Національна і регіональна економіка України
Методическое пособие - Экономика
Другие методички по предмету Экономика
? та стимулів у регулюванні відтворювальних процесів на регіональному рівні. Тому подальше вдосконалення структури управління вбачається у його децентралізації.
4. Законодавство розмежовує повноваження між центральними та місцевими органами державної влади і представницькими органами, враховуючи умови певного фіксованого періоду.
Динамічність відтворювального та відносна інертність законодавчого процесів обєктивно зумовлюють відставання у формуванні державної регіональної політики. В цих умовах в управлінні регіональною економікою повинні застосовуватися такі методи, які давали б можливість ліквідувати або принаймні помякшити вказане протиріччя.
Серед загальних методів управління правових, адміністративних та економічних перевагу мають останні. Пояснюється це тим, що економіка в цілому є самоналагоджуваною системою, діючою у відповідності з обєктивними економічними законами, а економіка регіону невідємною складовою єдиного народногосподарського комплексу.
До економічних методів управління регіональною економікою відносяться насамперед планування та бюджетно-фінансове регулювання, включаючи ціноутворення на місцеві ресурси.
Адміністративні методи слід застосовувати у боротьбі з монополізмом, захисті навколишнього середовища, дотриманні правопорядку, санітарних, пожежних та інших норм і правил, у реалізації місцевих цільових програм тощо.
Переміщення центру ваги в управлінні процесами соціально-економічного розвитку безпосередньо на місця обєктивна вимога часу. Вона потребує чіткого розподілу повноважень між ланками управлінського ланцюга: центр область район місто, село, селище та між радами і держадміністраціями. З цією метою потрібно використовувати правові методи та прийняти відповідні законодавчі акти, зокрема про статус області, великих міст, адміністративних районів, про планування та регіональні програми й деякі інші.
Економічні, правові та адміністративні методи слід застосовувати з урахуванням розвитку ринкових відносин і функцій регіонального управління.
Тема 3
"Проблеми планування та прогнозування в системі управління регіональною економікою"
1. Передумови планування та прогнозування соціально-економічної діяльності регіону: теорії просторової та регіональної економікою
2. Сучасний стан планування в регіонах України
3. Напрями розвитку регіонального планування та прогнозування
4. Система показників регіональних планів та програм
1. Займаючи певну нішу в системі економічних наук, регіональна економіка асимілює множину теоретичних знань. Для розуміння еволюції і сучасної структури теорій регіональної економіки особливо важливо адекватно оцінювати вплив загальних економічних теорій, теоретичної географії і междисциплінарних теорій стійкого розвитку.
Проблеми економічного простору привертали увагу ще античних мислителів і .соціалістів-утопістів, а в XVII- XVIII вв. постійно входили в структуру економічних теорій, що створювалися, (Р. Контильон, Дж. Стюарт, А. Смит і Д. Рикардо). Проте потім в економічній науці укоренилося прагнення до абстрагування від простору, до побудови теорій крапкової економіки. От чому велике було значення досліджень факторів економічного простору в роботах Й.Тюнена, В.Лаунхардта й А.Вебера, що створили передумови для наступного взаємопроникнення теорій крапкової і просторової економіки.
Розвиток регіональної економіки як науки не привело до створення загальновизнаної синтетичної теорії. Переважна тенденція - наростання розмаїтості в теоретичних ; підходах, посилення спеціалізації досліджень, поява нових напрямків. При цьому важливо підкреслити, що теоретичний арсенал сучасної регіональної економіки вміщає досягнення різноманітних історичних періодів і багатьох наукових шкіл. Тому ознайомлення з історією теоретичної думки в галузі регіональної економіки - необхідна умова оволодіння сучасним рівнем теорії.
Донедавна ідеологічні, інформаційні й інші міждержавні барєри гальмували взаємопроникнення і взаємодоповнення досліджень регіоналістів різних країн. Тепер регіональна економіка розвивається як єдина світова наука, яка має, зрозуміло, пріоритети й акценти в кожній країні.
Необхідно виділити три етапи розвитку теоретичних основ регіональної економіки:
- зародження теорій регіональної економіки і їх західна еволюція;
- розвиток регіональної економіки в СРСР і зближення регіональних досліджень Заходу і Сходу;
- сучасна еволюція (по ряді напрямків) регіональної економіки як єдиної світової науки.
Головні напрямки генезису теорій просторової і регіональної економіки в рамках західної науки.
- перші теорії розміщення виробництва і розселення і їхнє наступне поширення на регіональні ринки;
- поява теорій регіональної спеціалізації і міжрегіональної торгівлі; розробка вчення про просторову організацію А.Леша;
- формування регіональної науки У.Айзарда.
І. Початок науковому осмисленню просторового аспекту економіки, як уже відзначалося, було покладене роботами Тюнена, Луанхардта і Вебера. Ці німецькі вчені створили перші теорії розміщення (локалізації) виробництва.
Значення теоретичного внеску Тюнена визначається не тільки тим, що він пояснює закономірності ефективного розміщення сільськогосподарського виробництва, орієнтованого н