Местные бюджеты и их роль в бюджетной системе Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ях проведения административной реформы.
Два налога являются обязательными для местных органов самоуправления: земельный налог, налог на имущество физических лиц. В этой связи доля собственных налоговых доходов местных бюджетов находилась и находится на катастрофически низком уровне. В рамках межбюджетного регулирования в настоящее время к доходам местных бюджетов можно отнести поступления от следующих федеральных и региональных налогов: на первом месте - налог на доходы физических лиц.
Это один из главных источников доходов, поступающих в местные бюджеты. Его величины в муниципалитетах страны находится в интервале 50-80 % от доходной части местных бюджетов. На втором месте находятся имущественные налоги на физических лиц, организации, земельный налог. Налог на прибыль в размере 2 % также поступает в местные бюджеты. Следует назвать еще один налог специфического свойства: на игорный бизнес - этот налог взимается в бюджеты города. Одной из возможностей пополнить местные бюджеты - взимание налога на право розничной торговли подакцизными товарами. Кроме того, можно передать право взимать акциз по некоторым видам подакцизных товаров на местный уровень, например, по таким подакцизным товарам, как пиво и ювелирные изделия. В таблице 3.3 представлены предлагаемые местные сборы, которые будут способствовать повышению доходной части местных бюджетов.
Таблица 3.3 - Предлагаемые местные налоги и сборы
НаименованиеРезультатВведение налога на право розничной торговли подакцизными товарамиУвеличение дохода местного бюджета на 2 % или на 26482,0 тыс. руб.Взимание акциза на пиво и ювелирные изделия в местный бюджетУвеличение дохода местного бюджета на 10% или на 113437,0 тыс. руб.Введение сбора за уборку территорииУвеличение дохода местного бюджета на 1% или на 13241,0Взимание сбора с автозаправочных станций 1 % от оборотаУвеличит доход местного бюджета на 1,5 % или 19861,6 тыс. руб.Введение целевого сбора на содержание детских дошкольных учрежденийУвеличение дохода местного бюджета на 1% или на 13241,0Итого 186262,0 тыс. руб.
В таблице 3.4 представлены мероприятия предлагаемые в дипломной работе, направленные укрепление доходной базы бюджета города Каменск-Шахтинского в условиях действующей системы налогообложения.
Таблица 3.4 - Мероприятия, направленные на увеличение доходной базы местного бюджета
МероприятияУвеличение доходной базы местного бюджета1. Применение налогового паспорта- налоговый потенциал города Каменск-Шахтинского увеличится на 15%, - доходы возрастут на 62338,6 тысяч рублей.2. Увеличение собственных доходов местного бюджета На 93155,2 тыс. руб.3. Предлагаемые местные налоги и сборыНа 186262,0,0 тыс. руб.Итого341755,8 тыс. руб.
Представим полученные результаты на рисунке 3.1
Рисунок 3.1 - Динамика доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2010-2011 годы
Предлагаемые мероприятия увеличат местный бюджет на 341755,8 тыс. руб. и тогда в 2011 году доходная часть бюджета составит 1878233,8 тыс. руб., что больше по сравнению с 2010 годом на 25,8 %.
заключение
Местный уровень власти - самый прямой и самый короткий путь к решению насущных жизненно важных для граждан проблем. Продолжается реализация реформы местного самоуправления. Трудностей много: это и несовершенный законодательный механизм, и отсутствие грамотных специалистов на местах, нехватка средств, ведь большинство городских и сельских поселений дотационные, неустойчивая социально-экономическая ситуация в небольших поселках. Но направление выбрано верное - положительные тенденции видны уже сейчас. Здесь многое зависит от умения руководителей. Экономика нашего города в значительной своей части представлена общественным сектором, который формируется за счет областных и городских финансов. Городские общественные финансы делают возможной работу таких сфер как управление, образование, здравоохранение, культура, жилищно-коммунальное хозяйство, учреждений социального обеспечения и другие.
Цель городских финансов заключается в превращении бюджета в инструмент реализации потребностей горожан.
В дипломной работе выявлены особенности бюджетного процесса в муниципальных образованиях, в частности изучена доходная часть бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008-2010 годы, и ее формирование в условиях действующей системы налогообложения.
Доходы бюджета города Каменск-Шахтинского образуются за счет собственных доходов, безвозмездных поступлений, а также доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета города Каменск-Шахтинского в течение трех лет занимают безвозмездные поступления. Это объясняется тем, что городской округ является дотационной территорией.
Динамика поступления налоговых и неналоговых доходов показывает их рост в 2010 году. Причиной этому послужили произошедшие значительные изменения в сфере межбюджетных отношений с администрацией области.
Анализ исполнения доходной части бюджета города Каменск-Шахтинского за 2008-2010 годы показал, что план по доходам не всегда может быть исполнен в полном объеме. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что увеличение доходной части бюджета, наращивание налогового потенциала, проведение мероприятий по мобилизации дополнительных финансовых ресурсов является основной задачей при решении вопросов местного значения и выполнении финансовых обязательств.
Главным направлением укрепления доходной базы местных б