Метод науки ладминистративное право совокупность средств, приемов и способов, посредством которых изучаются административно-правовое законодательство и предмет его регулирования.
Методы науки ладминистративное право делятся на общенаучные (используемые во всех науках) и частнонаучные (используемые в конкретной науке). Общенаучные методы: диалектика - метод познания явлений действительности в их взаимосвязи и развитии; анализ - расчленение (идеальное или реальное) объекта на составляющие его элементы; синтез - метод, обратный анализу, соединение элементов в единое целое; аналогия - правдоподобное вероятное заключение о сходстве двух предметов в каком-либо признаке на основании установленного их сходства в других признаках; дедукция - метод познания, который ведет от общего к частному; от общего положения к особенному; индукция - метод познания от отдельного, особенного к всеобщему, закономерному и др. Частнонаучные методы: системный - рассмотрение объекта как системы, выявление его связей как внутри, так и во вне системы; сравнительного правоведения - изучение системы административного права путем его соотношения с аналогичными системами зарубежных стран; соотношение административно-правовых институтов с правовыми институтами других отраслей российской системы права; формально-юридический - метод исследования, при котором административное право изучается в лчистом виде, в изоляции от других социально-правовых явлений (экономики, политики, экологии и т. д.); юридического эксперимента - апробация административно-правовых новелл в сфере государственного управления в ограниченном масштабе с целью определения их эффективности и дальнейшего использования в более широких масштабах; правовое прогнозирование - изучение перспектив развития конкретных государственно-управленческих явлений в будущем. Методика - совокупность приемов, средств, способов исследования определенного объекта государственного управления. Достижение поставленных познавательных целей во многом предопределяется методикой. Ошибка в выборе средств ведет к искажению полученных при этом результатов.
|
- Алфавитно-предметный указатель
метод правового регулирования 2-2-3; понятие 2-2-1; предмет 2-2-2 Арбитражное решение "arbitral award" 25-1-1; 25-4-1; см. Решение третейского суда Арбитражно-судебная система 1-1-2; см. Система арбитражных судов Арбитражные заседатели 3-3-6; 5-1-2 Арбитражные комиссии 1-1; см. Государственный арбитраж Арбитражные суды 1-1-1; 5-1-1; 5-1-2; 5-1-3 арбитражный суд субъекта РФ 1-1-2; Высший
- 2.5. Государственное бюджетирование
методов всеобщего экономическо- 14* 211 го патернализма. Бюджетные ассигнования в основном направляются на осуществление государственных программ, финансирование собственно государственных расходов. В тех случаях, когда имеющиеся доходы недостаточны для осуществления необходимых расходов, возникает бюджетный дефицит. Бюджетный дефицит - это превышение расходной части бюджета над доходной. При
- 1.1. Сущность и основные признаки государственного управления
методов работы аппарата управления; повышение уровня дисциплинированности и организованности в аппарате управления; всемерное укрепление законности, борьба с коррупцией и взяточничеством в сфере управления; оптимальное распределение полномочий между органами федеральной исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации, между последними и органами местного самоуправления,
- з 1. УПРАВЛЕНИЕ: ОТРАЖЕНИЕ ОБЪЕКТИВНЫХ И СУБЪЕКТИВНЫХ ФАКТОРОВ
методов руководства экономикой, повышение эффективности хозяйственного механизма. Собственно управленческие проблемы были охарактеризованы в связи с практическим решением задач развития экономики, научно-технического прогресса, рационального использования ресурсов, повышения жизненного уровня народа. Но лозунговостъ и демагогичность, ошибки, жесткий командный стиль на деле обернулись огромными
- з 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
методов, стремления лобойтись без права при внедрении рыночных отношений под предлогом создания саморегулирующих систем. В немалой степени отмеченные недостатки объясняются односторонним пониманием права, которое связывается подчас только с вопросами охраны правопорядка, с мерами предупредительного или восстановительного характера, с лограничивающим воздействием. Да и в юридической науке на
- з 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
методам регулирования. Как уже отмечалось, многолетняя концепция административного права исходит из деления его на общую часть - органы, акты, государственные служащие и т.п. и особенную часть -управление в разных отраслях и сферах государственной жизни. В книгах последних лет ничего не говорится о подотраслях и иных членениях данной отрасли. К тому же весьма сомнительно рассматривать только
- з 1. КОНСТИТУЦИЯ И ЗАКОН
методам регулирования, по формам, структуре, кругу адресатов. В РФ существуют следующие виды законов: а) закон как наиболее общая форма указанного вида. При отсылках к закону в этом смысле, содержащихся в Конституции и законодательных актах, имеются в виду как закон федеральный, так и закон субъекта Федерации, как единичный закон, так и закон в собирательном смысле (законодательство);
- з 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ УСМОТРЕНИЕ
методов как средств реализации функций субъектов права. Их применение означает установление правил поведения, утверждение конкретных заданий, предписания совершить определенные действия, назначение, удовлетворение законных притязаний, регистрационные действия, поощрения, контроль и надзор, разрешение споров, применение принудительных мер (См.: А.П. Алехин, АЛ. Кармолицкий, ЮМ. Козлов.
- з 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: ЕЕ ПОТЕНЦИАЛ И ТРУДНОСТИ
методического руководства, координации и контроля. И все же отраслевой принцип управления настойчиво пробивал себе дорогу. С середины 60-х гг. вновь создаются министерства на уровне Союза ССР и республик. Система министерств как отраслевых центров и государственных комитетов как координационно- регулирующих центров была закреплена в 1978 г. в Законе СССР О Совете Министров СССР. Она сохранилась
- 3.5. I Основные типы коллизионных привязок
методов установления закона, свойственного данно му договору, в английской литературе отмечается, что в данной си туации (как и в других областях гражданского права) исследование намерений сторон на деле вовсе не является исследованием действи тельных намерений сторон, так как таких намерений, возможно, и совсем не существовало. Здесь имеет место исследование воли, кото рую выразили бы лразумные
|