| Лапина М.А. Административное право, 2010 |
2. Предмет, методы, источники и система административного права2.1. Понятие административного права |
Административное право России является одной из самостоятельных отраслей публичного права. Самостоятельность отрасли административного права означает, что оно имеет собственный предмет и метод правого регулирования. Публичность означает то, что административное право регулирует общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства.
Административное право - отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти (в более широком понимании - в процессе осуществления государственно- управленческой деятельности).
Административно-правовые нормы регулируют также управленческие отношения в процессе деятельности иных форм осуществления государственной власти (законодательной, судебной), их обслуживающих аппаратов, в сфере деятельности института президентства и обслуживающих его структур, а также в аппаратах прокуратуры, государственного контроля, военного управления, аппаратах ЦИК РФ, Счетной палаты и иных государственных органах, а также управленческие отношения, возникающие в сфере негосударственного управления, например, в связи с осуществлением общественными объединениями некоторых функций государственного управления (к примеру, административные комиссии, рассматривающие дела об административных правонарушениях).
Административное право отличается от других отраслей права предметом регулирования. Оно регулирует управленческие отношения, т.е. отношения, складывающиеся главным образом в сфере государственного управления, исполнительной деятельности
государства. Предмет административного права - общественные отношения, возникающие в связи и по поводу практической реализации исполнительной власти.
Система отрасли административного права включает в себя две основные подсистемы - общую (первую) и особенную (вторую) части, которые, в свою очередь, можно подразделить и на меньшие подсистемы. Эта система как учебная дисциплина представлена в плане курса административного права.
В сферу регулирования административного права включается широкий круг общественных отношений, складывающихся в социально- политической, социально-культурной, экономической жизни страны. Нормы административного права, будучи регуляторами управленческих отношений:
определяют административно-правовой статус граждан; регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, органов государственного управления, их компетенцию и взаимоотношения с другими государственными органами, органами местного самоуправления; общественными объединениями, гражданами, предприятиями, организациями и т.д.;
определяют административно-правовой статус государственных служащих;
устанавливают формы и методы государственного управления; определяют способы обеспечения законности в государственном управлении;
регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и хозяйственной сферах, а также в межотраслевом управлении;
устанавливают административную ответственность за несоблюдение норм административного и иных отраслей права;
регламентируют административно-юрисдикционную деятельность уполномоченных органов и порядок ее осуществления.
|
| << Предыдушая |
Следующая >> |
| = К содержанию = |
Похожие документы: "2. Предмет, методы, источники и система административного права2.1. Понятие административного права" |
- 15.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
СТАНДАРТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОПЛАТОЙ ТРУДА
предметов длительного пользования (одежды, обуви, белья, предметов куль-турно-бытового назначения и др.). В потребительской корзине уста-навливаются также минимальные нормы услуг (жилищно-комму-нальных, транспорта, связи и др.), приходящихся на одного человека, а также нормы налогов и других платежей. Потребительская корзина устанавливается как в целом по Российской Федерации, так и в каждом ее
- Алфавитно-предметный указатель
предмет 2-2-2 Арбитражное решение "arbitral award" 25-1-1; 25-4-1; см. Решение третейского суда Арбитражно-судебная система 1-1-2; см. Система арбитражных судов Арбитражные заседатели 3-3-6; 5-1-2 Арбитражные комиссии 1-1; см. Государственный арбитраж Арбитражные суды 1-1-1; 5-1-1; 5-1-2; 5-1-3 арбитражный суд субъекта РФ 1-1-2; Высший Арбитражный Суд РФ 1-1-2; 4-3-1; Пленум Высшего
- *(№)
предмете доказывания и его отличии от общего предмета доказывания: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 74, 75; Звягинцева Л.М., Плюхина М.А., Решетникова И.В. Доказывание в судебной практике по гражданским делам. М., 1999. С. 16, 17. *(120) Обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспечительных
- з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами госу-дарственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации (ст. 5, п. 3). Многообразие субъектов подобного федеративного государства требует многоаспектной политики парламента, правительства, высших судебных органов, других федеральных ведомств и учреждений:
- з 4. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
предметом регулирования одной отрасли права. Отсюда практическая необходимость охватить общим правовым регулированием все многообразие общественных отношений, возни-кающих в различных сферах человеческой жизнедеятельности (на про-изводстве, в быту, в здравоохранении, в сфере услуг и т. д.). Законодатель должен учитывать объективные потребности обще-ственной жизни в своей субъективной
- ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
предметы длительного пользования, обслуживающие в обществе непроизводственное потребление. К ним относятся жилые здания, поликлиники, клубы, санатории, стадионы и т.п., находящиеся на балансе предприятия. Основные производственные фонды - средства труда (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и др.), с помощью которых изготавливается продукция. Они служат длительный
- глоссарий
предметом владения?) и способа наделения собствен ностью. Специфический ресурс (specific resource) - ресурс, альтернативные издержки которого меньше дохода, приносимого при наилучшем из всех возможных способов его использования. Этот ресурс не может быть ис-пользован в альтернативных целях без потерь своего производственного потенциала. Спонтанный порядок (spontaneous order) - порядок, который
- 4.4.3. Местное самоуправление как путь демократизации экономических связей в стране
предметам ведения местного самоуправления. Принципы составления, утверждения, исполнения местных бюд жетов и источники их формирования определены в Бюджетном кодексе РФ, а также в Налоговом кодексе РФ и в Федеральном законе от 25 сентября 1997 г. № 126 О финансовых основах мес тного самоуправления в Российской Федерации. Проект местного бюджета составляется непосредственно фи-нансовыми
- 11.1. Инновационная деятельность предприятия
предметом которой является производство товаров, выполнение работ и оказа-ние услуг, подлежащих последующей реализации потребителям. При этом функция производства является определяющей.? С точки зрения общества в целом производственное предприни-мательство имеет приоритетное значение, поскольку общественное богатство зависит от состояния дел в сфере материального, науч но-технического и
- 14.4. Состав, содержание и значение отчетности
предметы; 4) движение средств финансирования долгосрочных инвести ций и финансовых вложений; 5) финансовые вложения (долгосрочные и краткосрочные, ак ции других организаций, облигации и другие ценные бумаги); 6) затраты, произведенные организацией; 7) расшифровка отдельных прибылей и убытков; 8) социальные показатели; среднесписочная численность персо-нала, отчисления на социальные нужды,
|
Юриспруденция