Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005

18.2. Управление в области культуры и массовых коммуникаций

Государственная культурная политика - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. Мв 314 образовано Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации с передачей ему функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства куль-туры Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, преобразуемой Федеральной архивной службы России, а также по вопросам межнациональных отношений.
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.
Положение О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 289.
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охранно-культурного наследия, Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кипематографни, Федерального агентств/! по печати и массовым коммуникациям.
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется ре-шение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы н федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
па основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, фе-деральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетопнеи;
перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, меж-дународным организациям или вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;
положение о национальном фильме;
положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадио вещанию;
единые правила и условия учета и хранения музейных предметов, музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, а также деятельности музеев в Российской Федерации;
порядок выдачи разрешений на распространение про-дукции зарубежных периодических печатных изданий;
правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации;
правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;
перечни документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерные номенклатуры дел;
нормативные правовые акты по другим вопросам уста-новленной сферы деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
1. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия.
Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра культуры и массовых коммуникаций РФ.
Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере архивного дела.
Федеральное архивное агентство п установленной сфере деятельности осуществляет:
оказание государственных услуг в сфере архивного дела;
жгосударственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Федеральное агентство по культуре и кинематографии является федеральным органом исполнительной властн, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению федеральным имуществом и правоприменительные функции в сфере культуры и кинематографии.
Агентство осуществляет:
оказание государственных услуг в области культуры, искусства и кинематографии;
ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, являясь его депозитарием, электронной базы данных всех перемещенных в результате второй мировой войны и находящихся на территории РФ культурных ценностей, реестра перемещенных в результате второй мировой войны и находящихся па территории РФ культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда РФ, Государственного регистра фильмов;
соблюдение правил охраны и использования объектов культурного наследия, сохранение культурных ценностей, а также надлежащее состояние и использование музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейпого фонда РФ.
4. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том число компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в установленной сфере деятельности осуществляет:
правоприменительную деятельность и оказание государственных услуг в сфере создания и функционирования средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации, в сфере информационного обмена, вещания дополнительной информации, компьютерных сетей общего пользования к области электронных средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности;
ведение единых общероссийских реестров средств массовой информации и массовых коммуникаций телерадиовещательных компаний, производителей аудио- и видеопродукции.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "18.2. Управление в области культуры и массовых коммуникаций"
  1. Вопросы для самопроверки
    управления в социально- культурной сфере? Каким образом осуществляется управление в области социального развития? Каковы функции Министерства здравоохранения и социального развития РФ? Дайте характеристику понятию здравоохранения как объекта государственного управления. Как осуществляется управление образованием и наукой? Перечислите органы государственного управления в области культуры и
  2. 15.5. Управление в области культуры и массовых коммуникаций
    управления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов, а также публикацию и экспертизу документов Архивного фонда. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению госимуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том
  3. 15. Административно-правовое регулирование в социально- культурной сфере управления15.1. Основы государственного управления в социально- культурной сфере
    управлении социальной сферой принадлежит Правительству РФ. Согласно ст. 16Ч17 ФКЗ от 17 декабря 1997г. № 2- ФКЗ О Правительстве Российской Федерации, оно: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации
  4. 7.5. Система федеральных органов исполнительной власти
    управлению государственным имуществом, если это предусмотрено положением об указанном федеральном органе исполнительной власти. Федеральная служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской
  5. Вопросы для самоподготовки и контроля
    управления в области образования. Административно-правовые основы регулирования отношений в области образования. Административно-правовые основы регулирования отношений в области высшего образования. Система органов исполнительной власти в области науки и научной деятельности. Административно-правовые основы регулирования отношений в области науки и научной деятельности. Система органов
  6. Методы управления знаниями
    управления становится база корпоративных знаний, в которой сотрудники могут быстро найти информацию для принятия правильного решения и понимания друг друга. Эта база концентрирует в себе коллективный опыт компании и создает основу корпоративных коммуникаций. Основная цель управления - обеспечение координации, коммуникации и быстрого поиска информации для самостоятельного принятия решения. Эта
  7. 17.3. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы регулирования отношений в сфере культуры
    управления культурой субъектов Федерации. Основными субъектами административно-правовых отношений являются различные учреждения культуры: библиотеки, дома и дворцы культуры, клубы, кинотеатры, цирки, музеи, театры, различные предприятия обслуживающие учреждения культуры. Следует указать на особую роль в формировании культуры среди широких масс библиотек, которые способствуют не только восприятию
  8. Вопросы для самоподготовки и контроля
    управлении административно-политической сферой. Система органов исполнительной власти по организации управления обороной. Административно-правовые основы государственного управления обороной. Система органов исполнительной власти по организации управления в области обеспечения безопасности. Административно-правовые основы государственного управления в области обеспечения безопасности. Система
  9. Управление по связям с общественностью
    управление входят: пресс - служба, отдел спецпроектов, отдел по
  10. Типы задач согласования.
    управления и область допустимых управлений (область согласования интересов компонентов), и, следовательно, формирующие следующие задачи
  11. Ассимиляция
    культурного проникновения, через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре. Это всегда двухсторонний процесс, в котором каждая группа имеет возможности для проникновения своей культуры в другие группы пропорционально своему размеру, престижу и другим факторам. Процесс ассимиляции лучше всего проиллюстрировать на примере американизации иммигрантов,
  12. Производственный менеджмент
    управленческая подсистема, обеспечивающая: а) производство товаров в определенных количествах, должного качества, в установленные сроки и при минимальных затратах; б) определение стратегии в области исследований и развития, в области человече-ских отношений (учет индивидуального потенциала работника, сплочение отдельных групп работников); в) управление запасами, управление качеством, управление
  13. Правосоциализаторская функция
    культуры и формиро-вание правосознания. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность. Вместе с тем необходима целенаправленная правовоспитательная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности. Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию.
  14. Утверждение проектной методологии.
    управления проектом и строго следовать ей на всех последующих стадиях, при необходимости внося в регламент коррективы, обусловленные новой предметной областью. Проектная методология управления базируется на управлении интеграцией, содержанием, временем, стоимостью, качеством, человеческими ресурсами, коммуникациями, риском, обеспечением проекта. За основу берется процессная модель и выделяется до
  15. 5.1.2. Земля как экономическая категория
    управления. Это взаимодействие носит название земельных отношений, которые выражаются через макро- и микроэкономику землепользования. При этом многообразие правовых аспектов земельных отношений реализуется через экономические показатели. Земля как пространственный базис деятельности и объект недвижимости характеризуется социальными и экономическими параметрами. Важнейшие характеристики
  16. Тема 4. Произнесение судебной речи
    культуре юриста. Культура речи юриста - умение использовать в конкретной ситуации такие языковые средства, которые позволяют обеспечить наибольший эффект в достижении коммуникативных задач. Основные критерии культуры речи: нормативность, речевое мастерство. Язык и право как явления культуры. Образцы ораторского искусства: А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако, П.А. Александров, В.Д. Спасович, В.И. Жуковский,
  17. Массовая оценка недвижимости
    массовой оценке на заключительном этапе проверяется используемая для расчетов модель и контролируется качество получаемых результатов. При этом результаты, полученные с помощью модели массовой оценки, сравниваются с реальными ценами продаж и оцениваются отклонения уровня оценки по каждой группе аналогичных
  18. Массовая оценка недвижимости
    массовой оценке на заключительном этапе проверяется используемая для расчетов модель и контролируется качество получаемых результатов. При этом результаты, полученные с помощью модели массовой оценки, сравниваются с реальными ценами продаж и оцениваются отклонения уровня оценки по каждой группе аналогичных
  19. Онлайновые технологии
    коммуникации сообщений в сетевом информационном пространстве, обеспечивающие синхронный обмен информацией в реальном времени: "разговорные каналы" (чаты), аудио- и видеоконференции и
  20. ВВЕДЕНИЕ
    управления экономическими процессами предполагает, прежде всего, повышение производительности труда работников за счет снижения соотношения стоимость/производство, а также повышения квалификации и профессиональной грамотности занятых управленческой деятельностью специалистов. Сфера применения новых информационных технологий на базе ПЭВМ и развитых средств коммуникаций очень обширна в экономике,