Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
т для инвестиций именно в этом регионе, а запасы стройматериалов глина, песок, известь делают привлекательными вложения в капитальное строительство.
Однако на экономическое развитие города негативное влияние могут оказать изменения в действующем законодательстве (например, в 2006 году в бюджет города не поступали налоги на имущество организаций и налог на игорный бизнес; была снижена ставка земельного налога, не определен механизм взимания земельного налога за земли под жилыми многоэтажными домами), излишняя централизация рыночных отношений промышленных предприятий, принятие законодательных актов, ущемляющих права муниципальных органов, и законодательное сокращение налоговых поступлений в местный бюджет; неадекватность распределения средств из республиканского бюджета между муниципальными образования; изменение потребности в продуктах нефтехимии, рост цен на сырье и нестабильность экономической и политической обстановки в стране и регионе.
Несмотря на это, именно градообразующая промышленность рассматривается экспертами как отправная точка в дальнейшем социально-экономическом развитии города.
25 % продукции нефтехимической отрасли страны и каждая третья российская шина нижнекамская. Нижнекамск поставляет их во многие города. Например, шины КАМАЗ Набережные челны, АвтоВаз Тольятти и другие[58].
Город является донором как в региональный, так и федеральный бюджет. Четверть налоговой базы республики составляют налоговые отчисления предприятий нашего города. Треть произведенных в республиканского товарно-промышленного производства составляет продукция нефтехимического производства города. Президент РТ обозначил, что точкой роста республики должны стать химические производства.
Во внешних взаимодействиях с регионами РФ и другими странами Нижнекамск представляют его промышленные предприятия. Они принимают участие в выставках, конкурсах, таких как Лучшие товары России, Марка года, Золотой рубль и других.
В Нижнекамске наблюдается рост среднемесячной заработной платы (Рисунок В.1). Это обуславливается дальнейшим развитием производственных мощностей градообразующих предприятий и развития малого бизнеса (частных предпринимателей и малых предприятий).
Как видно из рисунка 2 наблюдается рост в городе Нижнекамске общего количества малых предприятий и параллельное сокращение количества предпринимателей физических лиц. Это связано с изменениями в законодательстве (в том числе и в области игорного бизнеса), а также с переходом частных предпринимателей в форму малого предприятия.
Рисунок 2 Динамика развития предпринимательства
Социальная сфера в городе представлена развитой системой здравоохранения, образования, молодежной политики, пенсионной и социальной защитой населения.
В последние годы по медико-демографическим показателям Нижнекамский муниципальный район является наиболее благоприятным среди промышленно развитых городов Республики. Как видно из рисунков А.1, А.2, рисунка 1 в Нижнекамске наблюдается относительно стабильный естественный прирост и уменьшение детской смертности. Такое положение обуславливается развитием медицинских технологий, профессионализмом медицинских работников, повышением уровня заработной платы, в том числе и по национальному проекту Здоровье.
Город имеет достаточное количество медицинских учреждений и на ближайшие 10-15 лет не требует строительства новых корпусов зданий. Органы местной власти (исходя из финансовых возможностей) ставят приоритет на современное медицинское оборудование и перспективные технологии.
Развитость здравоохранения подтверждается и тем, что в городе самая низкая обращаемость горожан в республиканские больницы, что обеспечивается наличием профессионального кадрового состава и применением современных технологий. Больницы города Нижнекамска являются межрайонными, обслуживающими другие населенные пункты Закамского региона.
Однако в области здравоохранения имеются и некоторые проблемы. Недостаточное финансирование обуславливает отсутствие некоторых жизненно важных препаратов (например, иммуноглобулина в период распространения клещей и другие). Закон О монетизации льгот [59], как показатель неразвитости законодательства и недобросовестности государственных служащих также является одним из негативных моментов, влияющим на развитие города. Как результат, наблюдается социальная незащищенность некоторых многочисленных слоев населения.
В области образования можно отметить, что развита система образования, которая предоставляет возможность удовлетворять потребности населения в области развития физических, умственных и культурно-нравственных потребностей. Имеется система инновационных школ, посредством которых происходит профилизация по различным направлениям. Причем такая профилизация начинается с дошкольных учебных заведений и продолжается на следующие образовательные уровни (к примеру, коррекционные группы и классы и так далее).
Несмотря на общее снижение количества медалистов, происходит увеличение числа победителей республиканских, российских и международных олимпиад и конкурсов.
Многие нижнекамские школы, работая по инновационным программам обучения, дают видимый результат. 16 учителей Нижнекамска являются победителями конкурса Президента РФ, и получили денежные призы в размере 100 тысяч рублей. Пять образовательных учреждений получили гр?/p>