Институт арбитражных заседателей в системе арбитражных судов России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?и суда.
В-третьих, арбитражные заседатели к тому же являются еще и специалистами в тех отношениях, которые служат предметом спора, разрешаемого с их участием. Следовательно, решение, принимаемое ими совместно с профессиональным судьей, выносится на более высоком профессиональном уровне.
По сути дела арбитражный заседатель является специалистом в узкой области, ставшей предметом разбирательства в арбитражном суде, и имеющим познания в праве. В странах Запада существует аналогия института арбитражного заседателя - "технический судья", привлекаемый к отправлению правосудия в силу своих познаний в определенной сфере (бухгалтерия, кризисное управление, банкротство, налогообложение и т.д.). Деятельность арбитражных заседателей следует оценивать весьма позитивно. Неоднократно отмечалось, что кадры арбитражных судов нередко пополняются за счет лиц, привлекавшихся ранее к отправлению правосудия в качестве арбитражных заседателей, что весьма целесообразно.
Бодрягина О. указывает:
"Институт арбитражных заседателей изначально вводился с благой целью - способствовать правильному и своевременному разрешению дела. Однако в любом институте практика выявляет те или иные негативные моменты. Вот, к примеру, неявка заседателя - и рассмотрение дела фактически блокировано".
Как отмечает В.В. Ярков, "привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия повышает уровень специализации при рассмотрении дел, подведомственных арбитражным судам. Тем самым арбитражный суд может более глубоко вникнуть в суть новых сфер правовой и социальной деятельности, привлекая к осуществлению правосудия специалистов, например, в сфере рынка ценных бумаг, технологий расчетов и т.д. В результате государственные арбитражные суды в какой-то мере приобретают те положительные черты, которые присущи арбитражам (третейским судам), способным обеспечить специализацию арбитров за счет привлечения к этой деятельности не только юристов, но и специалистов самого различного профиля".
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 № 70 "О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия" сказано, что "неявка арбитражного заседателя без уважительной причины в судебное заседание, повлекшая срыв судебного заседания и нарушение сроков рассмотрения дела, препятствует выполнению задачи по справедливому публичному судебному разбирательству в разумный срок (ст.2 АПК РФ). Исходя из этого названный поступок умаляет авторитет судебной власти и является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя (пп.5 п.2 ст.5 Закона об арбитражных заседателях. В таком случае председательствующий выносит определение о замене данного арбитражного заседателя".
В отличие от возрастающей популярности суда присяжных, судопроизводство с участием присяжных арбитражных заседателей не находит широкого применения на практике. Причины малого распространения этого института, прежде всего, видятся в его новизне и отсутствии осознанной потребности во внедрении в отечественную систему. Изначально предназначение института арбитражных заседателей отличалось от института присяжных заседателей, которые представляют в уголовном судопроизводстве самостоятельную судебную коллегию, вносящую "правду жизни" при рассмотрении уголовного дела, будучи незаинтересованными в исходе дела.
Целью введения института арбитражных заседателей было без привлечения дополнительного количества судей использовать преимущества коллегиального рассмотрения дел, компенсировать отсутствие у судей специальных познаний в отдельных сферах финансово-хозяйственной и иной деятельности, что способствовало бы повышению качества правосудия по экономическим спорам, росту доверия к арбитражному суду и повышению его авторитета.
Достаточно сказать, что существующий порядок определения кандидатуры арбитражного заседателя, когда каждая из сторон произвольно определяет субъекта, который будет участвовать при рассмотрении конкретного дела, в принципе не способствует достижению названных выше целей введения в арбитражный процесс фигуры арбитражного заседателя.
К сожалению, пока институт арбитражных заседателей не оправдывает своего предназначения. Подавляющее число арбитражных заседателей являются по образованию юристами и какими-либо специальными неюридическими познаниями, как правило, не обладают.
Мнения арбитражных заседателей и судей о повышении качества правосудия в связи с привлечением к участию в рассмотрении дел арбитражных заседателей противоположны. Большинство судей высказали позицию, что институт арбитражных заседателей не способствует повышению качества правосудия. В то же время практически все арбитражные заседатели полагают, что привлечение их к участию в рассмотрении дел способствует повышению качества правосудия. Безусловно, арбитражные заседатели являются участниками арбитражного процесса, а не уголовного. Тем не менее, позиция их важна, так как мнение о значимости повышения качества правосудия полностью совпадает с мнением присяжных заседателей.
Итак, можно сделать вывод о том, что институт арбитражных заседателей демократизирует судопроизводство, которое нередко упрекают в определенной закрытости от общества, а также способствует повышению эффективности защиты предпринимателей, демократизации судебного процесса.
Специфика института арбитражных заседател