Общая характеристика законодательного процесса в субъектах Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ринятых в 2007 году законов Магаданской области по характеру содержания
Законодательная деятельность областной Думы в отчетном периоде, как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование правовой базы Магаданской области.
Законопроект вносится в областную Думу с соблюдением условий внесения, установленных статьей 29, пунктом 1 статьи 31 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" с сопроводительным письмом на имя председателя областной Думы и текстом законопроекта в электронном виде в формате текстового редактора "Microsoft Word". Аппарат проводит проверку соблюдения установленных условий внесения законопроекта в областную Думу и регистрирует данный законопроект. Данный регистрационный номер закрепляется за законопроектом на весь период рассмотрения и прохождения законопроекта и в последующем в обязательном порядке указывается вместе с наименованием законопроекта при ссылках на него.
Председатель областной Думы принимает решение о направлении законопроекта:
а) в ответственную депутатскую комиссию в соответствии с вопросами ведения комиссий для предварительного рассмотрения и подготовки законопроекта к рассмотрению на заседании областной Думы;
б) в остальные депутатские комиссии для отзыва либо ознакомления;
в) губернатору области (за исключением, когда проект внесен губернатором) для отзыва;
г) иным субъектам для отзыва или ознакомления.
Один экземпляр зарегистрированного законопроекта направляется в ответственную депутатскую комиссию, второй экземпляр зарегистрированного законопроекта остается в аппарате как контрольный, а также для размножения и рассылки на отзыв и ознакомление.
Рассылка зарегистрированного законопроекта в ответственную депутатскую комиссию и его копий на отзыв и ознакомление производится в день регистрации.
На зарегистрированный законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о законопроекте, сроке его поступления в областную Думу, сроке регистрации, сведения о прохождении законопроекта в областной Думе (рассмотрение на заседаниях постоянных депутатских комиссий и на заседаниях областной Думы), сведения о наличии заключений, отзывов, отклонении, повторном рассмотрении и другие сведения, имеющие правовые последствия для принятия законопроекта.
Зарегистрированный законопроект ставится ответственной депутатской комиссией на контроль для соблюдения сроков получения отзывов и внесения его на рассмотрение очередного заседания областной Думы.
Одной из составляющих деятельности Магаданской областной Думы является ее участие в законотворчестве на федеральном уровне, которое осуществляется, в основном, по трем направлениям:
внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проектов федеральных законов;
рассмотрение проектов федеральных законов, поступивших в областную Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2007 году;
рассмотрение законодательных инициатив и обращений органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, поступивших в областную Думу в 2007 году.
В 2007 году Магаданской областной Думой в порядке законодательной инициативы внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации один проект федерального закона. Субъектом правотворческой инициативы выступил председатель Магаданской областной Думы.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" подготовлены с целью совершенствования системы регулирования отношений в области добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.
Законопроектом предлагается расширить круг субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, включив в него индивидуальных предпринимателей.
Принятие законопроекта позволит:
создать новые рабочие места для населения;
дополнительно извлекать из отработанных месторождений полезные ископаемые;
создать реальные возможности для развития малого бизнеса и снижения оттока из регионов населения.
Включение индивидуальных предпринимателей в субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней позволит учесть интересы регионов Сибири и Дальнего Востока страны, где основой экономики является горнодобывающая отрасль.
В 2007 году в областную Думу поступили 732 проекта федеральных законов, что на 88 проектов больше чем в 2006 году. Все законопроекты рассмотрены в постоянных депутатских комиссиях. К рассмотрению на пленарных заседаниях областной Думы было вынесено 29 проектов федеральных законов, из них 28 проектов получили поддержку областных законодателей, в том числе к шести проектам федеральных законов были направлены поправки и предложения. Один проект федерального закона депутатами областной Думы не поддержан.
За отчетный период в областную Думу поступили 793 обращения и законодательных инициатив органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, что превышает прошлогодний уровень на 173 обращения. Из общего числа рассмотренных 80 обращений поддержаны, в том числе два обращения поддержаны постановлением областной Думы.
2.3 Рассмотрение законопроектов Магаданской областной дум?/p>