Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ельства на совершение сделок в отношении жилых помещений, собственниками которых являются дети, оставшиеся без попечения родителей.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Временно пустующее жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетним на период его временного отсутствия, Управлением жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска совместно с отделом опеки и попечительства сдается по договору коммерческого найма.
Управление жилищно-коммунального хозяйства комитета по управлению округом администрации г. Иркутска, при наличии оснований и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, составляет расчеты и направляет в Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска сметы расходов по возмещению:
. затрат на ремонт, содержание, предоставление коммунальных услуг по закрепленным за детьми-сиротами, жилым помещениям;
. убытков по списанию не подлежащей взысканию задолженности;
. затрат, связанных с приватизацией и передачей жилья в собственность детям-сиротам;
. затрат по обеспечению сохранности, принадлежащего имущества детям-сиротам.
Ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, может быть произведен до возвращения несовершеннолетних к месту жительства, в случае, если данное жилое помещение может быть сдано в поднаем или коммерческий наем в целях сохранности жилья.
Опекуны (попечители) не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать либо давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст.37 ГК РФ, п.3 ст.60, ст.ст.137, 147, 153 СК РФ). Сделка, совершенная с имуществом подопечного без согласия органа опеки и попечительства ничтожна как несоответствующая требованиям закона.
Несовершеннолетние лица, в отношении которых родители лишены родительских прав, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. Причем родители, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения (ст.71 СК РФ).
Однако при этом подопечный, проживающий в жилом помещении опекуна (попечителя), не приобретает права на его жилую площадь, а граждане вселившийся в жилое помещение в качестве опекунов или попечителей, не приобретают права на это помещение (ч.3 ст.54 ЖК РФ).
Следует отметить, что возможности ребенка самостоятельно приобретать и осуществлять жилищные права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их ограниченны. Объясняется это его неполной дееспособностью. За малолетних в возрасте до 14 лет осуществляют жилищные права и несут обязанности опекуны, учреждения, являющиеся опекунами.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет приобретают и осуществляют жилищные права и несут обязанности с письменного согласия попечителей, а в случаях, предусмотренных законом, с согласия и органов опеки и попечительства (например, при приватизации жилого помещения).
Если ребенок приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации, он вправе самостоятельно приобретать и осуществлять жилищные права и нести обязанности.
Интересы детей в суде защищают их законные представители без специальных полномочий. Однако они должны представить суду доказательства, подтверждающие опеку (попечительство): свидетельство о рождении, постановление органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
По делам, связанным с нарушением прав ребенка на жилище, в необходимых случаях участвуют и органы опеки и попечительства, а также прокурор. Участие органов опеки и попечительства предусмотрено, в частности, в случае, когда обжалуются их действия.
В соответствии с законодательством прокурор может участвовать в рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, в двух формах:
обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;
вступление прокурора в процесс, начатый по инициативе других лиц, и дача им заключения по данным делам.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом (п. 1 ст. 38, 1012, 1026 ГК РФ). В этом случае опекун и попечителем сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.
Отношения по доверительному управлению имуществом не входят в содержание отношений опеки (попечительства), однако тесно примыкают к ним, поскольку устанавливаются с той же целью - охраны прав подопечного лица. Единственной задачей управляющего является сохранение имущества, а не извлечение из ?/p>