Согласно ст. 7 Конституции РФ, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государство охраняет труд и здоровье людей, обеспечивает поддержку нетрудоспособных и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, оказывающих медицинские, образовательные, культурные и другие услуги населению.
Значительное место в управлении социальной сферой принадлежит Правительству РФ. Согласно ст. 16Ч17 ФКЗ от 17 декабря 1997г. № 2- ФКЗ О Правительстве Российской Федерации, оно:
обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;
принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;
обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства;
принимает меры по реализации молодежной политики; разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.
В сфере образования, науки и культуры Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области
образования, определяет основные направления развития общего и профессионального образования, развитие системы бесплатного образования, разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия.
Специализированное государственное управление в социально- культурной сфере, начиная с марта 2004 г. по настоящее время, осуществляют три министерства: здравоохранения и социального развития, образования и науки, культуры и массовых коммуникаций РФ; соответственно, в ведении каждого из них имеются федеральные службы и агентства.
|
- СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
административных, экономических до прямого насилия. Шведская модель социальной политики характеризуется очень большой ответственностью и высоким уровнем регулирования го-сударством социальной сферы. Иногда ее называют лшведский социализм. Она обеспечивает высокую степень социальной за-щищенности граждан, но из-за присущей для всех чрезмерно цен-трализованных систем унификации в социальной
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
административно-судебного и военного аппарата. Государственные формы, присущие Римской империи, особенно на поздней ее стадии, стали образцом для подражания в средние века. Они в значительной мере получили реальное отражение в государствен ности Франции, Германии, Испании, самой Италии. Римская империя - составная часть римской цивилизации. Это время дало человеческой истории не только
- 5.1. СУЩНОСТЬ, ПРЕДПОСЫЛКИ И СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОГО ЭТАПА РЕГИОНАЛИЗАЦИИ
административно-юридическая трактовка региона: в этом случае он выступает как административно-терри ториальная единица. Каждое из этих определений подчеркивает одну какую-либо составляющую понятия лрегионализация, соответственно по-разному понимается и слово лрегионализм. Очевидно, что необходимо проводить границу между регионализ-мом как внешнеполитическим курсом или даже совокупностью
- 4.3.3. Направления совершенствования работы государственного аппарата в сфере управления экономикой
административного управления экономическими ме-тодами требует коренного изменения системы работы го-сударственного аппарата. Это вызывает не только качественные, но и количественные изменения в формировании аппаратных структур. Должно сокращаться число уровней управления, проис ходить четкое разграничение государственных, производственных, общественных функций, уменьшаться количество
- 4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
административных единиц, а также вопросы, касающиеся их территорий, решаются предста-вительным органом местного самоуправления в соответствии с уставами муниципальных образований и с учетом мнения насе ления (а в городах федерального значения Москве и Санкт-Пе тербурге - на основании законов субъекта РФ). Местное самоуп равление на внутригородских территориях городов Москвы и Санкт-Петербурга
- з 7. Функции государственного управления
административных актов (правовых актов управления: приказов, распоряжений, указаний, инструкций, правил, руководств и т. д.). Распорядительство в узком смысле - это дача текущих указаний руководящими государственными служащими (должностными лицами). Руководство - это установление правил и нормативов деятельности и отдельных действий государственных органов (государственных служащих, должностных
- з 4. История развития административно-правовой науки
административного права положила камералистика - наука о финансах, экономике, хозяйстве, управлении (так называемая старая камералистика). Корни этой старейшей науки уходят в XVI столетие. Повышенная по требность в финансах для содержания двора (государства), чи новничества и военных, а также развитие меркантильной эко номической политики выступили главными причинами станов ления научных знаний и
- з 1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти
административного права. Она представ ляет ту его часть, которую можно назвать лправом организации управления (организационным административным правом), и включает такие понятия, как признаки органов исполнитель ной власти, система и структура, виды, полномочия и правовые основы образования, а также их деятельность, реорганизация и упразднение (ликвидация). Субъекты исполнительной власти
- з 5. Федеральные органы исполнительной власти
административные регламенты исполнения государственных функций; 5) административные регламенты предоставления го сударственных услуг; 6) должностные регламенты гражданских государственных служащих федерального органа исполнитель ной власти. Регламенты федерального министерства, федеральной служ-бы и федерального агентства разрабатываются ими на основе федеральных законов, актов Президента РФ и
- 7.ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА ДОСТОЙНОЕ ЖИЛИЩЕ
административного, судебного, экономического, социального и образовательного характера. В широком плане правительства должны также принимать мак симально продуманные, конкретные и целенаправленные меры по выполнению признанных в Пакте обязательств. Это, в свою оче редь, требует принятия оперативных мер с целью анализа сущест вующей ситуации в области соблюдения прав, закрепленных в Пакте. Помимо
|
Юриспруденция