Административная ответственность в области безопасности дорожного движения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
раф является наиболее распространенным видом административного взыскания, применяемого в области безопасности дорожного движения. Воздействие штрафа на сознание правонарушителя заключается не только в моральном и воспитательном эффекте, но и в воздействии на имущественное положение правонарушителя. Штраф применяется как универсальное административное взыскание, применение которого максимально упрощено, а правовая и экономическая эффективность весьма значительна.
Лишение права управления транспортным средством является наиболее суровым видом административного взыскания, применяемого в области безопасности дорожного движения, так как оно воздействует на правовой статус личности, ограничивая его в правосубъектности и возможности реализации определенных субъективных прав, в том числе определенных конституционными нормами. Вместе с тем, лишение права управления транспортным средством является административным взысканием, применяемым за наиболее общественно опасные правонарушения и средством обеспечения таких важнейших конституционных прав как жизнь и здоровье граждан. Применение данного административного наказания, является одним из способов не только репрессивного воздействия на правонарушителей, но и стимулирования правомерного поведения, как у самого правонарушителя, так и у других лиц.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРАКТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
.1 Система правового регулирования безопасности дорожного движения: нормативно-правовые и организационно-правовые аспекты
Правовую основу обеспечения безопасности дорожного движения составляют конституционные нормы, в соответствии с которыми человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства (ст. 2 Конституции Республики Беларусь). Основой правопорядка и общественной безопасности в области безопасности дорожного движения являются нормы ст. 24 Конституции Республики Беларусь, гарантирующие безопасность жизни и здоровья граждан, а так же ст. 44 Конституции Республики Беларусь, гарантирующее сохранность их имущества. Правопорядок охватывает ту часть общественных отношений, которые урегулированы нормами права. Область его действия определяется нормотворческой деятельностью государства, сферой правового регулирования. Правопорядок охватывает те отношения, упорядочения которых объективно требуют и в охране которых заинтересованы личность, общество, государство. Речь идет о деятельности по предупреждению нарушений общественного порядка и общественной безопасности, а также по их защите, если возникают такие нарушения [14, c. 395]. Под обеспечением общественной безопасности в юридической литературе понимается проведение в сфере общественной безопасности государственной политики, направленной на создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов безопасности, осуществление мер и средств нормативно-правового, организационного, правоохранительного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства [41, c. 3]. Цели общественного порядка - сохранность и поддержание в неприкосновенности системы общественных отношений. Эта система обеспечивает: общественное, личное спокойствие и неприкосновенность граждан; сбережение и неприкосновенность материальных объектов; стабильность и нерушимость необходимых внешних факторов для повседневного нормального функционирования различного рода структур коллективной деятельности граждан. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности являются средством защиты личной безопасности граждан. Под личной безопасностью граждан понимается такое состояние и условия их жизни, при которых реализуются их права и свободы, закрепленные в законе, прежде всего в Конституции Республики Беларусь.
Эти важнейшие функции государства в области безопасности дорожного движения последовательно раскрываются в соответствующей системе правового регулирования, включающей в себя комплекс нормативно-правовых актов, определяющих требования к безопасности дорожного движения, права и обязанности его участников, меры ответственности за нарушения правил безопасности дорожного движения. Основу этой системы составляют нормы Закона О дорожном движении, который, в соответствии с преамбулой к нему, определяет правовые и организационные основы дорожного движения в Республике Беларусь в целях охраны жизни и здоровья физических лиц, а также защиты прав, законных интересов и имущества физических и юридических лиц. Основой данного Закона является определение правового статуса участников дорожного движения. В соответствии с нормами ст. 4 Закона о Дорожном движении участники дорожного движения имеют право на: обеспечение безопасных условий дорожного движения; получение из государственных органов и от уполномоченных должностных лиц достоверной информации об условиях дорожного движения, о причинах изменения направления, введения временного запрещения или временного ограничения движения по дорогам, качестве продукции, работ и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения; получение медицинской помощи в случае дорожно-транспортного происшествия; обжалование в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, действий (бездействия) государственных органов, уполномоченных ими орга