Один из важнейших элементов внутреннего рынка - устранение контроля на границах (лЕвропа без границ). Для того, чтобы понять, зачем устранять контроль на границах, рассмотрим причины его существования.
К ним относятся:
разные предписания о защите животного и растительного мира и отличия в методах контроля за их исполнением;
различное бремя налога на добавленную стоимость и специальных налогов на потребление (см. раздел 2.9);
расхождения в политике, относительно беженцев, выдачи виз, борьбы с преступностью и терроризмом (например, различия в контроле за приобретением и ношением оружия), а также в области торговли наркотиками;
необходимость контроля двусторонних импортных квот отдельных стран- членов ЕС, затрагивающих интересы третьих стран (ст. 115 Договора о ЕС);
необходимость контроля за промышленным грузооборотом (разрешения на перевозки, соблюдение правил безопасности, например наличие лрегистратора грузовых перевозок и контроль за техническими данными);
необходимость контроля транспорта, перевозящего радиоактивные и другие отходы;
необходимость контроля статистического учета товарооборота.
Отмена пограничного контроля внутри ЕС предполагает устранение побуждающих к его установлению причин, а в случае невозможности этого перемещение необходимого контроля внутрь страны. Именно так и действовал ЕС. Были поэтапно отменены двусторонние импортные квоты, предпринимается попытка уменьшения различий в налоговом бремени (см. раздел 2.9 данной главы).
В области контроля за частными лицами уточняется возможность отмены контроля на границах между членами ЕС за счет его усиления непосредственно в странах-участницах. В сфере контроля предписаний о защите животного и растительного мира планируется перемещение контроля в страну происхождения.
Были выделены затрудняющие устранение пограничного контроля особенно сложные проблемы защиты животного и растительного мира и контроля за частными лицами. Но договоренность об его отмене была достигнута вне правовых рамок ЕС в Шенгенских соглашениях (Шенген-1 - 1985 г.; Шенген-2 - 1990 г.). К этому, первоначально подписанному Францией, Бельгией, Люксембургом и Германией, соглашению уже присоединились Австрия, Испания, Италия, Португалия и Греция (с разными сроками вступления). Между тем на практике контроль за товарами и услугами на границах в общем уже отменен.
|
- 2.1. Цеди, процессы согласования и Белая книга
устранение материальных барьеров (контроля на границах), устранение технических барьеров, устранение налоговых барьеров. Детальное структурирование позволяет выделить следующие сферы: устранение контроля на границах; техническая гармонизация и нормирование; либерализация общественных заказов; свобода передвижения наемных работников и работающих не по найму (в том числе лиц свободных профессий);
- 1.4. Предпринимательская среда
устранения или приспособления. Она представляет собой интегрированную совокупность объективных и субъективных факторов, позволяющих субъектам предпринимательства добиваться успеха в реализации поставленных целей, и подразделяется на внешнюю, как правило, независимую от субъектов предпринимательства среду, и внутреннюю, которая формируется непосредственно субъектом предпринимательства. Внешняя
- 4.5. Организационно-управленческие инновации
устранение дублирования в работе и связанное с этим снижение общих управленческих расходов; обеспечение единой научно-технической, производственной, сбытовой, кадровой политики и т. п. Недостатки централизации заключаются в том, что решения принимают лица, плохо знающие конкретные обстоятельства; затрачивается много времени на передачу информации, а она сама теряется; менеджеры низшего звена
- 5.2. Враждебные слияния и поглощения
устранении нарушений права, не связанных с лишением владения; об установлении сервитута; о разделе имущества, находящегося в общей собственности; о признании права; об установлении границ земельного участка; об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
устранения последствий недостаточной обоснованности бюджетных показателей - секве стрование расходов бюджета, т.е. пропорциональное сокраще ние их. Эта мера, хотя и сможет в значительной степени испра вить неблагоприятную бюджетную ситуацию, отрицательно влия ет на выполнение социально-экономической программы страны, требует пересчета ее показателей, корректировки действий управ ленческих
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
устранение конкуренции и причиняющая ущерб потребителю. Она позволяет хозяйствующему субъекту занять до-минирующее положение на рынке и оказывать решающее влия ние на обращение товара или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект получает возможность установления монопольной цены с целью компенсации необоснованных затрат,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
устранению устарев ших производственных структур и формированию новых; ускоре нию научно-технического и управленческого прогресса; повыше нию приспособляемости к объективным требованиям глобализа ции мировой экономики. Промышленная политика опирается на механизмы, позволя ющие соединять интересы корпорации и государства. Она прово дится для хозяйствующих субъектов всех организационно-право вых
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
устранение возникших дисп ропорций, усиление положительных тенденций в составе, струк туре внешней торговли, соотношениях объемов экспортно-им портных потоков. Методы государственного регулирования внешнеторговых свя зей подразделяются на экономические и административные. В условиях торговли приоритетную роль в механизме регулирова ния выполняют экономические методы воздействия на участни ков
- 1.4. Становление глобального хозяйства
устранение разного рода ограничений, препятствующих движению капиталов между странами; налаживание кооперации между финансовыми институтами разных стран вплоть до их полного слияния. Вследствие радикального характера всех указанных сдвигов их стали назы вать в совокупности лфинансовой революцией. Глобализация рынка трудовых ресурсов происходит медленно. в 3 !П "ТЯ Р IУ Ю Т Т Г г1 \ 1 ГЛГЛТ11
- 15,2. Формы и методы организации логистики в международном бизнесе. Концепции ее развития
устранения недостатков, присущих каждой из этих систем в отдельности. Такую интегрированную микрологистическую систему называют MRP III. В ней MRP II используют для планирования и прогнозирования спроса, сбыта и закупок, а систему KANBAN - для оперативного управления производством. Микрологистические системы лпланирования распределения продук ции/ресурсов (DRP) были созданы для использования в
- 25.4. Регулирование международной банковской деятельности
устранению монополизации рынков финансовых услуг. В области регулирования международной торговли услуг в целом прослеживается та же тенденция, что и в регулировании международной торговли товарами: страны постепенно переносят центр тяжести такого регулирования с открытых и прямых форм, законодательных мер к кос венным, техническим барьерам, административным процедурам и т.п. Точно так же, как и в
- *(№)
устранения. Именно на это направлены указанные выше законопроекты, внесенные Президентом РФ. *(245) Безусловными основаниями для отмены решения и иного судебного акта являются: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о
- з 2. Подсудность дел арбитражному суду
устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установ лении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей соб ственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное ис-полнение
- з 2. ОСНОВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
устранения источников загрязнения или вредных отходов производства. В США, например, действует Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды, разрабо таны долгосрочные программы по предупреждению загрязнения атмос феры, водоемов и почвы производственными и бытовыми отходами. Пре-дусмотрены конкретные предупредительные меры по ограждению окру жающей среды от отрицательного
- 5.2.3. Акционерное общество. Отделение собственности от контроля
устранение управляющего в форме борьбы за контроль в совете директоров потребует весь ма значительных издержек, а выгоды распределятся между боль шим числом акционеров независимо от их участия, т.е. возникает проблема коллективных действий и опасность того, что каждый из мелких акционеров выберет стратегию безбилетника. Поэтому наиболее удачное поведение, которое может выбрать акционер, - это не
- 1. Государственное валютное регулирование
устранение организационных противоречий в структуре субъектов валютного контроля, четкое разграничение их пол номочий. Во-вторых, необходимо ориентировать валютный контроль на предотвращение валютных нарушений, а не на применение штрафных санкций к уже совершенному правона рушению. Практика показывает, что даже высокий уровень ав томатизации позволяет обнаружить не более 10% совершенных
- 2. Основные приемы демонополизации рынков
устранению. Приведем некоторые, наиболее важные статьи за кона, в целом соответствующие рассмотренным выше основ ным видам нарушений. Статья 5 посвящена злоупотреблениям хозяйствующих субъ ектов (ХС) доминирующим положением на рынке, попыткам ограничения конкуренции, и/или ущемления интересов других ХС или физических лиц. Не допускается: изъятие товаров из обращения с целью создания
- ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП СТРАН
устранения льготного режима для импортеров фасованного чая; потеря 50 млн долл. дохода от фасовки и упаковки лсыро го чая, которые достаются зарубежным производителям фасо ванного чая; ограничение ввоза некачественной продукции, заполнившей около трети отечественного рынка, и устранение с рынка лне марочных сортов чая; пополнение бюджета за счет дополнительных таможенных платежей. По
- 11.2. ЭВОЛЮЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ ПОСЛЕ КРАХА БРЕТТОН-ВУДСКОЙ СИСТЕМЫ
устранения асимметричного положения различных стран в международной валютной систе ме в 1969 г. была принята поправка к Уставу МВФ, позволяю щая ему осуществлять эмиссию нового актива в виде специаль ных прав заимствования (СДР) {special drawing rights, SDR). Ос новная идея состояла в создании нового актива, количество которого тесно увязывалось бы с потребностями в международ ных резервах, и он
- МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ФИКСИРОВАННОМ КУРСЕ: ПРОБЛЕМА ПОДДЕРЖАНИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО РАВНОВЕСИЯ
устранение которого требует притока капитала. Внешнее равновесие нарушено, но установленное новое оборудование по зволит увеличить выпуск и принести доход, который даст возмож ность выплатить проценты и вернуть взятую в долг сумму. Могут возникнуть и другие ситуации (неурожаи, стихийные бедствия), когда правительству приходится прибегать к не пла нируемому ранее импорту или к займам у
|
Экономика