовы были бы соблюдать и предлагать, пока
- XXXIV О ДОЛЖНИКАХ
правовых договоров, свободный доступ граждан к реестрам, где в полном порядке хранятся документы, общественный банк, учрежденный на разумно распределенные взносы из доходов от удачных торговых операций для оказания финансовой помощи в виде отчисления определенных сумм незадачливым и невиновным его членам - все это не имело бы никаких отрицательных последствий, но могло бы принести неисчислимые
- МЕЛЬХИОР ГРИММ. "ЛИТЕРАТУРНАЯ ПЕРЕПИСКА" (запим от IМ. 1765 г.)
правовыми формальностями убийство. Но существует ли другое право среди людей, кроме права сильнейшего? Следовало бы по крайней мере уяснить себе, что все подобные убийства вредны для общества, так как смерть одного человека всегда наносит обществу ущерб. К тому же подобные убийства неэффективны, поскольку не препятствуют совершению преступлений, и число злодеяний остается почти все время одним и
|
Юриспруденция