Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
рии России. Данное положение территориальной подсудности определено еще и тем, что по месту нахождения ребенка, суд быстрее разрешит дело и привлечет к участию органы опеки и попечительства.
Личное воспитание несовершеннолетнего опекуном (попечителем) предполагает существование непосредственного и постоянного контакта между воспитанником и воспитателем, даже если место их проживания зарегистрировано по разным адресам. Поэтому по общему правилу они должны жить вместе (п.2 ст.36 ГК). Исключение ГК делает только для подростков, достигших шестнадцати лет, на что требуется согласие органов опеки и попечительства при условии, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Чаще всего живут отдельно дети, чье поведение, поступки свидетельствуют об умении распоряжаться своей самостоятельностью. Это обычно работающие или обучающиеся в средних, высших учебных заведениях несовершеннолетние. Но в любом случае попечитель обязан регулярно посещать своего подопечного.
В этой связи регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может осуществляться по месту их временного пребывания в семье опекуна (попечителя) (п. 2 ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Причем последующее их снятие с регистрационного учета по месту пребывания возможно только с разрешения органа опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями проживания опекаемого. Поскольку ребенок, находящийся под опекой (попечительством), имеет право на обеспечение условий для своего содержания, надо полагать, что, во-первых, эти условия ему гарантирует государство, во-вторых, опекун (попечитель). Таким образом, опекун имеет высокий, но не полный уровень ответственности.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. К источникам средств существования подопечного, предоставляемых ему государством, относятся денежные средства на содержание опекаемых детей, а в случаях, когда они не выплачиваются - пособия, причитающиеся гражданам, имеющим детей на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря (ст. 60 СК РФ). Согласно ст.3 Соглашения стран СНГ от 9 сентября 1994г. гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Стороны, на территории которой проживает ребенок с одним из родителей (лицом, его заменяющим). Причем каждая из Сторон на своей территории не будет устанавливать каких-либо ограничений по признаку гражданства на получение гарантированной государственной социальной помощи лицами, имеющими детей.
Решение о выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), принимается на основании письменного заявления опекуна (попечителя) (приложение 11), которое принимается исполнительным органом государственной власти области по управлению в области социальной защиты по месту жительства опекуна (попечителя) в пятнадцатидневный срок со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Список документов, необходимых для назначения денежных средств на опекаемого (подопечного) ребенка:
.Заявление о назначении денежных средств.
.Копия свидетельства о рождении ребенка.
. Копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти).
. Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем).
. Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка до 16 лет. 6. Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства).
. Справка органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) осуществляется через организации федеральной почтовой связи, либо путем зачисления этих средств на банковские счета опекуна (попечителя) в кредитные организации.
Однако денежные пособия выплачиваются не на всех детей, находящихся под опекой, а только на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родители которых:
лишены или ограниченны в родительских правах;
признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлены умершими;
имеют заболевание, препятствующее выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез, инфекционные, психические заболевания, при которых больные признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными, инвалидность 1 и 2 групп);
отбывают наказание или содержатся под стражей в период следствия;
объявлены в розыск как утратившие связь с родственниками или как уклоняющиеся от уплаты алиментов.
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (например, находятся в длительных служебных командировках), а также на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов (профессиональных училищах, колледжах, школах-интернатах).
Выплата посо?/p>