Общая характеристика законодательного процесса в субъектах Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?бластного закона по предложению ответственной депутатской комиссии или по Решению областной Думы может создаваться согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий.
Согласительная комиссия создается, как правило, если большая часть поправок губернатора области не поддержана большинством депутатов.
Согласительная комиссия создается из равного числа представителей областной Думы и губернатора области. Каждая из сторон назначает сопредседателя комиссии. Срок деятельности согласительной комиссии устанавливается решением областной Думы.
Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных в областную Думу депутатов (пункт 2 статьи 2.1 Регламента) и оформляется Постановлением областной Думы.
Заседания согласительной комиссии правомочны, если на них присутствует большинство членов комиссии от каждой стороны.
Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из сторон. Решение принимается открытым голосованием.
Согласительная комиссия на своих заседаниях рассматривает и голосует отдельно каждое возражение и предложение по нему, стремясь выработать согласованную редакцию.
Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений губернатора области, если такое изменение обусловлено согласованной редакцией статей Закона, выработанной согласительной комиссией.
По результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей Закона, в которые были внесены изменения. Протокол и таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии.
Закон в согласованной редакции вместе с протоколом согласительной комиссии и проектом Постановления областной Думы о повторном рассмотрении и принятии закона в редакции согласительной комиссии направляется председателю областной Думы для внесения в повестку дня очередного заседания областной Думы. При повторном рассмотрении проекта в согласованной редакции обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Иные предложения не рассматриваются. На голосование ставится отдельно каждое предложение согласительной комиссии. По окончании голосования предложений согласительной комиссии ставится на голосование предложение о принятии Закона в редакции, предложенной согласительной комиссией с учетом проголосованных предложений. Решение по поправкам и о принятии областного Закона в согласованной редакции принимается в порядке пункта 2 статьи 41 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе".
2.4 Подписание и обнародование законов Магаданской области
Законы Магаданской области, принятые Магаданской областной Думой, подлежат обнародованию. Для этого они направляются законодательным органом высшему должностному лицу - губернатору Магаданской области
Необходимость обнародования нормативных актов законодательных органов вытекает из нормы ч.3 ст.15 Конституции России, согласно которой законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с требованием п.5 статьи 8 Федерального закона №184-ФЗ в законодательстве субъектов Российской Федерации установлено, что их законы вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
В соответствии с уставом Магаданской области Губернатор Магаданской области подписывает и обнародует Устав Магаданской области, закон Магаданской области либо отклоняет закон в течение 14 календарных дней со дня его поступления. Порядок обнародования Устава Магаданской области, закона Магаданской области устанавливается законом Магаданской области в соответствии с настоящим Уставом.
В случае отклонения закона Магаданской области губернатором Магаданской области отклоненный закон возвращается в Магаданскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении Магаданской областной Думой закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Магаданской областной Думы, то он не может быть повторно отклонен губернатором Магаданской области, и в течение семи рабочих дней со дня поступления закон подлежит подписанию и обнародованию.
Законы Магаданской области вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
В соответствии со ст.21 Закона Магаданской области "О Магаданской областной Думе" законы Магаданской области подлежат официальному опубликованию.
Иные правовые акты, принятые Магаданской областной Думой, подлежат официальному опубликованию, если это предусмотрено в самом правовом акте. Правовым актом може?/p>