Институт наместников в Монголии
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
бязанности динбянъского гро фуцзянцзюня стали менее важными, надсмотр и контроль за монгольскими родами стал главной обязанностью''' (146, 116). Мы считает это мнение обоснованным, т.к. то война с джунгарами была завершена, граница империи продвинулась далеко на запад, где теперь "утверждал границы" кобдоский наместник. С течением времени значение Улясутая стало падать и на место главного экономического и культурного центра выдвигается Урга. Улясутайский цзянцзюнь обеспечивал охрану границ на своем участке, но не был уполномочен вести пограничные переговоры с Россией. Так, на линии границы на Алтае с российской стороны комендант Бухтарминской крепости в 1797 и 1798 гг. пытался вести переписку с улясутайским наместником об открытии приграничной торговли. Но улясутайский наместник не был уполномочен вести переговоры по таким делам и отсылал его письма на рассмотрение ургинским амбаням (7, док. № 245, с.217-218).
Ургинское наместничество
Ургинский наместник изначально действовал на правах помощника улясутайского цзянцзюня. Причиной назначения ургинского наместника китайские историки связывают со смертью монгольского богдо-гэгэна, теократического правителя Халхи. с 1758 г., и в подтверждение приводят указ императора Хун Ли от 1758 г.: "ввиду того, что Джэбдзун-дамба-хутухта достиг нирваны и прочтены все погребальные молитвы, [там] остался только Сун-ду Доржи вести дела, [но так как] паства очень большая и нет никого, кто может управлять, направить халхаского цзо фуцзянцзюня Сандзай-Доржи как подходящую кандидатуру в качестве правителя " (цит. по 146, 120). Поэтому, ургинский наместник монгольский амбань (мэнгу дачэнь) представлял пинскую администрацию в Урге в помощь теократическому правлению халхаского богдо-гэгэна.
Действительно, ургинский амбань занимался делами буддийского духовенства, в этом выражалась особое покровительство цинских императоров по отношению к монгольскому духовенству. Так, в летописи "Эрдени цзу" упоминается о том, что на строительство новых кумирень монастыря Эрдени цзу, разрушенных в период халхаско-ойратских войн, потребовалось распоряжение императора о выделении средств. Разрешение было получено через амбаня, и в ходе строительства амбань проводил ревизию средств, отпущенных на строительство. "В пятьдесят восьмом году, в год воды-коровы (1793 г.) по высочайшему указанию ведомства амбаня, находящегося в Хурэ, прибыл писарь Чойраши с ревизией строительства в Эрдени дзу. Он провел ее и [результаты] отослал в Военное ведомство (5, 85).
Периодически в Халху направлялись чиновники Цзюньцзичу с различными поручениями, большей частью военного характера. Известно, что пинские власти испытывали большие затруднения с набором в Халхе солдат в армию, действующую против Джунгарского ханства, поэтому неоднократно в Халху направлялись сановники с императорским поручением организовать розыск и отправку в военные лагеря уклонявшихся от военной службы халхасцев (7, см. док. № 117).
Назначение маньчжурского амбаня (манъчжоу дачэнъ), дополнительно к существовавшему монгольскому амбаню, произошло в 1762 году. Это связано с тем, что расширился и усложнился круг задач, связанных с уточнением российско-китайской границы и развитием торговых отношений с Россией. После официального разграничения границы между Россией и Цинской империей по Кяхтинскому (Буриинскому договору) 1727 года, многие вопросы урегулирования пограничных проблем и приграничной торговли не были решены окончательно (53,92-93). Поэтому постоянно возникали спорные и конфликтные ситуации в связи с беженцами, нелегальным переходом границы, запретом или разрешением на торговлю в Маймачене, размерами таможенных пошлин и т.д.
Назначение маньчжурского амбаня в Ургу, по мнению Чжао Юньтяня, также носило характер временного прикомандирования чиновника "с поручением". Начиная с 1785 года, прикомандированные чиновники разных центральных ведомств стали назначаться на регулярной основе для "надзора за российскими делами", что связано, в первую очередь, с развитием приграничной торговли в Кяхте и Маймачэне (146, 121).
По мнению А.Н. Хохлова, передача маньчжурскому амбаню полномочий контроля над ходом торговых и политических дел с русскими в районе Кяхты и Маймачэна резко ухудшила условия приграничного торга. Угрожая прекратить торг, цинские власти стали настаивать на отмене пошлин с русских товаров в кяхтинской таможне (102, 22). В 1764 г., прекратив торговлю, он велел удалить из Маймачэна всех купцов и ввести туда военный отряд (в количестве 400-500 чел.), чтобы воспрепятствовать тайной торговле монголов с русскими. Под разными предлогами (чаще всего из-за мелких нарушений пограничного режима), цинские власти неоднократно останавливали торговые операции в Кяхте. Цинская пограничная администрация только с 1744 по 1792 гг. десять раз останавливала кяхтинскую торговлю, чем причиняли серьезный ущерб взаимовыгодной торговле (102, 25). Ургинские правители с самого начала стали проводить политику строгой регламентации внешней торговли.
По положениям цинского законодательства "Собрания законов династии Цин" (Дацин хуэй-дянъ) полагался следующий порядок назначения и круг обязанностей: "Назначить ургинскими амбанями двоих,одного выбирать из сановников маньчжуров и монголов из Пекина, другого - назначать из числа халхаских дзасаков. Разместить в Урге чиновника Лифанъюанъ одного человека, битеши - 2 человека, направить в Кяхту чиновника Лифанъюанъ одного человека. Взять в подчинение кар