Институт наместников в Монголии
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
нутреннем дворе крепости, и монгол, живший во внешнем дворе крепости Военный гарнизон состоял из войска зеленого знамени численностью в 2 тысячи 400 солдат, каждое центральное министерство имело несколько чиновников, прикомандированных в Улясутай, у каждого министерства был свой ямынь внутри крепости. Например: ямынь Нэйгэ (Государственной канцелярии) вел переписку со столицей, писал доклады трону, ведал почтовыми пересылками. Ямынь Министерства финансов (Хубу) отвечал за воинское жалование, питание, поставку продовольствия, соли, зерна, табака, чая, тканей. Ямынь Военного министерства (Бинбу) вел контроль над торговцами, приезжавшими в Улясутай, наказаниями за провинности, состоянием воинского гарнизона. Ямынь Лифаньюань ведал только монгольскими делами.
Улясутайский цзянцзюнъ обладал всей полнотой военной и гражданской власти на вверенной территории. Ему, как главнокомандующему всеми войсками Северной Монголии, подчинялись хошунные и аймачные ополчения. В его компетенцию входило решение разного рода гражданских дел, включая судебные тяжбы и иски. Через него, как представителя императорской власти, проходили все указы императора, касаемые монгольской аристократии (назначения на должность, сроки аудиенции, присвоение титулов). До 1761 года его полномочия распространялись на все 4 аймака Халхи. С конца XVIII века в Улясутае размещались представительства (джиса) от четырех аймаков Халхи, через которые в аймачные центры поступали все распоряжения центрального правительства, так и от самого цзянцзюня. Здесь же располагались военное и почтовое управления.
В канцелярии улясутайского цзянцзюня проходили обучение и административную "стажировку" наследники княжеских титулов, хошунные правители и отпрыски менее знатных княжеских родов. В 1769 г. улясутайский цзянцзюнь Цэнгунчжав, представив императору доклад, предложил "ш числа младших сыновей и младших братьев ванов, бэйлэ, бэйцзы, цзасак-тайджи, состоящих в халхаских Тушэтухановском, Цзасактухановском, Сайннойонханском аймаках, выбирать тех, кто по способностям пригоден для воспитания и образования" (пит.по 92, 100). Отобранных таким путем людей он предлагал направить в Улясутай на 5 лет, чтобы там они обучались у несущих служебное дежурство цзасак-тайджи ведению казенных дел и переводу официальных документов на маньчжурский язык. Об окончивших полный курс занятий княжеских наследниках императору предоставлялся специальный доклад. Старшие чины аймачных сеймов и хошунные цзасаки должны были хорошо ориентироваться в пинских правовых нормах, касающихся Монголии, обладать практическим опытом ведения служебных дел, твердо знать ритуалы и церемонии, владеть маньчжурским языком. Тем самым создавался резерв чиновников для административного аппарата цинских наместников в Северной Монголии (Кобдо, Урге, Улясутае).
Новое администрирование, введенное маньчжурами в Монголии, было распространено и на территорию Тувы, с 1759 г. вошедшей в состав Цинской империи. На территории Танну-урянхая было создано 5 знамен(146, 118), но они не входили в состав сеймов, каждое знамя подчинялось цзунгуаню, назначаемому из местных дзайсанов. В Туве на основе родового управления был сформирован институт бугдийн-дарга, главы тувинских хопгунов, который просуществовал более полутора веков Тувинский бугдийн-дарга был подчинен улясутайскому цзянцзюню. Институт бугдийн-дарга ведал административными, хозяйственными, военными и судебными делами в пределах своей территории, был связующим звеном между тувинскими хошунами и цинскими властями в лице улясутайского цзянцзюня. Тувинские монголоязычные источники сообщают о деятельности первых бугдийн-дарга (49, 214). Тувинская монголоязычная летопись "Родословная бугдийн-дарга" приводит полный список тувинскихбугдийн-дарга до 1916 года. Так, первые бугдийн-дарга были монголы, и находились во главе управления в общей сложности двадцать четыре года, затем на эту должность был назначен тувинец Даши, и должность бугдийн-дарга стала наследственной (13,9). У последнего бугдийн-дарга из рода Хурулмая власть была отобрана русским комиссаром Григорьевым (39, 156). Летопись содержит переписку бугдийн-дарга с улясутайским цзянцзюнем и касается, в основном, кадровых назначений. Бугдийн-дарга как уполномоченный цинскими властями чиновник владел печатью, картой линии уртонов, в его распоряжении находился штат чиновников на государственном жаловании (13,13).
Становление и оформление улясутайского наместничества в годы правления императоров Инь Чжэна и Хун Ли являлось одним из главных административных преобразований в Халхе. Дальнейшее усиление функций военного наместника означало дальнейшее ужесточение политики Цинов в Северной Монголии, ослабление власти монгольских князей. Была ликвидирована власть аймачных ханов (они были приравнены к хошунным дзасакам), происходило дальнейшее дроблениесеверо-монгольских земель (в 1725 году образован еще один (четвертый) аймак - Сайн-ноёна, получивший название Средней дороги (52, 35J.
В соответствии с новыми задачами покорения земель в западной Монголии, а затем и эффективного управления ими после покорения, с середины XVIII века пинские власти провели ряд мероприятий по укреплению местных органов управления. В помощь улясутайскому цзянцзюню были назначены помощники: в 1758 г. назначен чиновник дачэнъ (маньчж. хэбэй амбанъ) с резиденцией в Урге ив 1761 г. было образовано постоянное наместничество в Кобдо.
По мнению Чжао Юньтяня, в конце XVIII века "'военные о