Разумеется, было бы возвращением к тоталитаризму стремление расписать их всех, расставить по ранжиру и правоспособность каждого разметить от и до. Речь опять же о другом. О необходимости вывести из-под покровительства закона строго ограниченные категории лиц, вполне определенные организации и предприятия.
Особого разговора заслуживает вопрос об участии в предпринимательской и коммерческой деятельности служащих государственного аппарата, работников правоохранительных органов, депутатов. Зарубежная практика знает запреты и в этом направлении. Так, Законом США об этике в деятельности государственных органов (1978) для государственных служащих, включая Президента, установлено ограничение на занятие должностей вне государственного аппарата. Кодексом должностного поведения Палаты представителей Конгресса США должностным лицам и служащим запрещено получение каких-либо благ, вне зависимости от источника, если они окажут недолжное воздействие на деятельность лица как члена палаты, должностного лица, служащего. Избирательным Кодексом Франции (ст. 146) для парламентариев установлена несовместимость мандата с главенством в каком-либо коммерческом предприятии и даже с иным личным участием в таком предприятии. То же правило устанавливается для служащих госаппарата Законом О правах и обязанностях государственных служащих.
К сожалению, российская практика знает случаи создания и регистрации мощных коммерческих организаций, учредителями которых являются министерства и другие государственные структуры, а высокие должностные лица государства занимают соответствующие посты на поприще коммерции и предпринимательства. Такого рода унии отнюдь не безболезненны для налогоплательщиков, ибо находящиеся под покровительством власть имущих предприятия располагают льготами и преимуществами, которых нет у конкурентов. Да и конкурентов может не быть.
Статическая функция права в части определения участников того или иного рода рыночных отношений наглядно иллюстрируется регистрационной деятельностью компетентных государственных органов.
Уместно заметить, что отечественным Минюстом уже в начальный период перехода к рыночным отношениям были зарегистрированы, например, такие организации, как Российский союз мо-лодых предпринимателей, Союз потребителей Российской Федерации, Российский союз частных собственников, Ассоциация женщин-предпринимателей России. Уже наименования названных объединений.свидетельствуют о покровительстве со стороны юстиции (в полном соответствии с российскими законами) предпринимательской и коммерческой деятельности.
|
- 6.5.Право и экономика
определенную социальную сферу, а именно - диалектическое сочетание социальных отношений и социальной деятельности, связанных с производством, обменом и распределением материальных благ. Определяющую роль в сфере экономики играют отношения собственности. В марксистской теории соотношение права и экономики трактуется исходя из общих закономерностей связи базиса - экономической структуры общества
- 1.3. Предпринимательство как особая форма экономической активности
определению Й. Шумпетера, - это хозяйственные субъекты, функцией которых является осуществление новых комбинаций и которые выступают как активные субъекты предприятия. При этом Шумпетер полагает, что традиционное ограничение круга предпринимателей только лишь лсамостоятельными субъектами (частными лицами), в принципе, неверно. К предпринимателям следует относить всех, кто выполняет названную
- 2.3. Кластеры - сетевые территориальные объединения
определенном виде бизнеса, характеризующихся общностью направлений деятельности и дополняющих друг друга. Они создают основу для притока иностранных инвестиций, обучения широкого круга предпринимателей, развития малого и среднего предпринимательства, повышения гибкости и мобильности компаний, создания широкого спектра сетевых структур. Кластеры позволяют оптимизировать межфирменные контакты,
- 3.2. Организационно-правовые формы коммерческих организаций
определенные преимущества перед компаниями предпринимательского типа в производительности труда, социальном климате и трудовых отношениях, распределении доходов. Привнесение в хозяйственную деятельность социалистических, по своей сути, принципов организации (участие рабочих в управлении, в прибылях и во владении акциями) рассматривается как средство преодоления трудностей, с которыми постоянно
- 4.5. Организационно-управленческие инновации
определенных ресурсов, точнее, их резервов, которые не участвуют в производстве и предназначены для экспериментальных целей. Инновационная экономика определяет связь жизненных циклов нововведений и систем управления в строительной компании. Структурно-функциональная интеграция предполагает рассмотрение иерархического взаимодействия отдельных частей комплекса. Основной проблемой интеграции
- 1.4. Становление глобального хозяйства
определенном географическом пространстве. Боль шинство стран мира являются участниками одного или нескольких регио нальных торгово-экономических группировок. В мире функционируют в общей сложности 215 региональных и двусторонних торговых соглаше ний. Регионализация, с одной стороны, представляет собой определенный этап на пути к глобализации; с другой - особые интересы участников региональных
- 11.3. Формы и схемы участия малого предпринимательства в международном бизнесе в условиях новой конкуренции
определенностью возмож ных результатов и высокими рисками. Такое взаимодействие обеспечивает централизацию инновационных проектов, доведение их до практической реализации и финансирование, диверсификацию риска между субъектами структуры, компенсацию убытков одних партнеров за счет прибыли дру гих, а также доступ к зарубежным достижениям передовой технологии в случае международной интеграции .
- 2.4. Влияние организационно-правовых форм и отраслевых особен ностей на финансы предприятий
определение понятия производственно го кооператива. Производственным кооперативом (артелью) признает ся добровольное объединение граждан на основе членства для совмест ной производственной или иной хозяйственной деятельности (производ ство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание и пр.), основанной на их личном
- Кредитная система
определенные товары передаются в пользование на оговоренный срок с денежной оплатой за это пользование через банк. В период капитализма развитие кредита достигает высокой степени зрелости, возникает и формируется кредитный рынок. Процент в этих условиях выступает как цена денежного капитала, предоставляемого в кредит. На кредитном рынке формируются и развиваются соответствующие институты и
- Налоги и налоговая система
определенной части денежных ресурсов, которые при отсутствии налогов могли бы быть использованы на иные хозяйственные цели. Поэтому государство должно стремиться к установлению наиболее рациональной системы налогов и минимально возможных налоговых ставок. С другой стороны, государство должно расходовать бюджетные ресурсы наиболее эффективным образом, чтобы его деятельность приносила максимальный
- 2. Цели и задачи. Основные направления и приоритеты
определением и подготовкой для этого важнейших инновационных факторов-ресурсов, с логикой и закономерностями современного научно-технического прог ресса. Иное дело направления научно-технической политики. Они в наибольшей степени предопределяются состоянием об щественного научно-воспроизводственного процесса его эф фективностью, степенью встроенности национальной эконо мики в мировое хозяйство.
- 8.2. ГЛОБАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ КАК ОТРАЖЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
определенном этапе развития международных экономических отношений можно говорить о международной политике глобального маркетинга. Политика глобального маркетинга рассматривает весь мир как единый рынок, который построен на единообразии национальных, культурных, поведенческих и других характеристик рынка, а не на учете национальных особенностей. Международная политика глобального маркетинга
- 1.1. Общие сведения об управлении
определение терминов луправлять и луправление трудно. Авторы, составители энциклопедий и словарей, начиная с В. Даля и завершая современными, предпочитают либо прибегать к объяснению посредством привлечения близких, аналогичных по значению слов типа лруководить, лнаправлять, лраспоряжаться, либо иллюстрировать управление примерами управленческой деятельности. Общность, многоаспектность и
- 2.4.3. Государственное планирование
определенным моментам, периодам времени. Разработку, составление, уточнение, корректировку, контроль за ходом выполнения планов называют планированием. Планирование представляет органично присущую управлению экономикой составную часть, способную становиться каркасом, несущей конструкцией управления. По своей сути, природе планирование стоит настолько близко к прогнозированию, что границы между
- 2.4.4. Государственное экономическое программирование
определения целевых установок программного комплекса, утверждения принятых к исполнению целевых программ. В то же время значительно расширяются полномочия участников программно-реализуемого комплекса, в составе которого могут быть представлены как государственные, муниципальные, так и негосударственные организации. Часть программных мероприятий реализуется на основе государственных заказов,
- 2.5. Государственное бюджетирование
определенного периода, чаще всего одного года. С третьей стороны, бюджет отражает финансовое поведение, финансовую политику обладателя денежных средств, его умение балансировать доходы и расходы, распределять финансовые ресурсы. Бюджетная деятельность на государственном уровне, которую, собственно, и именуют государственным бюджетированием, представляет одно из ведущих звеньев государственного
- 3.7. Государственное управление внешнеэкономической деятельностью 3.7.1. Цели и задачи, органы управления внешнеэкономической деятельностью
определенной степени са-мостоятельности, инициативы, свободы хозяйствующим субъектам - участникам этой деятельности. Генеральная целевая установка прямого и косвенного управления внешнеэкономической деятельностью со стороны государства состоит в достижении экономических выгод для страны на основе эффективного обмена и делового сотрудничества с другими странами, удовлетворения запросов, которые
- 4.2. СУБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО ИНТЕРЕСЫ
определен ной части результатов от их использования. Экономический интерес - понятие, необходимое для опреде-ления тенденций развития экономики и политической сферы ре-гиона. Его выявление предполагает изучение действий и поступ ков различных субъектов хозяйственной деятельности, анализ их объективного положения, а также определение перспектив формирования и направлений трансформации интересов
- 5.4. Трудовые ресурсы
определение условий ее найма, включающих заработную плату, условия труда; >> оценка возможности получения образования; >> изучение возможности профессионального роста; >> рассмотрение гарантий занятости; >> изучение миграции рабочей силы, а также потребностей че-ловека в области трудовых отношений и связанных с ними сфер. В условиях рынка сложно и практически невозможно достичь баланса спроса
- 11.2. Инвестиционная деятельность предприятия
определенный процент; по масштабам: малые инвестиционные проекты, краткосроч ные монопроекты, мультипроекты, мегапроекты и междуна родные проекты. Рассмотрим особенности разных видов инвестиционных проек-тов. Малые инвестиционные проекты невелики по масштабам, огра-ничены по объемам инвестиций и допускают ряд упрощений в про-цедурах проектирования и реализации. Монопроекты имеют четко
|
Юриспруденция