Модель влияния результативности деятельности муниципальных органов на качество предоставления жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области и Карелии
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
етального изучения проблем качества ЖКУ, оказываемых населению, были выбраны два региона - Ленинградская область и Республика Карелия.
Республика Карелия расположена на северо-западе России, входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. В состав республики входят 16 муниципальных районов и 2 городских округа, на территории которых расположены 109 поселений (22 городских, 87 - сельских), 808 населенных пунктов, в том числе 13 городов.
Ленинградская область расположена на северо-западе России, входит в состав Северо-Западного федерального округа Российской Федерации. Вся территория Ленинградской области разграничена между поселениями, территории всех поселений - за исключением территории городского округа (Сосновый Бор) входят в состав муниципальных районов. Таким образом, на территории Ленинградской области 17 муниципальных районов, один городской округ, а также 142 сельских поселения и 62 городских поселения в составе муниципальных районов.
Выбранные регионы схожи по своему административно-территориальному делению. Республика Карелия - 16 муниципальных районов и 2 городских округа, Ленинградская область - 17 муниципальных районов, один городской округ, что позволит более объективно сравнивать результаты деятельности ОМСУ и уровня качества оказываемых населению ЖКУ.
Данные с официальных порталов органов государственной и муниципальной власти Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг. о жалобах населения на качество предоставления ЖКУ сгруппированы в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о жалобах населения на качество предоставления ЖКУ в Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг.
ПоказательЛенинградская областьРеспублика Карелия 200720082009200720082009Всего жалоб на качество ЖКУ288225902342126011311004Количество жалоб, по которым приняты результативные меры181019921981100110841008Повторные жалобы на качество ЖКУ144130100221411
Основными темы обращений и жалоб были:
предоставление субсидии и льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечение устойчивой и надежной работы систем водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов;
перерасчет платы за газ за период временного отсутствия в жилом помещении;
капитальный ремонт жилищного фонда в рамках региональной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов;
газификация населенных пунктов республики;
правомерность корректировки платы за водоснабжение;
подготовка объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду на территории муниципальных образований;
Динамика количества жалоб на качество ЖКУ в Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг. представлена на рис.4
Рис.4 Динамика количества жалоб на качество ЖКУ в Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг.
Рис. 4 наглядно показывает снижение жалоб на качество ЖКУ, предоставляемых предприятиями Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг. Учитывая, что население ЛО в 2.4 раза больше населения Республики Карелия, а площадь региона в почти в 2.2 раза меньше (что существенно снижает и транспортные расходы и время прибытия для устранения жалобы) можно отметить, что по данному параметру в более выгодном положении находится Республика Карелия.
Динамика количества жалоб на качество ЖКУ, по которым приняты результативные меры муниципальными службами Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг. представлены на рис. 5
Рис. 5 Динамика количества жалоб на качество ЖКУ, по которым приняты результативные меры муниципальными службами Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг.
Из рис.5 видно, что за период с 2007г. по 2009г. и Ленинградской области и Республики Карелия повысилась результативность разрешения спорных вопросов по жалобам на качество предоставляемых ЖКУ.
Динамика числа повторных жалоб на качество предоставляемых ЖКУ представлена на рис.6.
Рис. 6 Динамика числа повторных жалоб на качество предоставляемых ЖКУ в Ленинградской области и Республики Карелия за 2007-2009гг.
Рис. 6 наглядно показывает сокращение числа повторных жалоб на качество предоставляемых ЖКУ в Республики Карелия за 2007-2009гг. на 50%, а в ЛО - на 30,6%.
Таким образом, можно сделать вывод, что по рассматриваемым показателям качество ЖКУ в Республике Карелия за анализируемый период (2007-2009гг.) было выше, чем в Ленинградской области.
По данным опросов, проводившихся на официальных порталах Администрации ЛО и Республики Карелия в конце 2009г. большинство жителей регионов оценивают качество ЖКУ удовлетворительно - см. рис.7
Рис.7 Оценка качества ЖКУ, получаемых гражданами в Республике Карелия и Ленинградской области, %(18)
В то же время, распределение (ранжирование) муниципальных образований по итогам анализа показателей мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ленинградской области и Республики Карелия за 2008 год, показывает более эффективную, результативную работу ОМСУ ЛО. (см. Табл.2)
Таблица 2
Распределение муниципальных образований Ленинградской области и Республики Карелия за 2008 год по результатам анализа показателей
Республика КарелияЛенинградская областьМуниципальные районы, городские округаКоличество набранных балловРейтингМуниципальные районы, городской округКоличество набранных балловРе?/p>