Анализ деятельности органов государственной власти Челябинской области по развитию конкурентоспособности региона
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ских и региональных научно-практических конференций и семинаров.
В процессе решения поставленных задач применялись следующие методы: системный, абстрактный, картографический, статистический, сравнительный, математический, ранжирования, комплексной оценки и организационный.
Глава 1. Конкурентоспособность Региона
1.1 Ресурсы конкурентоспособности региона
Термин конкуренция часто понимается экономистами в различных смыслах. В настоящее время существует три трактовки конкуренции: поведенческая, структурная и функциональная. Поведенческая трактовка отражает борьбу за деньги покупателя путем удовлетворения его потребностей. Структурная трактовка предполагает анализ структуры рынка для определения степени свободы продавца и покупателя на рынке (формы рынка) и способа выхода из него. Функциональная трактовка конкуренции характеризует соперничество старого с новым, с инновациями.
Конкуренция обязывает товар быть конкурентоспособным, а конкурентоспособность товара обусловливает саму конкуренцию. Существует диалектическая зависимость конкуренции от конкурентоспособности. Конкурентоспособность является базой для конкуренции. Само возникновение конкуренции ставит границы и предъявляет требования к конкурентоспособности товара или услуги.
Конкурентоспособность формируется на различных уровнях (товара или услуги, компании, отрасли, региона, страны). В связи с этим следует различать конкурентоспособность товара, фирмы, отрасли, региона, страны. В общем виде конкурентоспособность означает способность выполнять свои функции (предназначение, миссию) с требуемым качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка. Конкурентоспособность определяется в сравнении с другими аналогичными объектами (часто лучшими).
В настоящее время особо обозначился феномен конкуренции между регионами. Это новое явление в отечественной экономике. Теперь регион выступает конкурентом по отношению к другим участникам рынка. В то же время государственное регулирование опирается на регион, как на пространство, в котором разворачивается конкуренция. Для совершенствования системы управления конкуренцией необходимо дать определение рыночной сущности региона.
Конкурентные ресурсы - это совокупность материальных и нематериальных элементов региона, которые обладают рыночной ценностью или способствуют повышению спроса на другие элементы региона и могут использоваться для создания конкурентного преимущества региона и достижения конкурентного успеха. Таким образом, все, что способствует привлечению внимания целевых потребителей к региону, может использоваться как конкурентный ресурсе.
Для региона устойчивость конкурентных преимуществ проистекает из следующих обстоятельств:
длительность жизненного цикла ценности (допустим, выработка месторождения составляет 50 лет);
устойчивость к изменениям внешней среды, понижающим ценность конкурентного преимущества региона (например, обладание нефтяным месторождением не является, устойчивым преимуществом, так как связано с изменением мировых цен на нефть);
устойчивость к разрушению преимущества за счет копирования ценности конкурентами.
Поэтому задача установления устойчивости конкурентного преимущества заключается, в формировании особой уникальности, ценности, не поддающейся копированию. Существует две основные концепции устойчивого конкурентного преимущества - концепция защищенного позиционирования на рынке и концепция, уникальной ресурсной базы. Согласно первой устойчивое преимущество заключается в выборе и удержании рыночной ниши, сосредоточении усилий на определенном узком виде деятельности Это вряд ли можно рекомендовать для всех регионов, однако вполне может быть использовано отдельными регионами и городами. Согласно концепции уникальной ресурсной базы устойчивые конкурентные преимущества обеспечиваются некопируемыми внутренними ресурсами. Этот подход представляется весьма продуктивным для более широкого круга регионов.
Однако, по нашему мнению, формировать источники конкурентных преимуществ, обеспечивающие устойчивый экономический рост региона и повышение уровня и качества жизни населения возможно в современном мире только на инновационной основе, используя инвестиции для повышение отдачи от имеющихся региональных ресурсов. И здесь важную роль играют инновации для эффективного использования простых и создания специализированных факторов конкуренции (по Портеру). Инвестиции должны обеспечивать региону глобальную конкуренцию на основе инноваций и новых технологий, обеспечивая его устойчивое развитие.
Критерий конкурентоспособности не может носить универсального характера. Целый ряд отечественных производств, учитывая особенность условий России, например, климатические издержки, относительно высокий социальный пакет, большое, транспортное плечо, особые проблемы национальной безопасности - изначально оказывается в проигрышном положении. Поэтому целесообразно исходить из принципа относительности, а не абсолютности критерия конкурентоспособности. Это означает ориентацию на мировую конкурентоспособность конкретного перечня производств, которые уже готовы или постепенно смогут конкурировать на мировом уровне. Производства, которые имеют принципиально иные, худшие позиции по сравнению с мировыми аналогами, но важные для устойчивого и безопасного развития страны, должны оцениваться