Механизм защиты прав несовершеннолетних на примере деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Сусуманский район"
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?енению правовых норм, исследуемого института, а также дать некоторые предложения по данным вопросам.
При написании работы использовался широкий круг источников нормативно-правового характера, среди которых необходимо выделить следующие:
Конституция РФ 1993 г., которая занимает особое место в установлении правовых основ охраны личности.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", который впервые на законодательном уровне закрепил государственную политика в интересах детей, а также определил цели, принципы и основные направления данной политики.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" закрепивший систему всех учреждений и организаций, чья деятельность направлена на провозглашение, реализацию и охрану прав несовершеннолетних и ряд других.
Анализируя степень изученности темы данного исследования в научной литературе, необходимо отметить следующее. Несмотря на наличие значительного количества работ, посвященных анализу основных направлений эволюции и совершенствования механизма защиты прав несовершеннолетних в современной юридической литературе, следует признать, что предмет нашей работы разработан явно недостаточно. Свидетельство этому значительный, неослабевающий поток различных материалов вскрывающих все новые и новые недоработки отечественного законодателя, что позволяет утверждать о практически безграничном поле научного поиска (особенно с у четом постоянно и существенного обновления ювенального права).
Объектом исследования является общественные отношения в сфере защиты прав несовершеннолетних.
Предметом исследования выступают нормы Российского законодательства в сфере защиты прав ребенка, а также практика их применения в Магаданской области.
Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования материалов и выводов данного исследования в преподавательской (как часть курсов - Административное право, Ювенальное право), научной, правотворческой деятельности.
Методологическую основу нашего исследования составили: общие научные методы, а именно анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, комплексный подход, а также частно-научные методы: исторический, системно-структурный, сравнительный, формально-логический, статистический, социологический.
Научная новизна исследования заключается в том, что работа представляет собой попытку комплексного правового исследования, по результатам которого формулируются предложения по совершенствованию норм российского законодательства, регламентирующих механизм защиты прав несовершеннолетних комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
.1 Основные направления государственной (ювенальной) политики в области защиты прав несовершеннолетних
Дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и наше государство: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различных областях его деятельности. Среди этих направлений охрана прав и законных интересов несовершеннолетних должна быть главенствующей.
Несовершеннолетние наряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольными относятся к числу лиц, которые значительно чаще подвергаются негативному воздействию со стороны общества, а потому нуждаются в особой защите своих прав и законных интересов.
Необходимость усиленной заботы о несовершеннолетнем определена рядом характерных для него специфических особенностей: беззащитностью, беспомощностью, недостаточностью жизненного опыта, податливостью и склонностью к подражанию, повышенной эмоциональностью, неуравновешенностью, импульсивностью. Подросток стремится привлечь к себе внимание, выделиться; в то же время им руководит страх прослыть несамостоятельным, трусом, "слабым". Несовершеннолетний отличается развитым чувством личной дружбы и групповой солидарности. С точки зрения особенностей психических процессов подростка его отличает также способность к неадекватному восприятию, запоминанию и воспроизведению некоторых фактических данных о наблюдаемых событиях. По сравнению со взрослым несовершеннолетний обладает ограниченной дееспособностью, меньшей свободой в передвижении, в хранении и распоряжении своим имуществом.
Прежде чем рассматривать вопросы правовой защиты несовершеннолетних, следует остановиться собственно на определении понятия данной категории лиц, тем более что оно не относится к числу однозначных и неоспоримых.
В доктрине российского права несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, т.е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенных Конституцией и другими законами страны.
Отечественное законодательство, как и международные акты, широко использует термин "несовершеннолетний" (малолетний, ребенок, молодежь). Дополнительные сложности создает тот факт, что законодатель, как правило, не считает нужным сформулировать четкое определение этого понятия для каждой отрасли права, вероятно, относя его к очевидным. Такую ситуацию можно наблюдать на примере источников гражданского, административного, трудового и ряда других отраслей зако