Под органом общественной самодеятельности понимается.об- щественное объединение, создаваемое с целью решения социально-значимых проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан к строит свою работу в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей.
Основные организационные особенности органа общественного самоуправления выражаются в том, что он создается для решения задач, имеющих локальное, местное значение. Поэтому орган общественного самоуправления не имеет над собой каких- либо вышестоящих органов и организаций, а также постоянного членства. В случае государственной регистрации орган общественной самодеятельности приобретает права и может принимать обязанности юридического лица.
Органы общественной самодеятельности весьма разнообразны. Это могут быть родительские комитеты, создаваемые при образо-вательных учреждениях, уличные, дворовые комитеты, образуемые населением по месту жительства, стачечные комитеты, органы самоуправления, образуемые трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений.
В современных условиях особенно заметна роль профсоюзов как органов защиты и охраны социально-трудовых прав работников предприятий, организаций и учреждений. В Российской Федерации действует Всероссийская трехстороння комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в которую входят общероссийские объединения профсоюзов, общероссийскйе объединения работодателей и Правительство РФ. Принимаемые комиссией генеральные соглашения определяют основные меры, которые надлежит проводить государству и работодателям в области развития рынка труда, оплаты труда работников, доходов и уровня жизни населения, охраны труда и обеспечения эконо-мической безопасности и в других сферах с целью создания надлежащих условий для труда, отдыха и материального обеспечения работников.
К общественным объединениям, совершившим правонарушения, могут применяться различные меры государственного принуждения, вплоть до приостановления их деятельности и ликвидации. Деятельность общественных объединений может быть приостановлена на срок до шести месяцев по решению суда. Такая мера применяется в случаях: 1) совершения общественными объединениями действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создания вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни; 2) осуществления действий, противоречащих уставным целям.
Суд может приостановить деятельность общественного объединения и по заявлению Министерства юстиции РФ или его территориальных органов, если общественная организация не прекратила своей деятельности, противоречащей уставным целям, после двух письменных предупреждений.
Общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда по одному из четырех оснований: 1) если цели и действия общественного объединения направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостнос-ти РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни; 2) в случае виновного нарушения конституционных прав и свобод граждан; 3) в случае неоднократных или грубых нарушений законов и иных нормативно-правовых актов; 4) при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям.
|
- 4.5. Общественные объединения: понятия и виды
организации и ликвидации регулируются федеральными законами Об общественных объединениях, О политических партиях, О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, О государственной поддержке молодежных и детских объединений, О благотворительной деятельности и благотворительных организациях и другими законами. В соответствии с Федеральным законом Об общественных
- 6.3. Особенности административно-правового статуса гражданского государственного служащего
органов, государственных органов субъектов РФ предоставляются особые права. Данные права называются служебными правами, они отличаются от субъективных гражданских прав по своим целям, назначению и содержанию. В ст. 14. Федерального закона О государственной гражданской службе РФ содержится девятнадцать основных прав, предоставленных государственному служащему, необходимых для обеспечения
- з 4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
органами и формы взаимодействия. Начало легальной деятельности общественных организаций кладет их регистрация. Законом установлено, что государственная регистрация общероссийского и международного общественных объединений производится Минюстом РФ. Государственная регистрация межрегионального общественного объединения производится органами юстиции по месту нахождения постоянно действующего
- з 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды
органов, деятельность государственных служащих (персонала), устойчи вость государственно-правового регулирования государствен но-служебных отношений, а также обоснование тенденций раз вития законодательства о государственной службе. Изучение принципов государственной службы дает ответ на вопросы, что является главным в институте государственной службы, что по стоянно сопутствует системе
- з 9. Государственный служащий: основы правового положения
органов, а также лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и субъектов РФ, а также получающее денежное со держание (вознаграждение, довольствие) за счет средств феде рального бюджета или бюджета соответствующего субъек та РФ. Несколько иное определение государственного служа щего дает Федеральный закон О государственной гражданской службе Российской Федерации: гражданский
- з 3. Понятие и виды общественных объединений
организациях, О государственной поддержке молодеж ных и детских общественных объединений, О некоммерче ских организациях, О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, О свободе совести и о религиоз ных объединениях, О политических партиях и ряд других актов. В соответствии с Федеральным законом Об общественных объединениях под общественным объединением понимается
- з 4. Кодекс административного судопроизводства - процессуальная основа деятельности административных судов
организаций; особенно сти производства по делам об оспаривании решений, связанных с государственной регистрацией или отказом в государственной регистрации общественных или религиозных объединений, по-литических партий, общественных движений, фондов, органов общественной самодеятельности, а также решений о ликвида ции, запрете, приостановлении и ином ограничении их деятель ности). Проект Кодекса
- 6.5. Общественные и иные негосударственные объединения и их служащие
организации и ликвидации регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. Об общественных объединениях1, 17 мая 1997 г. № 78-ФЗ л О внесении изменений в ФЗ Об общественных объединениях (СЗ РФ от 19 мая 1997, № 20, ст. 2231), Гражданским кодексом РФ и другими законами об отдельных видах общественных объединений - политических партиях, закон от 12 января 1996 г. О профессиональных союзах, их
- 2.Местное самоуправление
органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти". Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 12 августа 1995 г.) в ст. 2 дает следующее оп ределение местного самоуправления: "Местное самоуправле ние в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской
- 9.2. Организационно-правовые формы общественных объединений. Принципы организации и деятельности
организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено ФЗ Об общественных объединениях и законами об
- 11.5. Запреты, связанные с государственной гражданской службой
органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; замещать должность гражданской службы в случае: избрания или назначения на государственную должность; избрания на выборную должность в органах местного самоуправления; избрания на оплачиваемую выборную должность в органах профессиональных союзов или органах первичной профсоюзной организации;
- з 4. ГОСУДАРСТВО КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
организации общественной жизни, которая не может быть создана разрозненными усилиями отдельных лиц. Общество не может существовать на основе преходящих целей. Его объе диняет общая, объективная цель, без которой оно не может ни возникнуть, ни развиваться. Такой целью является объединение людей под единой властью, координирующей разнообразные интересы членов общества. Выделившись из общества,
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
организационного устройства, методов осуществления государственной власти. Нет четкого соотношения между типом и формой государства. С одной стороны, в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы организации и деятельности государ ственной власти, а с другой - государства различного типа могут об лекаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы госу
- 2.2. РЕГИОН КАК ЦЕЛОСТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД ПРИ ХАРАКТЕРИСТИКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ
организации является каче-ственным свойством региона. Даже если мы концентрируем вни-мание только на экономике, необходимо учитывать ее связи с другими региональными подсистемами. Схема функционирования региона должна включать как минимум три взаимосвязанных бло ка: лэкономика, лнаселение, лприродная среда. Кроме того, следует учесть наличие государственных структур, воздействую щих на
- з 2. ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
органами, в ней было много формализма. Отрицательно сказывалась известная стихийность в регулировании поведения людей, а также лжеактпивностпъ. Реально в управлении участвовало не более 25-50% граждан, к тому же нередко во лвнешне ритуальных формах. Велась борьба с негативными явлениями, нарушениями дисциплины и порядка. Сохранялась пассивность граждан. С другой стороны, проблема политическрго
- з 1. КОМПЛЕКСНЫЙ ХАРАКТЕР УПРАВЛЕНИЯ
органов, организаций, учреждений и предприятий. Ему должны следовать все субъекты права, связана ли их деятельность с экономической, социальной, политической или иными сферами жизни государства и общества. Ориентация, приоритеты, мощное развитие систем жизнеобеспечения человека придают социальной сфере особый смысл, поскольку она непосредственно связана с человеком, с его потребностями и духовным
- з 2. УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЯХ
органов управления образованием, а также ведомственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов; согласование назначений руководителей образовательных учреждений федерального подчинения, если иное не предусмотрено законом и типовыми положениями об образовательных учреждениях; установление порядка создания, реорганизации и ликвидации образовательных
- з10. История внутреннего управления
организацией, б) принудительностью и в) всепроникающей регламентацией обывательской жизни. а) Возложение задач полиции на правительственные органы обусловливается в период абсолютизма самой природой абсолютного государства. Верховная государственная власть, только что сложившаяся посредством подчинения себе всех влиятельных элементов общества, не могла опереться в осуществлении полицейских задач
- з11. Понятие о науке административного права
органов полиции: они определяли, в сущности, внутренний распорядок полицейской деятельности. Касаясь обывателей, эти нормы подчиняли последних личному усмотрению правящей власти. В правовом государстве личность поднимается на уровень субъекта публичных прав и обязанностей или, что то же, гражданина. В этом качестве субъекта прав она становится на одну плоскость с правящей властью. Между властью
- з15. Задачи административного права.Система административного права
органами власти и лицами, пользующимися данными услугами. Совокупность сюда относящихся юридических норм составляет право публичных служб (services publics). Это право публичных служб обнимает юридическую нормировку услуг со стороны государственного управления в интересах физического, духовного и экономического благосостояния граждан: в его состав войдут право санитарной и медицинской помощи
|
Юриспруденция