История создания и деятельность международных организаций
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
прекращения членства государства в международной организации является исключение государства из ММПО в связи с совершением им международного правонарушения, выразившегося, например, в нарушении государством - членом организации основных принципов, закрепленных в ее уставе, обязательств, относящихся к специальным сферам деятельности, финансовых обязательств перед организацией и т.п. При этом необходимо, чтобы соответствующая мера ответственности была предусмотрена уставом ММПО.
Принятие государства в члены международной организации может существенным образом отличаться в зависимости от того, к какой разновидности относится данная конкретная организация. В этой связи принято различать межправительственные организации открытого и закрытого типа. Первые отличает то, что вступление государства обусловлено преимущественно его собственным желанием и не предполагает какого-то особого, специфического, многоступенчатого механизма принятия (ООН, Интерпол). Стать членом ММПО закрытого типа, как правило, гораздо сложнее, что обусловлено необходимостью соблюдения определенной процедуры, получения согласия на вступление со стороны других членов организации либо, например, необходимостью удовлетворять тем или иным требованиям (критериям). Яркими примерами подобного рода организации являются ВТО, Европейский союз, Совет Европы и др.
На практике иногда проводят различие между первоначальными и присоединившимися членами международной организации. К первым, в частности, относят государства, принимавшие непосредственное участие в разработке и принятии устава ММПО, а ко вторым - те страны, которые вступили в организацию уже после начала ее деятельности.
Особую правовую конструкцию представляет собой так называемое ассоциированное членство государства в международной организации, специально предусмотренное учредительными актами некоторых ММПО (ЮНЕСКО, Европейский союз и др.). Такое членство рассматривается в качестве своеобразной альтернативы полноправному (полноценному) членству государства в международной организации по причине наличия определенных ограничений в правовом положении ассоциированного члена в части его взаимоотношений с организацией. Как правило, ассоциированным членом ММПО становится государство, которое либо не желает, либо не может по тем или иным причинам стать полноправным членом организации.
.3 Привилегии и иммунитеты международных межправительственных организаций
Для выполнения своих функций и нормальной деятельности международные организации должны располагать определенными привилегиями и иммунитетами, которые обеспечивали бы им независимость от юрисдикции и вмешательства государственной власти страны пребывания. Эти привилегии и иммунитеты определяются многосторонними договорами, двусторонними соглашениями государств и международных организаций, а в определенных случаях и внутригосударственным законодательством отдельных стран. Объем привилегий и иммунитетов для различных международных организаций не одинаков. Наибольшими привилегиями и иммунитетами обладают универсальные межгосударственные организации и среди них - Организация Объединенных Наций.
Привилегии и иммунитеты ООН и ее сотрудников установлены в Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г., Соглашении между США и ООН о местоположении центральных органов ООН от 26 июня 1947 г., Соглашении между Швейцарией и ООН от 11 июня 1946 г. о статусе органов ООН в Женеве.
ООН по привилегиям и иммунитетам приравнена к дипломатическим представительствам государств; она имеет право на флаг и эмблему. Страна пребывания должна обеспечить неприкосновенность штаб-квартиры ООН, создать условия для нормальной деятельности ООН и ее органов, в частности, не должны чиниться препятствия въезду на территорию ООН и выезду с нее должностных лиц ООН, представителей государств, специализированных организаций и приглашенных органами ООН (экспертов, свидетелей и др.). Недопустимо вмешательство в дела ООН со стороны органов государственной власти страны пребывания. Даже при совершении преступления на территории ООН местные органы власти не могут производить уголовно-процессуальные действия (аресты, обыски, выемки и т.д.) без согласия Генерального секретаря ООН. В свою очередь ООН и ее сотрудники должны уважать законы страны пребывания и не вмешиваться в ее внутренние дела.
Генеральный секретарь ООН, все его заместители, а также представители ООН в других регионах и отдельных государствах обладают в полном объеме привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим представителям государств. Дипломатические привилегии и иммунитеты распространяются на членов семей указанных лиц. Для остальных должностных лиц ООН в основном применяется функциональный иммунитет, то есть они пользуются отдельными привилегиями и иммунитетами во время выполнения служебных обязанностей. Генеральный секретарь ООН имеет право отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу, в случаях, когда иммунитет препятствует правосудию и отказ от него не наносит ущерба ООН. В отношении Генерального секретаря ООН право отказа от иммунитета принадлежит Совету Безопасности ООН (ст. 20 Конвенции 1946 г.).
Привилегии и иммунитеты специализированных учреждений ООН и их сотрудников, согласно Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений от 21 ноября 1947 г., такие же, какими обладают ООН и представ