Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005 | |
18.3. Управление в области здравоохранения и социального развития |
|
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам; учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных служб и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых н специалистов. Охрапа здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, салитарио-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных иа сохранение н укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией РФ и иными законодательными актами РФ и ее субъектов, общепризнанными принципами н нормами международного права и международными договорами РФ. Общие вопросы здравоохранения относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст. 72, пункты *д*> ле, лж Конституции РФ). Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан закрепляют компетенцию Российской Федерации и ее субъектов, а также органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 образовано Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации с передачей ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждено Постанов-лением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах: здравоохранения; социального развития; труда; физической культуры; спорта; туризма; защиты прав потребителей; вопросов организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа; медицинской помощи и медицинской реабилитации; фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; санитарно-эпидемиологического благополучия; уровня жизни н доходов населения; демографической политики; медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда; медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы; курортного дела; оплаты труда; пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения; социального страхования; условий н охраны труда; социального партнерства и трудовых отношений; занятости населения и безработицы; трудовой миграции; альтернативной гражданской службы; государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда); социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей. Министерство здравоохранения и социального развития наделено следующими полномочиями: а) вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных слулсб и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства; б) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств; в) в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, включая представление по поручению Правительства Российской Федерации интересов Российской Федерации во Всемирной организации здравоохранения, в Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Международной организации труда. Международной ассоциации инспекций труда, Детском фонде ООН, Фонде ООН в области народонаселения, Международной ассоциации социального обеспечения, Европейском центре по политике и исследованиям в области социального благосостояния, международных спортивных и туристических организациях, других международных организациях. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении: Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Федеральной службы по труду и занятости; Федерального агентства по здравоохранению и соци-альному развитию; Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, а также координацию деятельности Пенси-онного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Охарактеризуем наиболее из них важные, на наш взгляд. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по кон-тролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Основными функциями службы являются: организация и осуществление контроля и надзора в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, в том числе за медицинской деятельностью, деятельностью в сфере обращения лекарственных средств, за деятельностью по оказанию протезно-ортопедической помощи; осуществление контроля качества лекарственных средств; медицинской и реабилитационной техники и изделий медицинского назначения, а также контроля за оказанием медико-социальной помощи населению и медико-социальной реабилитации инвалидов; осуществление лицензирования виден деятельности в соответствии с компетенцией службы; осуществление государственной регистрации лекарственных средств, медицинской и реабилитационной техники и изделий медицинского назначения; аккредитация медицинских организаций, организаций социального обслуживания, санаторно-курортных организаций, а также аккредитация организаций иа проведение экспертизы проектов потребительской корвины. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития. Основными функциями Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию являются: а) издание индивидуальных правовых актов, а также ведение реестров и регистров в сфере здравоохранения и социальной защиты населения; б) издание государственной фармакопеи; в) формирование мобилизационного резерва медицинского, саиитарно-хозяйственного и другого имущества; I') осуществление специальных мероприятий в период мобилизации и в военное время, а также подготовка фе- деральной медицинской службы гражданской обороны к оказанию медицинской помощн; д) оказание государственных услуг в сфере здравоохранения н социального развнтня, в том числе: оказание медицинской помощн; предоставление услуг в области курортного дела; организация судебно-меднцннских и судебно-пси- хиатрнческих экспертиз; оказание протезно-ортопедической помощн; реабилитация инвалидов; организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан. 3. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму является федеральным органом исполнительной властн, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере физической культуры, спорта и туризма. Основными функциями агентства являются: а) издание индивидуальных правовых актов и ведение реестра аккредитованных организаций в сфере физической культуры, спорта н туризма; б) оказание государственных услуг: по развитию массового спорта и физического воспитания, включая работу с инвалидами; по обеспечению проведения всероссийских, комп-лексных массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе с участием спортсменов- инвалидов; по подготовке и проведению всероссийских и международных спортивных мероприятий; по материально-техническому, научно-методическо-му, медицинскому и антидопинговому обеспечению основного и резервного составов сборных команд РФ; по продвижению национального туристического продукта на внутреннем и международном рынках; по определению соответствия тренеров и специалистом требованиям для включения н сборные команды РФ; в области международной спортнвпой н туристической деятельности, о также представление ннте- ресов Российской Федерации в международных организациях в сфере физической культуры, спорта и туризма; в) проведение всероссийской государственной лотереи в целях развития физической культуры, спорта и туризма; г) осуществление аккредитации физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов и ассоциаций) по видам спорта; д) до внесения изменений в законодательство о лицензировании осуществление лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, лицензирования туроператорской, турагентской деятель-ности и деятельности по продаже прав на клубный отдых. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "18.3. Управление в области здравоохранения и социального развития" |
|
|