Местные бюджеты и их роль в бюджетной системе Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?оходов (рисунок 2.1)
Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками общественного воспроизводства, а с другой - выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государства стоимости, ибо последняя используется для формирования бюджетных фондов и по существу представляет собой цену государственных услуг. Все доходы бюджетов разных уровней делятся на налоговые и неналоговые.
Доходная часть бюджета г. Каменск-Шахтинского сформирована с учетом основных показателей социально-экономического развития территории и мер по повышению собираемости налогов и платежей.
Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих доходов.
При этом собственные доходы закрепляются на постоянной основе полностью или частично за местными бюджетами.
К собственным доходам относятся налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления (таблица 2.1).
Рисунок 2.1 - Состав и структура доходов местных бюджетов
За анализируемый период в 2010 году по сравнению с бюджетом 2008 года бюджет города по доходам в денежном выражении вырос в 1,7 раза (рисунок 2.2). Однако доля собственных поступлений в общем объеме доходов снижается на 6,4%, если в 2008 году они составляли 49,1% доходов, то в 2010 году уже 42,7% (рисунок 2.3).
Таблица 2.1 - Основные показатели бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы Тысячи рублей
Наименование показателя2008 год2009 год 2010 год Доходы, всего:797063,8977825,01324104,0Из них собственные391506,3480340,1565275,4Расходы, всего833679,5999819,71331073,1Дефицит бюджета 36615,721994,76972,1
Рисунок 2.2 - Показатели бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы
Рисунок 2.3 - Удельный вес собственных доходов бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы
Структура доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы характеризуется данными, представленными в таблице 2.2
Таблица 2.2 - Структура доходов бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы Тысяч рублей
Наименование статей доходов2008 год2009 год2010 год Абсолютный прирост2009 к 20082010 к 2009Доходы, всего в том числе797063,8977825,01324104,0180761,2346279,0Собственные доходы391506,3480340,1565275,488833,884935,3Безвозмездные поступления346550,5497484,9758826,6150944,4261341,7
На рисунке 2.4 отражены составляющие доходной части бюджета. Данные показывают, что доходы бюджета города Каменск-Шахтинского образуются за счет собственных доходов и безвозмездных поступлений. В свою очередь, собственные доходы включают в себя налоговые поступления, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платежи при пользовании природными ресурсами, штрафы, санкции, возмещения ущерба.
Рисунок 2.4 - Доходная часть бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008- 2010 годы
Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета города Каменск-Шахтинского в течение трех лет занимают безвозмездные поступления. Так, в 2008 и 2009 году собственные доходы составляли 49,1% от общей суммы доходов. Однако в 2010 году этот показатель, несмотря на увеличение общей суммы доходов на 346279,0 тыс. рублей, снизился на 6,4 % хотя в абсолютном выражении увеличился на 84935,3 тыс. рублей.
Расшифровка доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008-2010 годы представлена в приложениях Б, В, Г
Исполнение доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008-2010 годы представлено в таблице 2.3
Таблица 2.3 - Исполнение доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008-2010 годы В процентах
Наименование показателя2008 год2009 год2010 годТемп роста2009 год к 2008 году2010 год к 2009 году123456Налоги на прибыль, доходы111,2106,4105,195,798,8Налоги на совокупный доход98,594,186,895,592,2Налоги на имущество238,363,8100,126,8156,9Государственная пошлина137,677,0121,856,0158,2Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам-307,094-30,6Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности101,099,7105,298,7105,5Платежи при пользовании природными ресурсами98,4105,3104,5107,099,2Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства872,263,8100,07,3156,7Доходы от продажи материальных и нематериальных активов98,1100,0102,3101,9102,3Штрафы, санкции, возмещение ущерба125,9104,5152,983,0146,3Итого доходов 97,491,2100,893,6110,5Субвенции 100,0100,097,0100,097,0Субсидии 100,0100,097,8100,097,8Всего доходов98,595,099,396,4104,5
По данным таблицы 2.3 видно, что в 2008 году доходы местного бюджета исполнены на 97,4%, при плане - 818340,6 тыс. рублей, исполнение - 797063,8 тыс. рублей, в том числе исполнение по налоговым доходам - 325937,3 тыс. рублей (92,3%); по неналоговым источникам при плане -78058,3 тыс. рублей, поступление составило - 65569,0 тыс. рублей, т.е.недовыполнение - 84,0 %.
Выполнение плановых назначений в разрезе налоговых показателей неравномерно: наряду с перевыполнением плана по отдельным источникам (по уплате государственной пошлины на 137,6 %) не обеспечено выполнение плана по 7 доходным источникам на общую сумму 10205 тыс. руб.
В 2009 году исполнение доходной части составило 977825,0 тыс. рублей, или 95%. Собственные доходы бюджета на 2009 год были утверждены в размере 526688,7 тыс. рублей. Фактические поступления составили 480340,1 тыс. рублей, в том числе доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 26503,1 тыс. рублей. В полном объеме исполнены назначения по доходам от сдачи муниципального имущества, перечисления части прибылей муниципальных унитарных предприятий. Резервом поступлений арендной платы за использо?/p>