Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Административное право
М.Б. Смоленский. Административное право М.Б. Смоленский . - Ростов-на-Дону: Феникс,2005. - 346 с. - (Высшее образование)., 2005

11.3. Социально-психологическиеи экономические методы государственного управления. Административное поощрение

Из самого названия лсоциально-психологические методы вытекает то, что они являются методами социологической и психологической направленности.
К социологическим методам относятся:
управление социально-массовыми процессами;
управление коллективами людей;
управление индивидуально-личностным поведением.
Психологические методы государственного управления
подразделяются на такие виды, как:
гуманизация труда;
психологическое побуждение;
комплектование малых групп и коллективов на основе психологической совместимости работников;
профессиональный отбор работников по их психологическим характеристикам.
Экономические методы - это также способы воздействия на поведение трудовых коллективов, должностных лиц н граждан. Но они ориентируются не на прямое, а на косвенное воздействие, через интересы управляемых.
Видами экономических методов управления являются: прибыль, премия, кредит, лицензия, налогообложение, квоты и т. д.
Применение экономических методов означает создание таких экономических условий, установление таких стимулов, которые вызывают у управляемых заинтересованность в выполнении определенной работы. Главное при этом заключается в том, что субъект управления с помощью экономических методов добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы.
Поощрение - способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел.
Существует два внда оснований, которые дают возможность применить к гражданину такой вид административного воздействия, как поощрение.
Абсолютные основания:
добросовестное выполнение трудовых и служебных обязанностей;
выполнение гражданского долга, например помощь в задержании преступника, спасение утопающего и т. д.;
поощрение матерей, родивших и воспитавших более пяти детой;
юбилеи, заслуги иностранных граждан перед Россией в развитии науки, техники и т. д.
Относительные основания - это обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение. Данный вид оснований регулируется Кодексом об административных правонарушениях и дисциплинарными уставами.
К категории относительных оснований административного воздействия в виде поощрения относятся:
добровольный отказ от неправомерной деятельности;
чистосердечное раскаяние;
добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда.
Поощрение как способ воздействия на сознание н волю людей имеет ряд особенностей:
фактическим основанием для применения поощрения является заслуга, деяние, положительно оцениваемое субъектами власти;
поощрение всегда связано с оценкой уже совершенных деяний и является составной частью государственного контроля;
поощрение всегда применяется в отношении отдельных индивидуальных или коллективных субъектов;
поощрение заключается в моральном одобрении, наде-лении определенными правами, материальными ценностями и иными благами;
в основном поощрение урегулировано нравом, во мно-гих случаях реализуется в форме правоприменения;
поощрение косвенно воздействует на волю поощряемого, стимулируя его.
С точки зрения правовой основы поощрение может быть формальным и неформальным.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "11.3. Социально-психологическиеи экономические методы государственного управления. Административное поощрение"
  1. 14.5. Методы косвенного государственного управления
    социально-психологических методов: методы управления социально-массовыми процессами (формирование кадров, авторитета органа исполнительной власти и др.); методы управления коллективными субъектами (формирование единого коллектива, повышение коллективной ответственности, взаимопонимания и др.); методы управления поведением индивидуальных субъектов (формирование чувства ответственности, единения и
  2. Система административного права
    социально-культурной
  3. Организационно-управленческая (институциональная) структура экономики
    социально-экономических преобразований отношения собственности складываются на базе устоявшегося правосознания, которое формулируется под воздействием психологических факторов (местные традиции и образ жизни; культурные и хозяйственные навыки; склонности населения к определению интенсивности и дисциплине труда). Следует отметить, что психологические явления отличаются весьма высокой
  4. Четвериков B.C.. Административное право, 2004
    социального управления, государственного управления, деятельности органов исполнительной власти, положениям и институтам административного права, его роли и месте в системе Российского права. Рассмотрены основные понятия, положения, институты, правовой статус физических и юридических лиц как субъектов административного права, правовой статус органов исполнительной власти (государственной и
  5. 7.2. Методы государственного управления и их классификация
    социальной природой. Субъекты государственного управления применяют методы воздействия в целях осуществления задач и функций государства, общества для решения экономических, социальных, оборонных, правоохранительных и иных задач. Сложность и многогранность процессов управления обусловливают существование множества методов управления. Методы не исключают, а дополняют друг друга, так как каждый
  6. Вопросы для самоподготовки и контроля
    метода и системы отрасли административного права. Источники отрасли административного права. Понятие проблемы, цели, задач, функций в осуществлении дея- тельности органов исполнительной власти, государственного управления. Понятие принципа деятельности органов исполнительной власти, государственного управления. Понятие функций государственного управления, их основные виды. Задачи науки
  7. Вопросы для самоподготовки и контроля
    методов в государственном управлении. Виды методов государственного управления. Понятие, содержание и основные признаки актов управления. Классификация нормативно-правовых актов управления. Порядок издания и регистрации нормативно-правовых актов
  8. 2. Предмет, методы, источники и система административного права2.1. Понятие административного права
    социально- политической, социально-культурной, экономической жизни страны. Нормы административного права, будучи регуляторами управленческих отношений: определяют административно-правовой статус граждан; регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, органов государственного управления, их компетенцию и взаимоотношения с другими государственными органами, органами местного
  9. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления
    методов государственного управления: реализуются в процессе управленческой деятельности; органически связаны с целевым назначением определенного вида управленческой деятельности; выражают управленческое воздействие субъекта государственного управления на объект управления; выступают средством реализации субъектом управления своих полномочий в рамках компетенции; адресованы конкретному объекту
  10. 18.1 Основные элементы системы управления персоналом предприятия
    социально-психологический анализ ра ботников коллектива; моральное стимулирование персонала и др.). При их помощи вырабатываются способы воздействия на коллек тивы и отдельных работников для осуществления их
  11. Вопросы для самопроверки
    методы осуществления государственного управления? Как соотносятся методы убеждения и принуждения в государственном
  12. Методы государственного регулирования
    экономические методы. Административные методы подразделяются на методы запрета, разрешения, принуждения и основываются на регулирующих действиях, связанных с обеспечением правовой инфраструктуры. Цель принимаемых мер - создание определенных "правил игры" в рыночной экономике. Админист-ративные методы предписывают строго контролируемую линию поведения эко-номических
  13. Командная экономика
    экономической системой, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности. Команда - группа людей, призванная выполнять определенную работу, задание. Обычно команда работает на лидера, который ставит задачу и распределяет работу между ее членами.
  14. Административно-юрисдикционный процесс: понятие, черты, структура
    государственного управления и применению мер административного принуждения. Общие черты административно-юрисдикционного процесса: является составным элементом (частью) административного процесса; регламентирует правоприменительную деятельность юрисдикционного характера; направлен на разрешение конфликта (спора) в сфере государственного управления, применения мер административного принуждения;
  15. Административное право: понятие и предмет
    государственного управления, состояние и перспективы развития административно-правового законодательства. Элементы предмета науки ладминистративное право: административное право как отрасль права (административно-правовое законодательство); закономерности возникновения, развития и функционирования государственного управления; система административно-правовых категорий и понятий (категориальный
  16. Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право, 2008
    государственного управления и исполни тельной власти, административно-правовые режимы и др. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, научных работников, служащих органов государственного и муниципального
  17. 1.3. Система административного права
    социально-культурной сферой (образованием, наукой, культурой, здравоохранением, в области труда и социального развития). Управление административно-политической сферой (обороной, безопасностью, внутренними делами, иностранными делами, юстицией). Это еще раз подтверлсдаст, "что административное право действительно является одной из самых крупных и сложных отраслей российского права. И, прежде
  18. 2.1. Методы государственного управления
    социальной сферы, коммерческие и некоммерческие организации, предпринимателей, граждан. Методы государственного управления призваны обеспечить установление и регулирование экономических отношений, направленность экономических процессов на общественные цели, поддержание законности и порядка с использованием средств, инструментов воздействия, свойственных государственной власти. В науке управления
  19. Контрольные вопросы по главе 6
    экономические методы управления финансами. В каком случае, по Вашему мнению, целесообразнее применять административные методы управления финансами? 5. Перечислите основные задачи, которые призван решить финансовый
  20. Метод науки ладминистративное право: понятие и виды
    социально-правовых явлений (экономики, политики, экологии и т. д.); юридического эксперимента - апробация административно-правовых новелл в сфере государственного управления в ограниченном масштабе с целью определения их эффективности и дальнейшего использования в более широких масштабах; правовое прогнозирование - изучение перспектив развития конкретных государственно-управленческих явлений в