История создания и деятельность международных организаций
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?енных Наций для регистрации или для хранения в делах и занесения в перечень, в зависимости от случая, и для опубликования. Такая же норма отражена и в ст. 81 Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.
Кроме вспомогательной функции международные организации осуществляют непосредственную правотворческую деятельность, которая включает:
а) заключение межправительственными организациями международных соглашений (так называемое внешнее право международных организаций);
б) принятие решений по вопросам осуществления целей организации (решений, определяющих поведение стран-членов по основным вопросам деятельности организации);
в) принятие решений по внутриорганизационным вопросам или создание внутреннего права (к нему относят нормы, регулирующие функции, структуру и взаимоотношения внутренних подразделений международных организаций, статус и функции их должностных лиц и служащих, а также нормы, содержащиеся в решениях относительно внутренней жизни организации или ее органа).
Исходя из субъектного состава выделяют две категории договоров с участием международных организаций:
договоры, заключаемые международными организациями друг с другом;
договоры, заключаемые международными организациями с государствами.
Механизм заключения международных договоров международными организациями с другими субъектами международного права определен в Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. и включает несколько стадий (составление и принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора, выражение согласия на обязательность договора). В Конвенции 1986 г. установлено, что правоспособность международной организации заключать договоры регулируется соответствующими правилами этой организации. В ст. 2 раскрывается понятие правила организации, которые, в частности, включают учредительные акты организации, принятые в соответствии с ними решения и резолюции, а также установившуюся практику организации.
Анализ учредительных актов международных организаций свидетельствует, что договорная правоспособность закрепляется в них, как правило, двумя способами: либо в общем положении, предусматривающем право заключать любые договоры, способствующие выполнению задач организации (например, ст. 65 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.), либо в специальном положении или положениях, определяющих возможность заключения организацией определенных категорий соглашений (например, ст. 43 и 63 Устава ООН) и с определенными сторонами (с любыми государствами или только с государствами-членами, с любыми международными организациями или только с некоторыми из них).
Вместе с тем учредительные документы некоторых международных организаций не содержат специальных положений, предусматривающих право организации заключать любые договоры, способствующие выполнению задач организации. Например, учредительные документы Содружества Независимых Государств не содержат специальных положений, предусматривающих право данной организации заключать любые договоры, способствующие выполнению ее задач. В то же время Устав СНГ допускает возможность заключения соглашений об ассоциированном членстве. Так, на основании решения Совета глав государств СНГ к Содружеству в качестве ассоциированного члена может присоединиться государство, желающее участвовать в отдельных видах его деятельности, на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве (ст. 8 Устава Содружества).
Кроме того, договорная правоспособность СНГ реализуется в соответствии с отдельными решениями государств-участников. Наряду с этим некоторые органы Содружества (например, Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ) обладают правом заключения международных договоров в соответствии с их учредительными документами.
Изучение практики непосредственной правотворческой деятельности международных организаций показывает, что наряду с заключением международных соглашений они принимают большое количество решений, затрагивающих разнообразные сферы их деятельности.
В международно-правовой литературе решение международной организации определяется как согласованное волеизъявление государств-членов в компетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями устава данной организации. При этом термин решение имеет общее значение. В уставах международных организаций обычно раскрывается его понятие и избирается конкретная правовая форма: рекомендация, решение, резолюция, заключение и т. п.
Юридическая сила решений международных организаций определяется документами, регламентирующими их деятельность, они могут иметь как обязательный, так и рекомендательный характер.
Список использованных источников
1. Абашидзе, А.Х. Неправительственные организации: международно правовые аспекты: учеб. пособие А.Х. Абашидзе, Д.А. Урсин. - М., 2002.
. Ашавский, Б.М. Межправительственные конференции: международно правовые вопросы / Б.М. Ашавский. - М., 1980.
. Зайцева, О.Г. Международные организации: принятие решений / О.Г. Зайцева. - М., 1989.
. Капустин, А.Я. Международные организации в глобализующемся мире: монография / А.Я. Капустин. - М., 2010.
. Кривчикова, Э.С. Основы теории права международных организац?/p>