Актуальность использования института мирового соглашения в делах об экономической несостоятельности (банкротстве)
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
другой - способ прекращения производства по делу, имеющий процессуальный характер.
Таким образом, двойственность правовой природы мирового соглашения очевидна. С одной стороны, гражданско-правовой аспект образует содержание соглашения между кредиторами и должником, неисполнение или ненадлежащее исполнение которого может повлечь обращение кредиторов в суд. С другой стороны, процессуальный аспект состоит в заключении и утверждении мирового соглашения хозяйственным судом, что влечет прекращение производства по делу о банкротстве и восстановление платежеспособности должника с его правами на распоряжение имуществом и занятие хозяйственной деятельностью.
Мировое соглашение в хозяйственном и гражданском процессе имеет также двойственную правовую природу, и хотя приведенные выше определения во многом схожи с определением традиционного мирового соглашения, в деле о банкротстве оно имеет свои специфические отличия.
Г.Ф. Шершеневич разделял указанные понятия исходя из цели, ради которой это соглашение заключается. При заключении общегражданского мирового соглашения … стороны устраняют существующее между ними спорное отношение путем взаимных уступок. Между тем в конкурсной мировой сделке нет спорности, требования кредитов совершенно определены и признаны; нет также и взаимности уступок, потому что уступка производится только в пользу должника. Через процедуру мирового соглашения в банкротстве кредиторы, пусть даже жертвуя частью, стремятся получить сумму долга намного быстрее, чем при применении к должнику всех предусмотренных законодательством процедур.
Следующей особенностью является возможность включения в качестве составляющей мирового соглашения в деле о банкротстве соглашения об уплате задолженности по налогам и иным обязательным платежам. И хотя по общему правилу каждый обязан уплачивать установленные налоги, сборы, пошлины и никто не может быть освобожден от такой обязанности, тем более по соглашению, законодательство о банкротстве все же позволяет компетентным государственным органам принимать участие в собрании кредиторов со всеми вытекающими правами, в том числе и на принятие решения о заключении мирового соглашения. Это существенное отличие мирового соглашения в деле о банкротстве от традиционного мирового соглашения, поскольку предметом последнего не могут быть права и обязанности в публичной сфере.
Как немаловажное отличие можно выделить характер взаимоотношения сторон при заключении мирового соглашения. Мировое соглашение в гражданском и арбитражном процессе допускается только в отношениях, основанных на принципах равенства и свободы договора, что и предусмотрено в статье 2 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Уместно отметить, что гражданско-правовая сделка, заключенная под влиянием принуждения, может быть признана в судебном порядке недействительной. Однако при заключении мирового соглашения в деле о банкротстве специальное законодательство допускает применение принуждения в отношении меньшинства кредиторов, которые не согласны заключать мировое соглашение в целом или в части его условий.
Из этого следует еще одна особенность. Решение о заключении мирового соглашения принимается не истцом (кредитором), а собранием кредиторов, которое действует в их интересах и выступает как особый орган, уполномоченный выражать мнение и волю всех кредиторов.
А.М. Абдрашитов писал, что в конкурсном процессе решение многих вопросов осуществляется методами демократии, когда меньшинство вынуждено подчиняться большинству. Правильно ли решение собрания кредиторов или нет, неизвестно, но отсутствие всякого решения может затормозить производство по делу о несостоятельности или сделать его невозможным.
Однако полностью согласиться с этим утверждением нельзя, поскольку возражения против заключения мирового соглашения могут и должны быть предоставлены в письменном виде суду для исследования и оценки (статья 157 Закона о банкротстве).
Хозяйственный суд должен также изучить вопрос - соответствует ли мировое соглашение законодательству и не нарушает ли законных интересов и прав кредиторов и иных лиц. Если же суд найдет основания, предусмотренные статьей 159 Закона о банкротстве, он должен отказать в утверждении мирового соглашения.
Имеются существенные различия и в порядке принудительного исполнения мировых соглашений. Так, на основании статьи 124 ХПК в общеисковом производстве мировое соглашение может быть принудительно исполнено в рамках исполнительного производства на основании исполнительного документа. В деле же о банкротстве в силу статьи 163 Закона о банкротстве мировое соглашение может быть принудительно исполнено только путем предъявления требований через исковое производство или путем возбуждения нового производства по делу о банкротстве.
Несмотря на достаточно широкую компетенцию собрания кредиторов, субъектом мирового соглашения этот специальный орган не выступает. К субъектам мирового соглашения в деле о банкротстве относятся кредиторы, чьи требования включены в реестр требований, а также уполномоченные органы, должник, третьи лица, принимающие на себя права и обязанности по мировому соглашению.
Со стороны должника решение о заключении мирового соглашения принимается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). В случае, когда решение о заключении мирового соглашения п?/p>