Анализ и совершенствование системы управления персоналом в отраслевых органах исполнительной власти на примере Департамента торговли и услуг города Москвы
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?кой службе - это обстоятельства, наличие которых запрещает гражданскому служащему находиться на гражданской службе. Гражданская служба в силу своего особого статуса накладывает определённые ограничения, например, представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу. Ограничения, действуют и при прохождении гражданской службы, и при поступлении на гражданскую службу, то есть относятся в том числе и к гражданину, который еще не стал гражданским служащим, а только собирается им стать.
Запреты, в отличие от ограничений, не распространяются на граждан, поступающих на гражданскую службу, и запрещают определённые действия гражданских служащих, которые могут повлиять на эффективное и надлежащее исполнение ими своих должностных обязанностей. В число запретов на гражданской службе относится запрет осуществлять предпринимательскую деятельность, получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц и другие.
Рис. 1.4 Ограничения при приеме на работу гражданских служащих
На государственной гражданской службе законодательством предусматриваются как государственные гарантии, так и дополнительные гарантии. В соответствии со статьей 42 Закона Москвы О государственной гражданской службе № 3 гражданскому служащему столицы дополнительно гарантируются:
Компенсация за использование личного транспорта в служебных целях;
Бесплатная и льготная санаторно-курортная путевка, предоставляемая к ежегодному оплачиваемому отпуску;
Компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку;
Медицинское обслуживание, в том числе членов семьи;
Бесплатный отпуск при амбулаторном лечении всех лекарственных средств по рецептам врачей;
Единовременное денежное поощрение при достижении возраста 50 лет и далее каждые пять лет в размерах, не превышающих 2-месячного денежного содержания;
Единовременное денежное поощрение при достижении стажа гражданской службы 20 лет и далее через каждые пять лет в размерах, не превышающих 2-месячного денежного содержания;
Выплата один раз за весь период гражданской службы денежного вознаграждения при выходе на пенсию с гражданской службы в размере, исчисленном исходя из среднемесячной заработной платы по последней замещаемой должности гражданской службы в кратности к числу полных лет гражданской службы, но не более чем за 10 лет на день прекращения гражданской службы;
Размер пенсии гражданских служащих и доплаты к ней - до 80 % месячного их денежного содержания
Возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи гражданского служащего.
К сожалению, не все дополнительные гарантии реализуются на практике. Для повышения привлекательности государственной гражданской службы и привлечения высококвалифицированных специалистов принятие и реализация дополнительных государственных гарантий были бы весьма полезными.
1.3 Кадровая работа государственной гражданской службы города Москвы
Кадровая политика - одно из приоритетных направлений государственной политики. Особую роль профессиональный кадровый состав играет в системе государственного управления. Управленческие кадры - государственные гражданские служащие, являющиеся центральным звеном этой системы, определяют цели, приоритеты и пути политического, социально-экономического, культурного развития страны. Поэтому в современных условиях кадровая политика в сфере государственной службы превращается в руках государства в мощный инструмент государственного управления, в средство повышения его эффективности и становления современного эффективного государства. Кадровое обеспечение и кадровые технологии являются одними из главных её составляющих.
Основные цели, задачи, сроки этапы реализация и главные показатели кадровой политики города Москвы на 2009-2013 годы отражаются в Указе Мэра Москвы от 21 июля 2009 г. № 47-УМ О развитии государственной гражданской службы города Москвы на 2009-2013 годы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г № 261 О федеральной программе Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы), а также статьей 55 Закона города Москвы от 26 января 2005 г. № 3 О государственной гражданской службе города Москвы. Реализация Программы позволит завершить качественное преобразование государственной гражданской службы города Москвы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы принципов, внедрить на государственной гражданской службе города Москвы современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии. Внедрение эффективных кадровых технологий и методов способствует формированию кадрового состава государственной гражданской службы города Москвы. Внедрение перспективных организационно-управленческих и кадровых технологий обусловлено необходимостью совершенствования работы с кадровым составом государственных органов и обеспечением конкурентоспособности государственной гражданской службы города Москвы.
Указанные технологии включают в себя методы отбора, оценки, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки, проведения аттестации