Актуальность использования института мирового соглашения в делах об экономической несостоятельности (банкротстве)
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
АКТУАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНСТИТУТА МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ В ДЕЛАХ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)
Введение
Экономическую несостоятельность (банкротство) можно охарактеризовать как совокупность процедур, регламентированных законодательством и направленных на разрешение имущественных требований кредиторов к несостоятельному должнику и влекущих либо восстановление платежеспособности последнего, либо его ликвидацию. Мировое соглашение является одной из процедур банкротства.
Закон Республики Беларусь Об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) определяет мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве как процедуру банкротства в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п.
Следует отметить, что данное определение существенно отличается от определения мирового соглашения, содержащегося в статье 121 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК), в которой указано, что мировым соглашением является соглашение сторон о прекращении судебного спора на основании взаимных уступок. Несмотря на то, что дела о банкротстве рассматриваются в рамках хозяйственного процесса, Закон о банкротстве неслучайно дал более конкретное определение мировому соглашению. Дело в том, что заключение мирового соглашения в делах данной категории имеет свою специфику и особым образом регулируется законодательством. Особенностям заключения мирового соглашения в производстве по делам о банкротстве даже посвящена самостоятельная глава Закона о банкротстве.
Институт мирового соглашения в делах о банкротстве в нашей стране применяется сравнительно недавно. Нормы, регулирующие эту особую процедуру, появились в законодательстве только в 2001 году с вступлением в силу Закона Республики Беларусь Об экономической несостоятельности (банкротстве). Действовавший до этого времени Закон Об экономической несостоятельности и банкротстве 1991 года таких норм не содержал. Вместе с тем институт мирового соглашения в делах указанной категории был известен еще с дореволюционных времен, его исследованию посвящено и множество работ современных российских авторов.
Мировое соглашение наряду с санацией должника относится к числу так называемых реабилитационных процедур, которые направлены прежде всего на сохранение деятельности должника и восстановление его платежеспособности. Смысл реабилитационной процедуры заключается в попытке сохранить функцию должника как хозяйствующего субъекта, производящего товары или оказывающего услуги с целью извлечения прибыли.
Мировое соглашение так же, как и санация предприятия, представляет собой альтернативу ликвидационному производству, переход к которому фактически означает полное прекращение деятельности предприятия с вытекающими негативными последствиями - увольнением работников и частичным погашением требований кредиторов после продажи имущества должника. В случае же восстановления платежеспособности, в том числе через заключение мирового соглашения, должник продолжает осуществлять хозяйственную деятельность, сохраняются рабочие места, а кредиторы надеются рано или поздно удовлетворить свои требования к нему. Таким образом, мировое соглашение в производстве по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) имеет важное социальное и экономическое значение. Именно об этом более сотни лет назад писал Г.Ф. Шершеневич: Мировое соглашение представляет выгоды не только для самого должника, восстанавливая его во всех правах, возвращая ему свободу управления и распоряжения имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация обещает затянуться на долгое время и поглотить значительную часть имущества.
Основная часть
В правовой доктрине существует множество дефиниций мирового соглашения в деле о банкротстве, порождающих определенные разногласия о его правовой природе. Однако преобладающими являются воззрения о двойственности этой природы. Так, по мнению А.Оленина в деле о банкротстве мировое соглашение представляет не только соглашение сторон о прекращении спора на основании урегулирования взаимных претензий, но и выступает в качестве одной из процедур банкротства, имеющих свое место и значение, а также самостоятельное правовое регулирование в общей системе норм, составляющих институт банкротства.
М.В. Телюкина указывает, что по своей правовой природе мировое соглашение является сделкой, с которой законодательство связывает определенные процессуальные последствия. Она характеризует его как многосторонний договор и процессуальное действие.
В.В. Ярков считает, что мировое соглашение в процессе о банкротстве имеет два значения: во-первых, это процедура, в рамках которой происходит урегулирование разногласий кредитора и должника, а во-вторых, это результат данной процедуры в виде самого соглашения как документа, отражающего договоренности сторон, прежде всего уступки со стороны кредитора.
Е. Яцева также подчеркивает двойственную правовую природу мирового соглашения, поскольку с одной стороны это сделка, а с