Административная ответственность в области безопасности дорожного движения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
нным законодателем, по отношению применения этого административного взыскания в отношении ряда правонарушений, в частности, где форма вины является умышленной (ч. 1 ст. 18.12, ч. 4 ст. 18.14, ст. 18.27 КоАП), следует признать, что большинство из них в значительной мере соответствуют, описанным выше критериям, в особенности это касается правонарушений, предусмотренных нормами ст. 18.18, ч.1,5 ст. 18.22, ч. 1 ст. 18.23 КоАП. Рассмотрим особенности, наиболее типичного правонарушение из данной группы, отсутствие документов, подтверждающих право управления соответствующим транспортным средством.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 18.18 КоАП является нарушение водителем транспортного средств п. 12.1 Правил дорожного движения, в соответствии с которым водитель транспортного средства обязан иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам ГАИ: водительское удостоверение; свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический талон) механического транспортного средства, прицепа (прицепов) к нему или паспорт транспортного средства (его шасси), произведенного в Республике Беларусь и доставляемого потребителю или к месту государственной регистрации своим ходом (далее - паспорт транспортного средства (шасси транспортного средства); документ (сертификат) о прохождении государственного технического осмотра (за исключением транспортного средства, ранее не зарегистрированного в Республике Беларусь и доставляемого потребителю или к месту государственной регистрации своим ходом); документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (договор пограничного страхования либо действительный на территории Республики Беларусь договор страхования Зеленая карта); разрешение органа связи на использование средств радио- и спутниковой связи при их наличии на транспортном средстве в случаях, предусмотренных законодательством (за исключением водителя транспортного средства оперативного назначения). Таким образом, объектом данного правонарушения является установленный порядок эксплуатации транспортного средства, при этом непосредственная угроза безопасности дорожного движения отсутствует, что свидетельствует о незначительной общественной опасности данного правонарушения.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в управление транспортным средством лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего право на управление транспортным средством данной категории, регистрационных или иных документов, предусмотренных законодательством управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документа, подтверждающего право на управление транспортным средством соответствующей категории.
Субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства, а субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины, так как маловероятно, что водитель, имеющий право управления транспортным средством соответствующей категории и все необходимы для этого документы умышленно не возьмет их с собой или откажется предъявлять сотруднику ГАИ.
Определенную сложность в квалификации данного правонарушения представляет установление права управления транспортным средством. В силу того, что ст. 8.11 Процессуально-исполнительного Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях 2006 г. (принят Палатой представителей 9 ноября 2006 г., одобрен Советом Республики 1 декабря 2006 г., в ред. Закон Республики Беларусь от 13 декабря 2011 г. № 325-З) [4] (далее ПИКоАП) отстранение от управление транспортным средством сформулировано не вполне конкретно, то есть такая мера административного принуждения применяется только в отношении лиц, не имеющих права управления транспортным средством, или лиц в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ. Как видно, эта статья не может быть применима, в данном случае, вместе с тем необходимо установление факта наличия прав у водителя на управление транспортного средства. Следует отметить, что применение норм данной статьи в отношении такой категории правонарушителей может быть и необязательно, так как сотрудник ГАИ может обратиться к базе данных (даже если он патрулирует дороги) с помощью прибора Кулон или связавшись с оперативно-дежурной частью. За совершение данного правонарушения применяется административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере до двух базовых величин, с учетом смягчающих или отягчающих обстоятельств дела, которые связаны с личностью правонарушителя и его отношения к совершенному им правонарушению.
Правонарушения, объектом которых являются, как правило, материальные ценности и создающие определенную угрозу безопасности дорожного движения являются самыми массовыми, за их совершение предусмотрено административное взыскание в виде штрафа. Наиболее распространенными правонарушениями данной группы являются: нарушение правил эксплуатации транспортного средства (ст. 18.12 КоАП); превышение скорости движения (ч.1-3 ст. 18.13 КоАП) за