Информатизация миграционной системы России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ообразно располагать: обоснованной концепцией совершенствования МС, с отражением в ней сущности, структуры и модели функционирования модуля; разработанным и принятым Миграционным кодексом России, на основе системного подхода регламентирующего паспортно-визовую работу; апробированной моделью модуля в контуре функционирования МС РФ для приобретения опыта взаимодействия с миграционными структурами.
3. Задача
Сколько миграционных карт необходимо выдать посту иммиграционного контроля для осуществления i-м иностранным гражданином пяти въездов-выездов на/с территорию (и) России.
Решение:
В соответствии с правилами использования миграционной карты, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.
Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.
В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.
При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля.
Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
На основании вышеизложенного, в соответствии с правилами использования миграционной карты, посту иммиграционного контроля для осуществления i-м иностранным гражданином пяти въездов-выездов на/с территорию (и) России, следует выдать 5 миграционных карт.
Заключение
Степень реализации МС РФ основных задач и функций зависит от эффективности функционирования информационно-правового модуля. Эта зависимость носит объективный, необходимый и устойчивый характер, что позволяет её рассматривать в качестве закономерности перспективного развития МС РФ.
В самом деле, сбор, обработка и преобразование миграционных сведений в управляющее административно-правовое воздействие федеральных органов исполнительной власти на МС и её подсистемы распространяется на все перечисленные виды государственно-правового регулирования миграционной деятельности. При этом информационно-правовой модуль образует и поддерживает в функциональном состоянии единое миграционное информационно-правовое пространство, интегрируя связи взаимодействия октета основных миграционных процессов: иммиграционного, трудовой иммиграции, проектируемого, переселенческого, приживаемости мигрантов, интеграционного, ремиграционного, расселенческого.
Интегрирующий, целостный характер функционирования информационно-правового модуля всё более совершенствуется за счёт автоматизации собственно информационных процессов сбора, обработки и доведения (представления) миграционных сведений. В то же время усовершенствование автоматизированной основы информационно-правового модуля способствует сбалансированному функционированию рассмотренных выше модулей и, как следствие, повышению эффективности функционирования, в целом, МС РФ.
Для поддержания прогрессивной межведомственной тенденции развития МС РФ требуется настойчивость при установлении прочных межведомственных информационно-правовых связей для снижения частичного совпадения реализуемых задач и создания контроля для лучшей координации совместных действий.
Наибольший эффект можно получить за счёт разработки, апробации и внедрения перспективного проекта федеральной автоматизированной подсистемы информатизации.
В целом, перспективы создания единого информационно-правового пространства в МС РФ связаны с реализацией следующих основных задач:
автоматизация и унификация технологий паспортно-визового, налогового, таможенного, пограничного и иммиграционного контроля;
создание федеральной системы учета российских юридических лиц, филиалов и представительств иностранных юридических лиц в сфере международного туризма, приема иностранных граждан для обучения и лечения, привлечения и использования иностр