Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Под ред. В.К. Бабаева. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К. Бабаева . - М.:Юристъ,2003. - 592 с., 2003

5. Несовершенство законодательства.

Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом. Закон Российской Федерации О залоге и новое банковское законодательство существенно поправили дело. Исключительно велик ущерб, понесенный обществом и большинством граждан в результате грабительской, полукриминальной приватизации объектов народного хозяйства, проведенной на основе принятого в 19911992 гг. законодательства. Не случайно поэтому прежнее законодательство о приватизации признано утратившим силу, и в 1997 г. принят новый Федеральный закон О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации. Который год затягивается принятие крайне необходимого закона о борьбе с коррупцией.
Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровы, либо слишком мягкие. То и другое плохо.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "5. Несовершенство законодательства."
  1. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    несовершенства законодательства, структуры ор-ганов государственного управления МАП России не может эффек-тивно выполнять свои функции. Возникают проблемы с доступом к информации о рынках, монополистах, чем нарушается закон о конкуренции; трудно выявить возможные ценовые сговоры фирм, занимающих менее 35% рынка, невозможно оперативно налагать штрафы на нарушителей антимонопольного
  2. з 3. Участники исполнительного производства
    несовершенство законодательства об исполнительном производстве в части прокурорского надзора, Генеральным прокуро ром РФ было подписано указание, в котором разъясняется, что орга нам прокуратуры необходимо осуществлять надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. В частности, за соблюдением закона при осуществлении судебными приставами своих функций как при обеспечении
  3. 1.1. Предпринимательство как экономическая категория
    несовершенством законодательства в на-чальной фазе реформ и повлекла за собой отток средств от нужд реального сектора. Новая генерация - как правило, представители среднего клас-са, молодые и квалифицированные кадры, получившие хорошее об-разование и знания в области менеджмента, зачастую обучавшиеся за границей, обладающие энергией, честолюбием, амбициями и же-лающие сделать карьеру в
  4. 7.4 ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
    несовершенство законодательства, позволяющего безнаказанно не платить по долгам. В целях борьбы с неплатежами и оказания финансовой поддержки значительные средства выделяются на пополнение оборотных средств предприятий. Однако не всегда выделенные средства используются по назначению, что имеет также сильный инфляционный эффект. Указанные причины обусловливают повышенную заинтересованность
  5. 7.1. Идентификация видов и типов рисков и причин возникновения рисковой ситуации.
    несовершенства законодательства); вероятные потери в результате угрозы собственности третьих лиц, что приводит к вынужденному прекращению деятельности основного поставщика или потребителя; потери вследствие смерти или недееспособности ключевых работников фирмы либо основного собственника предпринимательской фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных кадров, а также с проблемами
  6. ПОМИЛОВАНИИ
    несовершенствам влачит за собой шлейф вековых предрассудков, объемистое и внушительное приданое из бесчисленных комментариев, тяжелый груз вечных формальностей и тесную привязайность беззастенчивых и пронырливых недоучек-прилипал. Однако если учесть, что милосердие - добродетель законодателя, а не исполнителей законов, что эта добродетель должна проявляться во всем блеске в кодексе, а не в
  7. 3.2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РФ И ЕЕ ВЕДУЩАЯ РОЛЬ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ
    несовершенство налогового законодательства, которое усложняет деятельность непосредственных производителей продукции; экономический кризис в России сопровождался инфляцией и гиперинфляцией, что значительно усложнило проблему выхода из кризиса. Естественно, созданию кризисной обстановки в России способствовали и другие причины. Из всего этого мы должны сделать следующие выводы. Первый. К коренным
  8. 9.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ, ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
    несовершенство российского законодательства, и в частности, в области инвестиций. В Федеральном законе РФ от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 г. № 22-ФЗ) понятие линвестиционная деятельность трактуется следующим образом: линвестиционная деятельность -
  9. 19.1. СУЩНОСТЬ БАНКРОТСТВА И АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
    несовершенство. Закон поверхностно регулировал рассмотрение дел о банкротстве и содержал нормы, не позволявшие эффективно использовать процедуры банкротства. 8 января 1998 г. был принят Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве), который вступил в силу 1 марта 1998 г. и являлся большим шагом вперед на пути становления в России циви-лизованного института банкротства. Но, как показала
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
    несовершенство законодательной базы, на логовой системы и т.д. Интегрально такое влияние выразилось в резком снижении инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, сокращении объемов капитальных вложений, которое составило более 75% и опередило сокращение значений других основных макроэкономических показателей - валового нацио нального продукта, национального дохода, объема промышлен ного
  11. 27.2 Заемные (внешние) средства предприятия
    несовершенство законодательной базы, от сутствие должной прозрачности информации о финансовом поло жении предприятий. Доля заемных средств других организаций ос тавалась выше доли банковских кредитов: около 9% инвестиций финансировались предприятиями за счет заемных средств других организаций (в 2002 г. - 6,5%). В структуре финансирования инве стиций в основной капитал заметную роль играют
  12. Некоторые моменты истории развития кредитной системы России
    несовершенства и отсутствия законодательной базы только начинает складываться. Третий уровень банковской системы образуют специальные финансово-кредитные учреждения. В их деятельности можно выделить, как правило, одну или две банковские операции, на совершение которых требуется получение лицензии ЦБ РФ. Они имеют обычно специфическую клиентуру. К таким учреждениям относятся кредитные союзы и
  13. 6.3 Функции Банка России. Денежно-кредитная политика
    несовершенством банковских технологий. Для характеристики структуры денежной массы, обслуживающей потребности экономики ее принято делить на несколько денежных агрегатов, то есть составных частей. Денежные агрегаты используются для анализа количественных изменений денежного обращения на определенную дату и за определенный период, а также для разработки мероприятий по регулированию темпов роста и
  14. 2.3. Виды денежных знаков и их выпуск в обращение
    несовершенство налоговой политики. Соотношение различных факторов, вызывающих инфляцию, характеризуется следующими данными: 45% - инфляционные ожидания, 25% -рост цен на топливо и энергоносители, 20% - рост совокупной денежной массы, 1 0% - прочие факторы, из них 7% - удорожание сельскохозяйственной продукции1. Различают инфляцию спроса и инфляцию предложения (издержек). В современных условиях в
  15. 1. Государственный менеджмент экоразвития
    законодательстве. В результате резко сок ратился ущерб, наносимый окружающей среде в целом ряде, как правило, наиболее богатых стран Америки, Европы и Азии. Местное законодательство, практическая политика, современные высокие технологии в производстве и в сфере потребления стали более адекватны объективным требовани ям охраны природы. Американские Великие озера, европейс кие реки, природная среда
  16. 1.2. Цели, задачи и функции государственного управления экономикой
    несовершенства управления социально-экономическими объектами и процессами, корни которой лежат в различии интересов людей, социальных групп, коллективов, регионов. Наиболее опасны в этом отношении расхождения целей государственных органов управления, возглавляющих их лиц и населения, работников, потребителей, прикрываемые демагогическими заверениями о том, что государственные чиновники действуют
  17. 1.6. Правовые основы и правовое обеспечение государственного управления экономическими объектами, процессами, отношениями
    несовершенстве законов. Сами законы во многом трактуются людьми, способными направлять это толкование в желаемое русло, откуда и родилось выражение: Закон что дышло, куда повернул - туда и вышло. Наконец, жить по законам можно лишь тогда, когда их соблюдаю и те, кто призван следить за выполнением требований законов Необходимо законопослушание и со стороны органов государ ственного управления, и
  18. 3.2.4. Государственное регулирование труда и занятости. Социальное партнерство в государственном управлении
    несовершенства рыночного механизма регулирования не представляется возможным. Практически речь идет о том, чтобы принимать все возможные меры по снижению безработицы, обеспечению занятости. Если же эти меры не приводят к успеху - пускать в ход систему социальной поддержки и зашиты безработных. Огромную роль в этой системе играют государственные пособия по безработице, денежная поддержка и
  19. 8.2. ВИДЫ И МЕТОДЫ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
    несовершенством налогового законодатель ства, сложностью в понимании законодательных актов руководителя ми и главными бухгалтерами организаций; ж преднамеренным уходом от уплаты налогов или занижением налоговой базы, в первую очередь по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, имуществу организаций. Согласно действующему законодательству, налоговые органы имеют право проводить
  20. 14.3.Национальное законодательствокак источник международного гражданскогопроцесса
    несовершенство современной законотворческой системы на шего государства. Гражданско-процессуальное законодательство выступает основ ным источником национального международного гражданского про цесса в праве большинства государств (Аргентина, Болгария, Гре ция, Испания, Польша, Португалия, Япония, ФРГ, Франция). ГПК Франции 1981 г. в книге четвертой устанавливает правила тре тейского производства;